1国际红十字与红新月运动基本知识2一、红十字运动起源二、红十字运动组织机构及其职能三、红十字运动标志四、红十字运动基本原则主要内容3一、红十字运动起源内容提要“三个一”两个建议一个人一场战争一本书4红十字运动起源于战场救护,是人类文明进步的象征,是人类社会发展的必然产物(一)红十字运动的诞生5一个人红十字运动创始人亨利·杜南1828.05.08诞生于瑞士日内瓦1910.10.30逝世于瑞士海顿6一场战争奥地利陆军与法国-撒丁(意大利邦国)联军索尔弗利诺战役(1859.6)7一本书《索尔弗利诺回忆录》(1862.11)8一、在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织,平时开展救护技能训练,战时支援军队医疗工作二、签订一份国际公约,给予军事医务人员和医疗机构及各国伤兵救护组织以中立的地位两项重要建议9一个组织伤兵救护国际委员会又称“日内瓦五人委员会”(1863.2.9)1875年,改名“红十字国际委员会”杜福尔莫诺瓦莫瓦尼埃阿皮亚亨利•杜南10《关于改善战地陆军伤者境遇之日内瓦公约》(第一个日内瓦公约)日内瓦国际会议(1863.10.26)通过白底红十字臂章作为救护人员的保护性标志日内瓦外交会议1864.8.811红十字运动始终围绕着亨利.杜南的两项重要建议向前发展:在各国设立全国性的志愿伤兵救护组织(演化为当今的国家红十字会或红新月会)签订一份国际公约给予伤兵救护组织以中立地位(演化为当今以日内瓦公约及其附加议定书为核心内容的国际人道法文书)12亨利·杜南1901年荣获首次颁发的诺贝尔和平奖1948年红十字会协会决定把5月8日定为世界红十字日13二、国际红十字与红新月运动组织机构及职能三个组成部分红十字国际委员会红十字会与红新月联合会各国红会14国际红十字与红新月运动相关的几个概念:1、国际红十字运动2、国际委员会3、国际联合会4、国家红会5、国际大会6、最大的人道救援组织15组成:各国红会、红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会构成了一个世界性的人道主义运动。使命:防止并减轻人类疾苦;保护人的生命和健康;保障人类尊严;预防疾病、增进健康和社会福利;鼓励志愿服务;鼓励本运动成员以团结的精神,对需要本运动保护和帮助的人持有同情感并随时准备提供帮助;促进人类持久和平。——国际红十字与红新月运动章程16运动的含义1、组织机构:国际红十字与红新月运动是由红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会以及国家红会组成的整体。2、工作进程:各组成部分遵循运动章程和基本原则,朝着共同目标发挥各自的职能,并互相合作,全球性地开展人道活动的发展过程。17国际红十字与红新月运动的法定机构1.最高审议、决策机构:(1)红十字与红新月国际大会(2)国际红十字与红新月运动代表会议(3)红十字与红新月常设委员会2.法人机构:(1)红十字国际委员会(2)红十字会与红新月会国际联合会(3)国家红会18(一)红十字国际委员会19红十字国际委员会日内瓦总部20国际委员会的机构和经费机构:国际法人机构,总部在日内瓦,15-25个委员全部由瑞士籍人士担任,任期四年,执委会7人。秘书处:800多工作人员;地区代表处:全球70多个(亚太区20多个),1000多名代表。经费来源:公约缔约国(政府)、国家红会及跨国组织的捐款;基金和遗产。21国际委员会的身份:•国际法人身份,联合国观察员,可直接与各国政府打交道;•红十字运动的创始者兼成员;•国际人道法和基本原则的倡导者、监护者和执行者;•人道活动的工作者。22红十字国际委员会的职能•1、维护和传播基本原则;•2、承认国家红十字会资格;•3、承担日内瓦公约赋予的任务;•4、以中立身份在武装冲突中从事人道工作;•5、保障中央寻人局的活动;•6、协助国家红会培训医务人员和准备医疗器械;•7、解释、传播和发展国际人道法;•8、颁发南丁格尔奖;•9、执行国际大会委托的任务。