山东省校车服务公司的运营方案

山东省校车服务公司的运营方案尊敬的领导为了改善小学、幼儿园学生的出行安全及学校周边交通秩序充分利用有效资源降低排放污染规避校车事故的发生更好维护政府形象给孩子创造一个更安全的氛围跟进教育部启动校车运营管理的政策建议组建校车服务公司开行专用校车运营特提供如下方案参考。一、校车意向一区域山东省地区二投资数量及金额投资数量据统该地区小学及幼儿园需乘车学生数据约为人目标生源根据目前现状有台校车在运营校车公司先期投入台郑州宇通客车生产的座校车2投资金额采用座车型车价万/台包牌价先期投入台专用校车共计万元二、校车日常运行成本车型成本燃油综合维修保养综合管理车船使用费年审费车辆保险司机工资一年合计成本一年毛收入一台车一年纯收入台车十年纯收入三、开行校车的建议模式及经费预算1、由校车服务公司出资新购置符合国家《专用小学生校车安全技术条件》标准的专用校车统一颜色和标识具体车型是座校车车价万/辆。2、由政府协调按照公交车和农村客运标准为专用校车免除有关费用上户费用、车辆购置税、路桥费、车船使用税、车辆年审费参照公交车燃油补贴标准给予燃油补贴参照农村客运补贴标准给予交强险、三者险、乘座险等保险补贴。3、按小学生每月元的标准向学生收取乘车费用校车可根据乘车里程适当调整收费报请教委审批后执行费用统一由学校收取后交给校车公司每辆校车错时接送小学生每个月天每台车每天上下学各趟计算此项收入为元。其余时间按单趟里程合理计费。4、公司定期定点进行车辆日常使用和保养车辆归公司统一管理调度。5、校车服务公司加强管理严格控制成本运行期间如有亏损政府财政予以补贴各学校要安排专人接洽学生和跟车教师。6、由政府或教委相关部门规定凡学校师生集体出行参加社会实践活动等只能由校车服务公司提供乘车服务交警有权查扣参与活动的非专用校车。7、校车由交管部门颁发通行证市区内专用校车可走专用公交车道。四、收益增长点1、根据现行幼儿园和小学的上学时间幼儿园为夏天早上800下午1800冬天早上800下午1730小学为早上830中午1140下午230下午440如果和教育部门领导及学校、家长沟通充分利用幼儿园和小学的上、放学时间差在保证安全的情况下完全可以实现就近幼儿园15公里以内和小学对接的错时接送按幼儿园的收费标准每月元一天运行个往返一台车每月增加毛收入元2、一年有2个月的假期但是私立幼儿园是不放假的如在此期间能联系到相对较固定的幼儿园一台车每月增加毛收入元两个月一台车共计增加元台车年共增加毛收入元3、随着正规运营校车公司的经验增加及国家补贴政策的推动家长对校车的需求会更加强烈此举即迎合了国家政策又贴近民生是利国利民的大事一旦运行有效可行鉴于目前食品危机频发为下一步建议教委领导推进区内校服统一、商店商品配送等业务由校车公司统一采购打下坚实基础此举不但维护了政府惠民形象壮大了校车公司声益最关键为扩展业务做好铺垫五、关于学生乘车收费的说明根据市场调研目前学校大多租赁的面包车或普通中巴车作为校车车辆乘坐拥挤非专用校车安全隐患大每月向每生收取乘车费用280350元不等。校车服务公司组建后采用国内顶级专用校车舒适程度提高载客量增大安全标准非常高可按参考价每个小学生每月300元每个幼儿每月220元的标准向学生家长收取乘车费用。除向乘车学生收费学校及政府可适度补贴确保校车公司的正常运营。六、校车公司发展愿景随着校车运营的正常运营管理国家校车补贴政策的实施后期上专业的真正意义上的专用校车长鼻子校车形成在政府有效主导下公安、交通、教育、安监、财政等部门密切配合、齐抓共管的工作机制进一步明确校车购置、安全监管、运营管理、学生教育等各个环节的职责分工。七、各试点地区校车运营模式简介校车跑起来资金取向2011年8月24日教育部召开全国中小学校车试点工作启动会决定在浙江省湖州市德清县、山东省威海市和滨州市无棣县、辽宁省本溪市桓仁满族自治县、黑龙江省鸡西市、陕西省西安市阎良区等6个地区开展中小学校车运营管理试点工作。