2《电力安全工作规程(电网建设施工部分)》变电

1电力安全工作规程（电网建设部分）变电（换流）站部分2一、结构和内容二、与其他标准的关系三、编制说明四、部分条文内容解读3一、结构和内容4变电部分由“电气装置安装”和“改、扩建工程”共2章组成。“电气装置安装”部分的结构与内容基本类似于电力行业建设安全工作规程（DL5009.3-2013），同时补充规定了变电施工通用作业安全要求(7.1.1)，完善了组合电器、串补、换流阀厅等变电站（换流站）设备、软硬母线及电缆安装安全规定，新增了换流站直流高压试验、智能变电站调试等电气试验、调试及启动安全规定。同时，对变电站（换流站）施工专业机具（如电动升降平台、叉车、滤油机等）的使用做出了安全规定(7.14)。5“改、扩建工程”部分的结构与内容在遵循电力行业建设安全工作规程的基础上，进一步明确规定了改、扩建施工作业应首先执行电力生产安全工作规程（Q/GDW1799.1-2013），严格落实施工区域与运行部分的物理、电气隔离措施，并经设备运维单位审查验收确认，在运行区域作业必须办理工作票和施工作业票，并履行审核、签发、许可等流程后方可开展施工作业。本章对在运行区域内开展运输、拆除等施工作业的各类安全距离及人员行为明确了安全要求；同时优化了电气设备全部或部分停电作业安全技术措施要求。6“改、扩建工程”部分的编制原则是在保持本安全工作规程的相对独立性基础上力求与生产安全工作规程的一致性，本章直接引用了生产安全工作规程中与基建施工作业相关的内容，主要包括设备不停电时的安全距离、车辆（包括装载物）外廓至无围栏带电部分之间的安全距离、作业人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离等。7二、与其他标准的关系8变电部分与现行基建安全行业标准《电力建设安全工作规程（第3部分变电站）》（DL5009.3-2013）、国网公司企业标准《国家电网公司电力安全工作规程变电部分》（Q/GDW1799.1-2013）的基本原则、作业流程保持一致，并符合国家标准《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB26860-2011）的要求。同时结合基本建设队伍施工特点，根据新建变电站（换流站）和改扩建变电站（换流站）施工的特点，补充和细化了相应的安全工作规定，并力争在与运行维护管理规定相符合的基础上，做到具有可操作性。9变电部分的7电气装置安装部分对应电力行业建设安全规程DL5009.3-2013新增的主要内容：7.1为电气装置安装的一般规定,包括变电施工通用作业要求和设备、材料站内运输要求。7.13.5为电气装置安装智能变电站调试，根据目前智能变电站设计、施工及调试特点，并结合调研过程的一些建议编写了相应的安全操作要求。107.14为变电站施工专业机具使用，细化了一些变电施工主要机具的安全操作要求，其中7.14.5利用吊车作为支撑点的高处作业平台使用，比DL5009.3-2013有了严格和细化的规定。11变电部分的8改、扩建工程在符合电力行业建设安全工作规程DL5009.3-2013的前提下，具体的条文编写按照国网公司企业标准《国家电网公司电力安全工作规程变电部分》（Q/GDW1799.1-2013）的主要条文原则要求进行。12三、编制说明13在以行业标准《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》DL5009.3-2013为主要参考标准的基础上，对GB26860-2011《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》，《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）Q/GDW1799.1—2013的条文进行比较详细的研析，编写内容力求与之相符、相容。14根据电力安全工作规程修编调研工作情况，针对相关部门和相关人员的一些意见，以及征求意见稿的返回意见内容，在条文编写、修改时着重考虑，例如，改扩建工程施工及调试安全管理、施工机械应用和管理、智能变电站施工及调试安全管理、安全带与吊笼的使用及一些特殊方案的安全要求等。