23国际委员会的主要活动:•战争中提供保护服务(救济、医疗援助、探视战俘或被拘禁者、寻人转信)•向敌对冲突受害者提供救助•开展人道传播•与联合会及各国红会合作24红十字国际委员会的人道行动救济和医疗援助探视战俘或被拘禁者人道传播寻人转信25国际委员会援助中国云南的假肢康复项目26(二)红十字会与红新月会国际联合会27红十字会国际联盟1919年成立创始人:美国人亨利·戴维逊281919年成立红十字会国际联盟;1983年改称红十字会与红新月会国际协会;1991年改名为红十字会与红新月会国际联合会,简称国际联合会。29国际联合会机构国际法人机构,联合国观察员,代表和联系各国红会参与国际活动。总部在日内瓦,办事机构为秘书处,设秘书长和总司库,200多名工作人员,在世界20多个国家和地区设立代表处。2000年在北京设办事处。30国际联合会机构领导机构:联合会大会,两年一次,每个成员有一票表决权;大会下设:•财政委员会•青少年委员会•灾害救济委员会•发展委员会•卫生和社区服务委员会31国际联合会机构领导委员会:25个成员,一名主席,8名副主席,16名委员,四年一届。每年至少召开一次会议。05年11月,在韩国召开第15届国际联合会大会,中国红十字会再次当选为领导委员会成员。经费:主要靠各国红会会费(法定捐款)。32国际联合会的职能•1、联络、协调各国红会,提供帮助;•2、促进国家红会的建立和发展、•3、救济灾民;•4、协助国家红会备灾救灾;•5、组织、协调、指导国际救济活动;•6、协调各国红会与本国政府合作;•7、协助国家红会开展红十字青少年活动;•8、协助国家红会招募和教育会员;•9、按国际委员会协议帮助武装冲突受害者;•10、传播、发展国际人道法;•11、在国际上代表国家红会,当监护人和保护人;•12、执行国际大会委托的任务。33(三)国家红会(红十字会、红新月会、红大卫盾会)•1864年诞生。•185个国家建立红会。•150多个国家使用红十字标志,30多个国家使用红新月标志,一个国家使用红水晶标志。•已成为保护人类的生命和健康,促进社会发展与进步的重要力量。34第184个国家红会:巴勒斯坦红新月会第185个国家红会:以色列红大卫盾会•2005年国际大会通过《第三附加议定书》:新增“红水晶”标志为红十字与红新月运动第三标志。35成立国家红十字会或红新月会的十项条件1.建立在独立的国家领土之上,该国加入日内瓦第一公约。2.是该国唯一的国家红会,由一个中央机构领导。3.是该国政府承认的救助团体,协助政府进行人道工作。4.具有独立自主的地位,遵照红十字运动基本原则活动。5.根据日内瓦公约规定,使用红十字或红新月为其名称和标志。6.组织有序,能履行章程规定的任务,和平时期做好准备以便战时履行其职责。7.其活动遍及该国领土。8.在招募工作人员和志愿者时,不因种族、性别、宗教和政治倾向而有所歧视。9.严格遵守红十字运动章程,并与各成员国合作。10.尊重红十字运动基本原则,以国际人道法指导活动。36国家红会的职能备灾、救灾;卫生防病知识宣传、救护及培训;社区服务;青少年活动;传播国际人道法;寻人转信;与国家红会之间的交流与合作;与国际委员会及国际联合会的相互支持与合作。37组织机构国际大会代表会议常设委员会五名不同国家红会代表两名国际委员会代表两名联合会代表日内瓦缔约国政府代表参加各国红会国际委员会国际联合会(最高审议决策机构)各国红会国际委员会国际联合会38红十字与红新月国际大会运动的最高审议和决策机构。通常每四年召开一次。会议代表由各国红会、国际委员会、国际联合会、日内瓦公约缔约国政府等组成。每个代表团在会上有一票表决权。除运动成员外,各缔约国政府也派团参加会议,代表政府承担大会决策中属政府的责任和任务。39运动代表会议运动各成员的代表集会及讨论有关本运动集体事宜的机构。由各国红会、国际委员会、国际联合会三方代表组成。代表会议通常与国际联合会大会同时召开。40红十字与红新月常设委员会两届国际大会间的代表常设机构。