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隐患排查治理前言.什么是事故隐患？•“隐”即潜藏、隐蔽•“患”即祸患，不好的状况•隐患——潜藏的祸患事故隐患生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。——《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（第16号令）范围隐患原因后果生产经营单位•物的危险状态•人的不安全行为•管理上的缺陷•违反法律法规•违反标准规范•违反规章制度•因其他因素事故发生后果扩大事故隐患定义事故隐患内容：（1）作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。事故隐患内容：（2）法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定，但企业危害识别过程中识别出作业场所、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。为什么要隐患排查对隐患视而不见——坐等事故发生！10隐患的发展事故隐患事件未遂事故事故平台下方禁止站人和通行安全安全=治理事故隐患将风险控制在可接受范围12为了预防1起死亡，我们必须要消除30000个事故隐患！险情一点小伤重伤或大事件小隐患往往酿成大事故！隐患排查需要全体员工的积极参与…….全员参与目的•员工参与安全活动的渠道和平台•隐患排查与治理工作的要求•提升员工的安全意识及能力•提高企业的本质安全水平•减少事故的发生人的不安全行为环境和物的不安全状态安全管理上的缺陷排查内容上篇人的不安全行为杜邦事故成因统计不安全状况不安全行为96%4%杜邦LTA事故分析其他14%6．攀、坐不安全位置一、人员的位置和姿势—冒险进入受限空间—转动设备旁—易被碰撞处—易坠落或摔倒处—物料易喷出、挥发处—易触电处—易夹伤处—其他6．攀、坐不安全位置•2005年4月，某港口集装箱吊装作业•罐车司机在罐体旋转情况下爬至罐口清除残余的混凝土，头部绞入灌口死亡山西石油“3.4”加油站内交通事故地点：山西石油吕梁分公司化中站（委托管理站）事故经过：由于5号加油机读卡器故障，需要引导车辆倒车到6号加油机加油。加油工路海燕在车后指挥司机倒车时被货车撞倒并碾压。主要原因：司机倒车速度快车辆装满货物，司机无法通过后视镜观察车后情况336．攀、坐不安全位置7．在起吊物下作业、停留13．其它类型的不安全行为13．其它类型的不安全行为进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测冒险进入危险场所二.工具与设备的使用大部分作业会使用到工具，无论是用什么工具，都应遵循安全要求，避免事故的发生。工具使用不当的风险轻则伤及皮肉,损坏工具设备重则危及生命手工具操作的伤害原因•工具选用不当•工具本身存在缺陷•不正确的使用方法•未穿戴适当的个人防护❶工具选用不当选择正确的工具–考虑工具的用途，形状，大小–要考虑到工具的质量，禁止使用自制工具–在易燃物附近工作时使用防火花工具爆炸危险区域使用非防爆工具❷工具本身存在缺陷❸不正确的使用方法按照使用说明书使用2005年4月2日，某厂钳工徐某准备用砂轮切割机切下一批45毫米的角钢料。2、徐某将角钢放入已调好高度的切割机夹料钳口槽，但未紧固。3、切割中徐某用一只脚踩住角钢，因嫌切割太慢，徐某有时用力压把。