15第7章变电站施工的主要内容基本与《电力建设安全工作规程第3部分变电站》DL5009.3-2013相符合，其中在管理方面增加了一些内容，增加内容包括一般规定、施工机械应用和管理、安全带与吊笼的使用、智能变电站施工及调试安全管理及一些特殊方案的安全要求等。167.1.1变电施工通用作业要求，主要是在超长设备吊装、绝缘套管设备安装、设备电动操作及远方操作、电容器试验方面做出安全规定。7.1.2设备、材料站内运输，主要是在站内设备、材料的二次搬运作出安全规定（与4.4机动车、水上运输要求不一样）。7.2.1.11对已充油的变压器、电抗器的微小渗漏进行补焊增加开具动火工作票内容。动火作业相关安全规定在通用部分4.7中有要求.177.13.2.10试验中人员与带电体的安全距离，对应被试验设备的电压等级应满足表17的规定。主要是区分人员与带电体的安全距离和试验中高压带电部件与接地体的安全距离，人员与带电体的安全距离要高于试验中高压带电部件与接地体的安全距离。7.13.5智能变电站调试，主要是对包括试验人员、试验设备、使用过程与运行设备的隔离、试验程序等方面做出安全规定。187.14变电站施工专业机具使用，主要是对施工机具电动升降平台、滤油机、真空泵、叉车、高架车、利用吊车作为支撑点的高处作业平台使用做出操作人员和操作程序方面的安全规定。特别是7.14.5利用吊车作为支撑点的高处作业平台使用，着重强调吊车检验合格证件及驾驶操作合格证件要求，明确了高处作业平台的使用、试验、维护与保养要求，规定了安全管理规定及操作规程编写、审批、交底的管理要求。19第8章改扩建工程施工的主要内容在行业标准《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》DL5009.3-2013的基础上，对应企业《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）Q/GDW1799.1—2013的条文内容以及征求意见稿返回意见处理汇总表进行了一些必要的修改及补充，主要原则是符合运行管理的规定，在保证安全生产前提下，使得施工过程管理及操作清晰。208.1.4运行区域运输作业安全距离，表16车辆（包括装载物）外廓至无围栏带电部分之间的安全距离与企业《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）Q/GDW1799.1)—2013的内容相符合，而±400kV海拔1000m时安全距离与行业标准《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》DL5009.3-2013内容相符合。218.2.2施工作业人员安全距离，表17作业人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离除电压等级10kV，20kV,35kV部分外与企业《国家电网公司电力安全工作规程》（变电部分）Q/GDW1799.1)—2013和行业标准《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》DL5009.3-2013内容相符合，电压等级10kV，20kV,35kV部分安全距离严于2013版企业标准和行业标准。主要考虑的是常活动范围与带电设备的安全距离不应小于设备不停电时的安全距离。电压等级±400kV海拔1000m时安全距离与行业标准《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》DL5009.3-2013内容相符合。228.2.3施工机械作业安全距离，表18施工机械操作正常活动范围与带电设备的安全距离与行业标准《电力建设安全工作规程第3部分：变电站》DL5009.3-2013内容相符合，而±400kV海拔3000m和海拔4000m安全距离是按照表17作业人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离考虑机械安全活动范围3米来确定的。