中国能源经济发展的现状、问题及对策

节能减排，科学发展中国能源经济发展的现状、问题及对策大连理工大学能源与动力学院穆海林2010.7.20主要内容社会经济发展及能源消费的现状面临的问题和挑战能源发展战略﹑政策与对策社会经济发展现状宏观经济形势经济持续快速增长，连续第五年GDP增速超过10%，08年开始回落；2019年GDP增速9%，比2019年回落2.4百份点；其中二产增速为9.3%。重化特征明显，工业依然是一马当先；2019年工业增速达到12.9%，其中重工业增速13.2%，轻工业增速12.3%，工业连续五年增速超过15%后，开始回落；投资继续持续保持高位增长连续七年投资增长速度超过24%；2019年全社会固定资产投资17.23万亿人民币，占当年GDP的57.3%。进出口贸易增速回落，贸易顺差依然很大；2019年进出口总额25616亿美元，比上年增长17.8%，其中，出口14285亿美元，增长17.2%；进口11331亿美元，增长18.5%，顺差达2955亿美元。经济增长对外依赖程度高。全社会消费品零售额108488亿元，增长21.6%，按汇率折算，相当于15837亿美元，与出口总额相当；CPI创新高。全年居民消费物价指数（CPI）达到5.9%，涨幅1.1%，创近年来新高。经济规模●2009年中国经济总量4.91万亿美元，世界排名第三位。美国：14.30万亿日本：5.01万亿德国：3.35万亿●2019年超过德国。占世界的份额也不断提高，2019年为4.4%，2009年提高到5.7%。10965512033313582315987818386821087124661930067013.09.011.610.410.110.09.18.30500001000001500002000002500003000003500002019201920192019201920192019201956789101112131415国内生产总值（亿元）比上年增长（%）产业结构2019年中低收入国家第三产业的比重为55%。而就服务业占GDP比重看，美国高达75.3%，日本达到68.1%，韩国达到55.1%。人口◆自90年代初开始，人口增长得到了有效控制，1990～2019年人口的增长率为9.5‰。◆2019年总人口13.1448亿，占全世界总人口的21%以上。9.610.611.611.912.112.412.612.812.913.113.1024681012147880859091929394959697989900010203040506总人口(亿人)城市化率自90年代开始城市化率每年提高了一个百分点，城市化进程相对缓慢。城市化程度低，只有发达国家的一半。2009年城市化率为47%，2019年将达50%。17.919.426.426.427.628.128.62930.531.933.434.836.237.739.140.541.843.043.923.7051015202530354045507880859091929394959697989900010203040506城市化率(%)主要高耗能产品产量增长迅速，但仍需进口。2019年～2019年中国钢产量1.011.081.151.361.281.411.812.222.833.534.194.905.000.000.501.001.502.002.503.003.504.004.505.0096979899000102030405060708年份Year产量(亿吨)Production(100millionton)主要高耗能产品产量增长迅速，但仍需进口。2019～2019年我国水泥产量4.764.915.115.365.605.976.267.258.629.6710.6912.3513.6013.880.002.004.006.008.0010.0012.0014.0019951996199719981999200020012002200320042005200620072008年份Year产量(亿吨)Production(100millilonton)主要高耗能产品产量增长迅速，但仍需进口。☆粗钢产量由2000年的1.285亿吨增加到2009年的5.68亿吨，占全球40%。2009年粗钢表观消费量5.65亿吨，占全球46.9%。☆水泥产量09年15亿吨，占全球的一半以上。实际消费量约为15亿吨左右，占世界消费总量的一半以上，是消费量居世界第二、第三位的印度和美国的7～8倍。☆铜、铝、铅、锌等十种有色金属产量的年均增长速度接近10%。☆硫酸、纯碱、烧碱、乙烯等主要化工产品增长的年均增长速度7%～13%。☆建筑面积每年增加18～20亿平米。2019年，中国成为仅次于美国的全球第二大新车市场。目前我国汽车保有量与世界平均每千人130余辆相差甚远。每千人汽车拥有量（2019）美国：799日本：583德国：594韩国：245中国：34.6世界平均：133汽车产量及保有量变化4.64.955.66.57.48.18.59.31010.91213.315.218.321.0925.3051015202530909192939495969798990001020304051990～2005年人均汽车拥有量（年均增长率12%）住房1990~2019年，我国每年施工和竣工的建筑面积年均增长速度高达15%。2019年全国总建筑面积约420亿平方米。比较（m2/人）美国：55~60日本：30~35北欧：45~50英、法、德、意：35~402019年中国城镇人均住宅建筑面积27.5平方米；2019年农村人均住房面积到30平方米以上。0510152025301990201920002019201920192019城市农村人均面积m2人均用电量增加迅速到2019年底，全国发电装机容量达到2.77亿kW，年发电量为11577亿kWh。2008年，发电装机总容量达到7.93亿kW，新增0.91亿kW，居世界第二位。