由九名委员,五名由不同国家红会的代表,以个人身份由红十字与红新月国际大会选举产生;两名国际委员会代表,其中一名是国际委员会主席;两名国际联合会代表,其中一名是国际联合会主席。常设委员会的主席、副主席由上述成员选举产生。411997年西班牙代表会议塞维利亚协议工作框架•在战争或冲突中国际委员会起主导作用;•在自然灾害中,国际联合会起主导作用;•在国内救援以及国境内的国际救援时,国家红会起主导作用;•在既有战争或武装冲突又有自然灾害的情况中,国际委员会主导协调。42不同的主导作用4344国际红十字与红新月运动由国家红会、红十字国际委员会、红十字会与红新月会国际联合会组成,构成一个全球性的最大的人道主义工作机构,为人类的和平进步事业作出重大贡献。45三、红十字标志•保护性——表明这是一个受国际人道法保护的人或物,不应受到攻击。•标明性——表明这是与红十字运动有关的人或物。武装力量医疗机构的特定标志红十字会的专用标志46《中华人民共和国红十字标志使用办法》有关规定1.保护性使用(战时或武装冲突)•红十字作为保护性标志使用时,不得在标志上添加任何内容2.标明性使用(平时)•红十字作为标明性标志使用时,在红十字下方必须伴以红十字会的名称或者名称缩写47目前使用的标志:受国际法和国內法律的保护由来:为用一个形式简单、一目了然、易于识别的标志标明战时用于进行医疗和救助的的人员、车辆和建筑。1863年10月的日内瓦国际会议提出以印有红十字的白色袖章作为医务人员的保护性标志,此标志是瑞士国旗翻转而成。48目前使用的标志:由来:1876年土耳其与俄罗斯爆发战争,土耳其拒绝使用红十字,认为是对穆斯林士兵的亵渎.因而采用红新月代替红十字.目前使用红新月标志的国家有30个。492005•新标志(红水晶)各国红会标志515253红十字标志的滥用标志的不正确使用54模仿-容易混淆55严重的滥用背信弃义的行为!56其他所建议的标志:57四、红十字运动7项基本原则•人道•公正•中立•独立•志愿服务•统一•普遍58人道作为红十字会的工作人员去筹资。对方知道我们是人道组织,要求你介绍什么是人道原则?我们在实践中是如何遵照人道原则开展工作的?59人道减轻疾苦保护生命维护尊严人道原则是红十字所有工作的基础定义:国际红十字与红新月运动的本意是不加歧视地救护战地伤员,努力防止并减轻人们的疾苦,不论这种疾苦发生在什么地方。本运动的宗旨是保护人的生命与健康,保障人类的尊严,促进人与人之间的相互了解、友谊与合作,促进持久和平。6061公正决不歧视按需救助定义:本运动不因国籍、种族、宗教信仰、阶级和政治见解而有所歧视,仅根据需要,努力减轻人们的疾苦,优先救济困难最紧迫的人。(不歧视、给予受害者与其受害程度相称的帮助、排除个人偏见)62公正:如何处理以下情况•一天,你在路上遇见了一起车祸,你发现:一位年轻外国妇女站在人行道上哭泣,怀抱中的婴儿哭闹不止。一位黑人手臂受伤并流血,十分愤怒。一位衣衫褴褛的年轻人躺倒在地,不省人事。你将如何处理?63公正和中立•你是红十字会的工作人员,参加对中学生关于红十字知识的普及活动,很多学生认为公正即是中立,你将做何解释?64中立不采取立场获得信任定义:为了继续得到所有人的信任,本运动在冲突双方之间不采取立场,任何时候也不参与涉及政治、种族、宗教或意识形态的争论。(军事中立、意识形态中立、特殊中立)65独立不受干扰原则行事定义:本运动是独立的。虽然各国红十字会是本国政府人道工作的助手并受本国法律的制约,但必须始终保持独立,以便在任何时候都能够按本运动的原则行事。66志愿服务志愿工作不求报酬定义:本运动是志愿救济运动,绝不期望以任何形式得到好处。67志愿服务一个志愿者在一次活动中,得到了红十字会给予的交通补助和伙食补贴,他还是志愿者吗?他提供的服务还是志愿服务吗?68统一一国一会全面开放(人员和地域)定义:任何国家只能有一个红十字会或红新月会。它必须向所有人开放,必须在全国范围内开展人道主义工作。69普遍覆盖全球地位平等定义:国际红十字与红新月运动是世界性的。在这个运动中,所有的红