23编制过程中的主要参考文件：《电力安全工作规程（发电厂和变电站电气部分）》（GB26860-2011）《电力安全工作规程（高压试验室部分）》（GB26861-2011）《电力建设安全工作规程《电力建设安全工作规程（第3部分变电站）》（DL5009.3-2013）《国家电网公司电力安全工作规程变电部分》（Q/GDW1799.1-2013）24编制过程征求意见处理情况：变电部分归纳汇总后提供讨论意见37条，最终采纳：22条；局部采纳：6条；未采纳：9条。采纳最多的是与生产安规保持一致的条款，其次是格式的统一要求。特别说明的不采纳条款是变压器内检、GIS设备内检及含SF6气体设备的室内工作含氧量采用气体含氧密度达到18%及以上，而不采用密闭缺氧空间规程气体含氧密度达到19.5%及以上。25主要解释为：气体含氧密度18%及以上为目前电气安装及验收规范有效标准的数值，此标准能有效对应干燥空气发生器的应用,在实际应用中对人员是安全可靠的。另变压器安装和GIS安装的环境不属于封闭的危险环境。变压器和GIS内部检查的主要有效措施是适量补充干燥空气保持内部空气流通，含SF6气体设备室内工作的有效措施是保持通风系统的运行，采用气体含氧密度和含SF6气体密度双重指标进行控制。征求意见汇总处理表（变电部分）20150716.doc26编制过程审核及审定处理情况：变电部分审核采纳意见4条；审定采纳意见6条。审核意见汇总处理表20151215（变电部分）.doc审定会各部门和领导意见及直流部意见落实情况(变电部分）.doc27四、部分条文内容解读287.1.1变电施工通用作业要求包含变电设备安装、操作和试验的通用作业要求。297.1.1.1大型或超长设备组件的竖立应按照产品技术文件要求采用两处及以上吊点配合操作，产品特别许可采用直搬法竖立时，底部支撑点应垫实并采取防滑措施。大型或超长设备组件实际安装中常见的主要包括高压套管、断路器支柱、电流互感器和散热器等。结合组件特点采用多吊车、多吊点是吊装的安全可行方法，但是，一些组件在有特殊工装的情况下，可以采用直搬法竖立，需要采取必要的安全防护措施，例如防滑动衬垫及牛绳等。30直搬法套管吊装（采用防护装置和吊具工装）31多吊车、多吊点吊装套管32电流互感器吊装33散热器吊装34散热器组件多点吊装35GIS组件多点吊装36单吊车套管吊装377.1.1.2禁止攀登断路器、互感器、避雷器、高压套管等设备的绝缘套管。断路器、互感器、避雷器、高压套管的绝缘套管多为不规则形状，人员攀爬存在很大危险性，以往安装、试验攀爬过程也时有事故发生。387.1.1.3对经过带电运行和试验的电容器组充分放电后方可进行安装和试验。对于电容器及电容器组件在安装、试验前的放电操作是必须的，以往受到电容器残余电荷电击事件时有发生。7.13.2.11中要求放电使用接地棒,接地棒作业长度按安全作业要求选择,对大容量试品放电时间应大于5min.397.1.1.4和7.1.1.5的规定，主要强调设备操作前的回路检查、操作过程的联络及监视、应急措施。407.1.2设备、材料站内运输强调机动车辆专人驾驶，特殊运输(超高、超宽、超长、超重）需要制定方案和安措。417.2油浸变压器、电抗器安装7.2.2和7.2.3规定人员内部作业的安全要求（含氧量18%及以上），实际最有效措施是向内部补充干燥空气。7.2.4和7.2.5规定变压器滤油设施的接地和消防要求。完善的接地是防止人身和设备事故的必要措施，防止静电火花，滤油区域禁止烟火是必须的。42滤油系统布置43滤油系统布置（围挡与消防欠缺）44滤油系统布置457.2.6按生产厂家技术文件要求吊装套管。高压套管吊装是一项风险较大的作业，通常情况应采用产品提供的工装和方法，如采用自行设计的工装时需要得到制造厂的认可或通过技术方案评审。46套管工装及吊装47变压器套管吊装48变压器套管吊装497.2.7b）外罩（芯部）应落地放置在外围干净支垫上，如外罩受条件限制需要在芯部上方进行芯部检查，芯部铁芯上需要采用干净垫木支撑，并在起吊装置采取安全保护措施后再开始芯部检查作业。外罩（芯部）正常情况应落地放置，如外罩受条件限制需要在芯部铁芯上要采用垫木支撑，则垫木强度应符合要求，且起吊装置应采取安全保护措施，例如吊车不得卸载、熄火及操作人员离岗。50变压器吊罩517.2.8是变压器、电抗器现场干燥应满足的一些要求：技术措施、管理制度、电源要求、温度监控、过程监视等。7.2.11是充油的变压器、电抗器的微小渗漏进行现场补焊要求：开