近年来许多地方建立校车管理制度依法打击“黑校车”探索出了政府主导下成立专业公司运营、政府补贴社会公司运营、政府补贴社会车辆参与运营、政府购置校车供教育部门或学校使用等校车运营管理模式。试点地区在经费投入、运营机制、安全管理等方面都进行了大胆地探索和尝试。政府定制校车浙江德清县学生接送费家长负担每人每天2元贫困学生免费接送山东省无棣县通过无棣校通公共交通服务有限公司承运校车运营每个校车上均配备看护员。作为看护员是组织学生上车用“校讯通”刷卡、清点人数做好乘车记录。看护员随身携带学生名册和联系电话如有未按时上车的学生及时打电话给家长确认缺席原因。校车到达学校。看护员与值班老师签字交接。无棣县实行校车月票制度学生每人每月乘车费用为120元。目前校车运营的经费主要有两方面一是购车经费一是运营经费。对此各试点通过财政拨款和政策减免等途径予以解决。第一种解决渠道是财政拨款。去年8月无棣县成立山东省首家校车公司一次性购买22辆新校车接送县城1400多名孩子上学、放学。截至目前已累计接送学生108万人次未发生一起学生交通安全事件。为了让学生坐上新校车又不给家长增加负担无棣县每年从县财政拿出80多万元对乘车学生按每人每月50元的标准给予补贴每名学生每月实际缴纳70元对照之前每月160元的接送费学生家庭平均每月节省90元每年节省1000多元。对低保家庭的学生县财政则全额承担乘车费用。浙江省德清县通过对多家客车制造企业在车辆安全性、可靠性、经济性、舒适性及售后服务等项目进行比较最后根据标准要求定制了79辆总价2000万元左右的大、中、小型校车。县政府建立了每年400万元左右的学生接送营运补贴专项资金学生接送费落实到家长负担部分仅为每人每天2元并实行了贫困学生免费接送政策。西安市阎良区自开展农村定点小学校车接送服务以来累计投入财政资金430余万元配置小学生专用校车31辆涉及13所农村定点小学、8所幼儿园受惠学生及幼儿共4850余人。学生乘车采取自愿原则根据实际乘坐天数收取成本费用。接送费由物价局审批按每生每天2元及学生实际乘坐天数按月收取。收取的费用主要用于校车司机的工资、校车加油和维修支出。经测算每车每年的运行费用约为7.2万元除收取接送费外差额部分由财政补贴。出台减免政策辽宁桓仁县每年政府协调减免养路费等费用超27万元降低校车运营成本政策减免是解决校车经费的另一渠道。2006年春季开学前桓仁县政府出资260万元购置了12台校园巴士交由东方客运公司运营管理组建校园车队专门免费接送寄宿制学校学生政府每年补助运营亏损彻底解决了桓仁寄宿制学校的交通问题。每年的运行费用由国家、省、市“两免三补”经费中的学生交通补贴费用承担每年约在300万元左右。运行初期桓仁县政府出台了一系列优惠减免政策每年经县政府协调减免养路费、客建基金、税金税、运管费、交警检测费、车船使用税、车辆综合检测费、车辆尾气排放检测费、河道维护费等费用合计271419元。通过政府出台的优惠政策大大降低了校园巴士的运营成本。另一个试点地区山东省威海市在校车经费方面采取了政策扶持、社会参与、市场运作的运行模式充分发挥政府扶持政策的引导作用免缴客运管理费、养路费、运输管理费缓交车船使用税、营运税、城建税和教育费附加使每生每年仅需330至440元的乘车费校车怎么管才能跑得好新学期开始前陕西西安市阎良区教育局组织召开了校车安全管理工作会议。参会人员有区教育局安稳办负责人、校车管理办公室负责人、相关学校主管负责人、校车驾驶员、随车陪护教师以及交通民警。会上交警部门对校车检修等事项进行了安排校车办负责人则重申了校车管理、运行等诸项制度。阎良区新兴中心小学校车驾驶员屈振华告诉记者自己已不是第一次参加这种会议。要确保中小学校车安全运营管理是关键。各试点地区立足本地经济社会发展实际探索出了政府主导下成立专业公司运营、政府补贴社会公司运营、政府补贴社会车辆参与运营、政府购置校车供教育部门或学校使用等校车运营管理模式。