在一次重压操作中，只听“砰”的一声响，砂轮崩飞，碎片造成徐某全身二十多处重伤，险些丧命螺丝刀–选择好用平头或者十字头–螺丝刀头大小合适–螺丝刀不能当撬杠或凿子用锤子–检查手柄有无损坏–确定锤子头与手柄固定好–握紧手柄–另一只手远离冲子–检查头部–检查敲击头–保持冲子直立–用榔头居中敲击凿子–检查刀刃–检查手柄–如果敲击头变蘑菇状不要使用–把刀刃指向身体的反方向锉刀–保证刀片干净、锋利–检查手柄–锉物时向外用力–不能把锉刀当撬杠或榔头用金属剪刀刀刃锋利把手完好带弹簧式能自动张开戴防割手套向外向剪斧头–检查手柄是否损坏–斧头与手柄连接固定好–一定要握紧–把另一只手移开–用双手时用好力–摆动过程中不要碰到自己的身体刀子–检查刀刃–检查手柄–携带时注意安全–朝身体的反方向用力割–戴防割手套–固定好要切割的物体割刀–检查刀刃–检查手柄–不用时把刀刃缩回–朝身体的反方向用力割–戴防割手套–固定好要切割的物体扳手–检查扳手钳口–选择防滑型，戴软套的手柄–使用时朝身体方使劲（拉动）–扳手（手柄）转动区域内无阻碍–不能使用“加力杆”带钩撬杠–检查有无损坏的迹象–戴好劳保手套–不要用榔头砸到位，除非设计时如此–拉动时平稳，不要急拉、推或扭手锯–要使锯刃锋利–检查手柄–把被锯物固定在台钳或夹子上–均匀用力–戴防割手套手钳–检查有无损坏–使用带柔软防滑手柄的钳子–当需要连续用力时使用带锁紧装置的手钳子–选择双手都可以使用的手钳子三.劳保用品的使用使用空呼什么叫作业程序？为了完成特定工作而制定的符合安全要求的作业规则，包括：管理规定、技术规程、操作规程、应急预案、施工方案等。四.程序•是否执行程序•是否建立程序•不适用•员工不指导不理解•2017年5月19日上午8时34分，在旅顺龙头街道盐厂新村公共污水收集池堵塞，有村民下去疏通晕倒，后多人在参与施救过程中掉入池中，造成8名村民死亡，2人受伤.问题有毒气体区域•未配备便携式检测仪•未佩戴空气呼吸器•应急救援器材未气体检测2017年2月17日8时50分，松原石油化工股份有限公司江南项目加氢车间在为酸性水汽提装置源料水罐顶部安装仪表，未检测气体情况下，实施焊工作业，罐体发生闪爆（内含氢气），致现场作业的3名检修人员死亡。•2014年1月9日，安徽亳州康达公司，技术人员未经审批、未气体检测进入查看，三人未防护施救，造成4人中毒（硫化氢、氰化氢）死亡，2人轻伤•2014年，广元天森煤化工公司污水池焊接作业，发生爆炸，3人死亡广东富华工程机械制造有限公司爆炸危险物品的管理•必须获取化学品安全技术说明书•在包装上粘贴安全标签•人员对其危险特性熟悉•危险物品的储存•2006年10月28日19时20分，安徽省防腐工程总公司在其总包的新疆独山子在建工程项目10万立方米原油（1000万吨炼油项目）罐罐顶的双盘浮顶原油罐罐顶浮船的隔舱（半径9.1米）内进行防腐作业时突然发生爆炸，事故造成13人死亡，6人受伤。黄线与红线间为爆炸区域•造成事故的直接原因是施工单位违规私自使用含苯75%、甲苯15%的油漆稀释剂，代替由二甲苯、丁醇、乙二醇乙醚醋酸酯组成的稀料调和油漆；又在舱内使用了非防爆型行灯和手持灯等照明灯。挥发物与空气形成的爆炸性混合气体被非防爆电气火花引燃闪爆。在隔舱进行防腐的作业空间施工队伍防腐用的工具现场遗留的手机与电池现场遗留的香烟、烟盒与打火机现场的电气设施均为非防爆的设备熔断的线头与用纸胶布包扎的线头不防爆的行灯上:顶部有无悬空货物？吊车在动吗?侧:管子有可能滚动吗?前:有东西从V-门处滑下来吗?下:甲板下的作业活动–有无高压测试?后:有无障碍？地面滑不滑?侧:脚下的路平吗?2第二部分物及环境的不安全状态物的不安全状态GB6441_86防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷个人防护用品用具缺少或有缺陷生产（施工）场地环境不良（1）没有防护①无防护罩②没有盖板③无护栏或护栏损坏④（电气）未接地⑤无报警装置⑥风扇无消音系统、噪声⑦绝缘不良⑧无安全保险装置（2）防护不当①防护罩未在适当位置③电气装置带电部分裸露④防护装置调整⑤防爆装置（3）设计不当，结构不符合安全要求①通道门遮档视线②制动装置有缺欠③安全间距不够④工件有锋利毛刺、毛边（4）强度不够①机械强度不够②绝缘强度不够③起吊重物的绳索不合安全要求（5）设备在非正常状态下运行①设备带“病”运转②超负荷运转③其它（6）维修、调整不良①设备失修②地面不平③保养不当、设备失灵④其它工作场所与环境潜意识影响着人的行为。一个杂乱的场所不但存在安全隐患也暗示人们可以随心所欲。