人均占有装机只有0.6053kW，为发达国家的1/3～1/5。近十几年，人均用电量平均增幅在8%左右。发电装机容量较快增长电力装机容量中、低压机组7000万千瓦能源消费的现状-10-505101520197819851990201920192000201920192019能源消费增长率GDP增长率经济发展与能源消费的关系一次能源消费14.3215.1817.522.4724.6326.520.327.69.610.616.115.36.03.40510152025302019201920192019201920192019051015202530能源消费总量（亿吨标准煤）比上年增长％●2005年全国能源消费总量24.65亿tce，为位居美国之后世界第二大能源消费国，在世界能源消费总量(150亿tce)中占16.37%。●2019前五位：第一位：美国（22.2%）第三位：俄罗斯（6.4%）第四位：日本（5.0%）第五位：印度（3.7%）能源生产中国煤炭产量增长情况（单位：亿吨）0.36.26.210.813.613.712.81313.817.219.922.123.814.012.514.625.805101520253019491978198019902019201920192019201920002019201920192019201920192019中国石油产量增长情况（单位：亿吨）0.00121.041.061.381.51.641.671.71.61.811.841.8700.40.81.21.62.0194919781980199020002019201920192019201920192019能源生产中国天然气产量增长情况（单位：亿立方米）0.1137.3142.7153272303327350415586500693.10400800中国发电量增长情况（单位：亿千瓦小时)43256630066212135561480816540191062203324747283443277705000150002500035000能源消费结构0%20%40%60%80%100%2019200020192019201920192019核电水电天然气石油煤炭0%20%40%60%80%100%20192000201920192019201920192019三产二产一产能源对外依存度3.53.33.22.72.52.32.20.760.710.811.061.511.431.670.00.51.01.52.02.53.03.52000201920192019201920192019石油消费量（亿吨）石油消费量净进口量依存度：34.55%30.87%32.40%39.26%47.19%43.33%47.71%上世纪八十年代末、九十年代初，虽然国内部分地区仍然出现了严重缺电状况，但由于电力建设的强劲，使得装机容量快速增长，有效地保障了随即到来的经济强劲增长对电力的需求。从1994年开始，中国经济实施严厉的宏观调控，GDP增速迅速下降，电力需求增速放缓，全国电力供需达到平衡；到2019年，国内部分地区出现电力过剩现象。基于对未来电力供应过剩的预期，电力建设步伐放缓，GDP稳步增长所需增量电力由新增机组完全满足，此间全国新增机组数量急剧下降，电源设备制造厂家订单稀少，制造企业步入行业周期性低谷。进入2019年，中国经济步入重工业化时代，随之而来的是对电力的强劲需求。由于前期电源建设严重滞后，现有机组不得不超负荷发电，同时为解燃眉之急，快速上马大批建设周期短的燃煤机组，全国电力建设处于仓促应对的爆发式增长状态。经济发展与电力生产中国经济发展中的能源问题和面临的挑战1.经济总量大但发展水平低-1●人均GDP不足3000美元，不及世界平均水平的40%，高收入国家的10%；●产业结构二产为主,重化特征明显;●城市化率低，农业人口比例大；●东部与西部、城市与农村经济发展极不平衡，西部地区的人均GDP不到东部地区的三分之一，农村尚有3000万人口的年均收入低于80美元；●高耗能产品产量增长迅速增长,但仍不能满足需求而进口；●能源问题1.经济总量大但发展水平低-2●广大的农村地区还在使用传统的生物质能源，其消费量总量超过2.5亿吨标准煤；●尚有数千万人口没有用上电；●每百人汽车拥有量不到世界平均水平的三分之一，OECD国家的５%；●人均住房面积为世界平均水平的40%，发达国家的25%；●电力装机容量已达６.2亿千瓦，但人均装机容量不到世界平均水平，OECD国家的1/3。城市和农村的人均生活用电不到300kWh，仅为美国的20%；●贫困地区仍有1000万人口没有用上电力。●能源问题2.经济增长速度快但增长质量差；表现：粗放型发展；低水平重复建设；“五小”高耗能行业。●GDP以年均近10%增长速度，持续近三十年，创造了世界经济发展史上的奇迹，但社会财富积累率太低；●建设、淘汰，再建设再淘汰，恶性循环不断，不仅造成了严重的资源浪费，而且产生了严重的环境问题；●改革开放以来，几次关、停五小企业，直到今天提出的“十一五”淘汰落后计划，使得大量的资本沉陷、这种快速增长付出的高额代价，也是世界经济发展史上没有的。●能源问题浙江大学湖滨校区3号楼：●共22层，高67米。●1993年正式交付使用。●建筑面积21100平方米●投入资金2000多万元人民币。●设计使用寿命100年●实际使用13年。●2019年1月6日被爆破拆除。拆除原因：大学盲目建设“高校合并”、“高校建设”，造成大学资金困难。因大楼所在地块已被出让，其出让价高达24.6亿元。而根据协议，出让方需在2019年1月底前把土地平整交付。规划：十多年前建设时已备受争议，因离西湖仅有500米左右，当时属西湖边最高的楼房，在建造时，有专家和市民认为，它的建造对西湖整体景观造成了破坏。西湖第一高楼重庆鱼洞水鸭凼隆盛大厦●设计使用寿命100年●实际使用0.5年