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金融证券法律信息动态（总第45期）2004年11月-1-中伦文德律师事务所电话:64402232北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层邮编:100028综述本期金融视点：中国人民银行发布《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》，对于保护个人法定财产权利、推动人民币资本项目可兑换进程具有重要意义。银监会发布《城市商业银行监管与发展纲要》，将全面提高市场竞争能力。银监会还表示要积极推进商业银行设立基金公司。劳动和社会保障部与中国证监会近日联合发布《关于企业年金基金证券投资有关问题的通知》，首次对企业年金基金证券投资的开户、结算等事宜作出规定。新的《上市公司证券发行管理办法》即将出台。首届中国—东盟博览会在南宁开幕，这会给中国与东盟各国贸易额带来新的突破。商务部新修订的《对外贸易壁垒调查规则》已经结束了社会意见征求阶段，拟定于明年1月1日起正式实施。光大永明人寿与中国农业银行签署全面合作协议，此举标志着光大永明人寿开拓全国市场的步伐又迈进了一步。渣打银行将入股渤海银行，以现金方式交易。本期收录的法规主要有：1、证券公司股票质押贷款管理办法2、证券投资基金管理公司高级管理人员任职管理办法3、企业投资项目核准暂行办法4、中央企业内部审计管理暂行办法5、中央企业经济责任审计管理暂行办法北京市中伦文德律师事务所国家开发银行法律顾问律师团负责律师：陈文、张德荣二OO四年十一月二十六日金融证券法律信息动态（总第45期）2004年11月-2-中伦文德律师事务所电话:64402232北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层邮编:100028目录综述...................................................................................................................................................1目录...................................................................................................................................................2信息...................................................................................................................................................4国内金融......................................................................................................................................42、我国违规结汇呈现三大新特征查处1.2亿美元（新华网）..............................................43、国家外汇管理局发表外汇领域反洗钱年度报告（法律之星）.........................................44、深发展银行在北京推零担保个人车贷（京华时报）..........................................................55、个税管理工作重点出台全员全额管理是方向（中国税务时报）...................................56、银行不能独资设立基金公司具体办法正在制定中（上海证券报）..............................67、中国人民银行发布《个人财产对外转移售付汇管理暂行办法》（法律之星）.............68、银监会发布《城市商业银行监管与发展纲要》（法律之星）...........................................79、银监会表示积极推进商业银行设立基金公司（中证网）.................................................710、我国居民个人自费出国留学换汇标准再次提高（北京青年报）...................................811、中国银行明年启动人事改革处长要改称主管（新闻晨报）.........................................812、中国将成立亚太财经与发展中心（中国财经报）............................................................813、上海产权交易新办法实施企业改制须职代会通过（上海证券报）............................914、14家深圳上市公司国有股划归市国资委（上海证券报）..............................................915、上证所要求上市公司换注会应更透明（上海证券报）.................................................1016、证监会暂停上报材料管理层年内可能不再发新股（人民网）...................................1117、劳动保障部、证监会联合发布《关于企业年金基金证券投资有关问题的通知》（法律之星）..........................................................................................................................................1118、《上市公司证券发行管理办法》将出台（法律之星）....................................................1119、证监会，最高法院发布并实施《关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知》（法律之星）...........................................................................................................................1220、限制基金权力膨胀证监会离间基金和上市公司（时代信报）...................................1221、传新股发行新规下月出台融资规模不超净资产（新京报）.......................................1322、监管部门严正警告QFII不要从事A股人为卖空交易（深圳特区报）.....................1323、上海证券交易所、中央证券登记结算有限责任公司发布《上海证券交易所国债买断式回购交易实施细则》（法律之星）.....................................................................................1424、创新试点证券公司将扩容中等规模券商有望加入（上海证券报）..........................1525、“A+H”同步有望在港交所实现（中证网）.......................................................................16国际金融....................................................................................................................................161、我国明年起正式实施《对外贸易壁垒调查规则》（法律之星）.....................................162、光大永明人寿与中国农业银行签署全面合作协议（北方网）.......................................163、渣打银行将入股渤海银行占19.99%的股份（国际金融报）........................................174、首届中国－东盟博览会在南宁开幕（新华网）................................................................175、世界银行预测中国潜在通货膨胀压力仍然有限（中国新闻网）...................................186、美风险投资公司进军中国电信业（金融时报）................................................................187、央行放开两年期外币存款利率美元存款出现利差（北京娱乐信报）........................188、香港已成为海内外企业双向发展平台（新华网）............................................................19金融证券法律信息动态（总第45期）2004年11月-3-中伦文德律师事务所电话:64402232北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层邮编:100028法规.................................................................................................................................................201、证券公司股票质押贷款管理办法..........................................................................................202、证券投资基金管理公司高级管理人员任职管理办法........................................................243、企业投资项目核准暂行办法..................................................................................................294、中央企业内部审计管理暂行办法..........................................................................................325、中央企业经济责任审计管理暂行办法.................................................................................36金融证券法律信息动态（总第45期）2004年11月-4-中伦文德律师事务所电话:64402232北京市朝阳区西坝河南路1号金泰大厦19层邮编:100028信息国内金融1、新利率明年实行银行准备应对年底还贷高峰（新闻晨报）虽然，市民集中还贷的迹象目前仍不明显，但有关银行人士推测，未来两月沪上银行将迎来集中还贷高峰。某银行人士表示，因分红、年终奖等集中发放，市民年底收入会普遍增加。同时，由于已与银行签订贷款合同的，从明年1月