“封闭”运行和管理校车装有GPS定位系统和摄像头西安阎良区教育局校车办可随时查看校车运行状态错时接送校车每天早上6时20分准时到校6时30分准时发车先后去4个接送点接学生早8时前全部接完。下午5时放学后再分4批将孩子们送回家。跟车老师有一本乘车学生花名册每天组织学生上车时都要点名如果有学生没到就要与学生家长或老师及时联系问清学生的情况后再发车。每天接送完学生驾驶员还必须填写接送学生登记表包括接送时间应接送人数实际接送人数未接送学生的姓名及原因等。”阎良区实行的是由政府采购校车交给教育行政部门管理、学校使用的模式。2009年教育局成立校车管理办公室专门负责校车的管理、运行和调配。校车由政府出资统一采购符合国家校车新标准的统一标识、统一颜色、统一编号、统一式样的校车。校车只限于接送学生上下学或师生参加区内的教育教学活动及学校突发情况的应急处理实行“封闭”运行和管理不对其他单位和个人提供服务不从事任何经营性活动。为了有效管理校车运营阎良区制定了《校车运行方案》、《校车管理办法》、《校车驾驶员工作职责》、《校车护送老师工作职责》等工作制度所有校车由校车办统一调度学校进行使用和日常运行管理实行定点维修、定点加油建立专账、集中管理、统一核算。校车上安装有GPS定位系统和摄像头与区教育局校车办连着呢他们可以随时查看校车运行状态。县长是第一责任人本溪桓仁县各校成立由校长任组长的交通工作领导小组负责学生乘车的组织管理在辽宁本溪桓仁满族自治县沙尖子学校政教处办公室的墙上挂着一张崭新的校车运行路线图。学生每年毕业一批所以这张图每年要更换重新标示。图上清晰地显示了每台校车的行走路线车上有多少学生随车护送的教师是谁学生车长是谁。路线图之外学校还需掌握的是每台车里低幼年级学生有几名他们都和哪个高年级的学生结成了“一对一护送对子”。桓仁县被辽宁省政府确定为寄宿制学校建设试点县。农村学校学生全部集中到乡镇寄宿制学校就读。为了解决学生的交通问题桓仁尝试了各种运营模式动用过县里唯一一家客运公司征用过景区车队。但这些运营模式存在时间不固定运送不及时等问题。为了彻底解决学生乘车难桓仁县政府出资260万元购置了12台校园巴士交由东方客运公司运营管理组建校园车队专门免费接送寄宿制学校学生政府每年补助运营亏损彻底解决了寄宿制学校的交通问题。在校车管理工作中县长为第一责任人东方客运公司为直接责任人。桓仁县教育局安全办公室负责与客运公司和寄宿制学校的沟通与联系负责司机选拔与聘用、思想教育健全各项规章制度。各校成立了由校长担任组长的交通工作领导小组负责本校学生乘车的组织与管理。12台校车对于每周1.6万名学生的运送显得微乎其微18所寄宿制学校同时在双休日休息很难完成学生的接送工作只能因地制宜分散休息时间周一至周日都分别安排不同学校休息集中校车接送学生缓解了集中运营的压力。各学校周一到周日轮流串休集中车辆运送学生。校车安全靠什么保障校车驾驶员怎么规范孩子如何接送——这些有关校车安全的问题。各试点地区在这方面已经建立起了一系列制度来保障中小学校车的安全运行。驾驶员严格管理西安阎良区对驾驶员实行考核制度奖励优秀驾驶员对不称职驾驶员立即解除合同不准超速、不准超员、不准酒后驾车、不准疲劳驾车�6�7�6�7对驾驶员要求的“十不准”这是陕西西安阎良区校车驾驶员的驾车准则校车驾驶员每天必须严格按照规定好的接送线路运行在校外每小时车速最高不能超过50公里。在阎良区想成为一个屈振华这样的校车驾驶员可不容易。所有校车驾驶员由区教育局实行公开招聘应聘者必须持有准驾相应车型驾驶证同时持有派出所出具的遵纪守法、无不良嗜好证明还有交警队出具的安全行驶三年以上、无不良安全记录证明医院体检证明也必不可少。这些应聘者还要经教育、公安审核并进行面试、技能考试、政治审查合格后方可录用。阎良区教育局校车管理办公室对驾驶员实行考核制度每学期由学校从工作纪律、校车维护、安全运行等方面进行严格考核。考核形式包括护送老师评议、车管组长评议、学生评议、学校考评、校车办综合考核。对于优秀的校车驾驶员将进行奖励对不称职的驾驶员则立即解除合同。山东省无棣县同样实行严格的校车