工作场所与环境--工作场所布局不当或不整洁--工作环境拥挤或活动受限--高处、临边、洞口无防护--照明不足或过强--通风不良--泄漏--通道阻塞--其他4．生产（施工）场地环境不良日常安全隐患检查项目2013年8月26日，在陕北作业的某钻井队井架大门左前方山体突然崩塌（长70m×厚5m×高40m），约10000立方土方掩埋损毁钻井队8栋驻井房，其他驻井房不同程度受到撞击损坏,造成钻井队2人死亡，录井小队1人轻伤。同一地区作业的另外一家钻井队的安全官，根据当地的气候及地质环境，判定出可能山体滑坡的风险，于是顶住各方面压力，果断下达了停工命令……公司给予这位安全官表彰和重奖。让我们为安全官点赞！也为公司点赞！他对隐患的警觉度和负责任的态度值得每一位员工学习。2009年7月21日，某单位在榆济输气管道工程线路第十六标段（位于濮阳县柳屯镇马寨联合站东100米处）吊卸Φ508×7.1×11350钢管时，吊车吊钩上部钢丝绳碰到永4#永东线（地方线路）10Kv高压线上，造成地面配合起重作业的两人触电死亡。吊装作业环境——高压线第三部分安全管理的缺陷质量问题的原因有85%在于企业的管理系统，而只有15%是由员工造成的，安全亦是如此。管理大师——爱德华·戴明理念：所有事故都可以追溯到管理原因风险防控承包商设备设施危险物品事故管理应急管理高危作业隐患治理职业健康安全管理中国石化安全风险管理的现状1.承包商事故多发16年承包商事故8起，死亡12人，占总量的72.7%和85.7%。承包商的选择、违法分包转包、合同约束、现场监管、考核与评价。2.高危作业管理集团公司一季度事故•票证办理问题•风险识别与措施落实•人员素质和能力3.安全责任的分解落实存在问题：交叉、遗漏、错位停留在在纸上a.检查责任制的编写b.责任的落实c.责任的考核4.变更管理存在问题：企业缺乏明确制度和程序员工缺乏变更意识随意变更普遍变更管理存在问题：企业缺乏明确制度和程序员工缺乏变更意识随意变更普遍5安全培训确保每个岗位人员具备相应的能力！•应急预案的针对性和实用性•应急预案的演练和评估•应急救援设备物质的配备6.应急管理薄弱预案编制应急演练应急物资应急管理基本要求定准事找对人资源够措施准应急处置卡正面应急处置卡反面天津石化应急处置卡模板应急演练1、应急演习频率演习名称演习频率井控演习每周一次紧急集合演习每周一次硫化氢泄露演习每周一次远控房演习每两周一次硫化氢救护演习每月一次1、应急演习频率矩阵（续）演习名称演习频率消防演习每月一次受限空间营救每8周一次急救演习每12周一次油品泄漏演习每6月一次高空营救演习每年一次年度灾难演习每年一次公共安全紧急撤离演习每半年一次7.事故管理如果不从事故、事件中吸取教训，事故将再次发生！员工受伤或疾病重大的环境影响对公众不利的影响重大的财产损失业务中断未遂事件事故的定义避免再次发生分享事故经验确定相关问题确定安全系统的弱点引导标准的制定为何进行事故调查？四、安全诊断的方法1.感官(经验）排查法看（视觉）：全面查看记住ABBI原则,即上面(Above)下面(Below)后面(Behind)里面(Inside)听觉——异常的声音嗅闻：异常气味触觉：异常温度或振动嗅闻：异常气味2.联想法善于从现场细枝末节的小事，发现到管理方面的问题。培训问题责任问题检查失控考核问题设备管理知识缺失制度缺失人员能力例如：2.安全检查表法❶动火作业检查表1、电、气焊作业人员必须持有有效的焊工证2、劳保着装是否规范?3、动火人和监护人是否清楚潜在的风险4、动火监护人员是否持证上岗5、动火证是否实行“一处、一证、一人”?6、动火部位与“动火作业许可证”是否相符?7、施工动火涉及到其他区域时，是否进行了会签?8、系统是否彻底隔绝?切断物料来源并加好盲板9、系统内是否存在易燃易爆物质?置换、冲洗至分析合格动火作业检查表（续）10、是否存在无法置换的易燃物质?需要蒸汽(或氮气)吗？11、动火部位是否存在有毒介质?12、是否严格执行“三不动火”?13、电焊回路接线是否正确?14、电焊工具是否安全绝缘？15、电源线、焊接电缆与