朝天镇第二小学农村义务教育学生营养改善计划方案

广元市朝天区朝天镇第二小学农村义务教育学生营养改善计划方案（初案）二0一二年二月二十七日广元市朝天区朝天镇第二小学农村义务教育学生营养改善计划方案（初案）为贯彻落实国务院办公厅《关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》，逐步改善我校学生营养状况，增强学生体质，促进学生健康成长。根据朝天区人民政府《农村义务教育学生营养改善计划工作试点方案》，结合我校实际，特制定本校学生营养改善计划工作方案。一、健立组织机构为扎实有效地开展学生营养改善计划工作，学校成立了此项工作领导小组，负责学生营养改善计划工作的领导、组织、指导、安排与协调。领导小组成员名单如下：组长：张国勇校长副组长：李政斌党支部书记马兴国党支部副书记常万年副校长张秀蓉副校长杨凤清副校长罗艳芳工会主席成员：宋德智行政办公室主任王明容德育室主任杜洁玉教导主任石容教科室主任李伟学校安办主任王朝军后勤主任邱若秋少先队大队辅导员侯登邦财务室主任、行政、后勤监督员金富安全文明监督员邱祥兵教学、德育工作监督员领导小组下设办公室，由常万年同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。二、完善责任体系校长是学生营养改善计划工作的第一责任人，全面负责此项工作的启动和管理，及时解决工作中出现的问题和困难。学校支部、工会牵头落实供餐方式，负责从业人员的考聘和培训学习以及此项工作的过程和资金监管。分管教学的副校长、教导主任、教科室主任负责定期对就餐学生的核实，就餐学生信息要与学籍管理档案相符，并分班级造册。分管学校德育工作的副校长、德育室主任、少先队大队辅导员负责向学生和家长做好宣传动员工作，培养学生良好的饮食习惯，组织、管理好学生的就餐过程。分管后勤和安全的副校长、安办主任、后勤主任负责提供就餐场地和财产管理，对供餐方式实施全过程监督管理，确保食品卫生、安全、合格。财务室负责学生营养改善计划工作资金的使用和管理，杜绝资金使用过程中的违法违规行为，确保资金的使用公开、透明。三、完善各项管理制度为了确保农村义务教育学生营养改善计划工作的顺利开展，切实做到领导放心、家长满意、学生受益，学校成立了食堂管理领导机构和家长膳食委员会，并制定了如下食堂管理制度：突发事件报告制度；食品卫生安全管理制度；食品采购、索证、验收、储存、加工制度；食品供应制度；食品试尝留样制度；餐具、工用具清洁、消毒、保洁制度；从业人员晨检制度；食堂环境卫生保洁、检查制度；师生用餐制度；学校食品卫生安全保卫制度；学校食品卫生责任追究制度；食品安全应急预案等。四、基本情况1、全校本期共有学生1356人，全部计划在校就餐。2、目前学校无寄宿学生，学校只能提供早、午餐。早餐种类根据学生口味和营养需要配有各种稀饭、筒子骨汤、鸡汤、早餐奶、面包、包子、花卷、白糖馒头、鸡蛋等，为保证学生的食欲，早餐种类每周交叉轮换安排食谱。午餐标准除米饭外最低确保一荤、一素、一汤。早、午餐均实行“包餐制”，但要保证每一个学生不同量的需求。3、当前食堂由校外具有合法资质的企业广元市汇通餐饮股份有限公司承包经营，学校成立了以校长为第一责任人的监督管理机构，对该公司的经营、服务实行全面监管，参与监管的人员分工明确，责任到头。食堂所有原材料必须由具有合格资质的厂商供应，每次采购必需索证索票，存档备查。食品加工过程有严格的管理制度，必须根据食品种类在规定的区间分开由专人使用规定的工用具按程序加工。食品配送要根据食品种类确定已清洁消毒的运送工具落实专人全程跟踪监督。学校统一就餐时间，在规定时间内由食堂工作人员将饭菜送至各班，各班由班主任完成与食堂的交接验收手续后在规定时间内将饭菜分发给学生，同时指导学生完成就餐，就餐结束后将餐具集中放在教室门外，由食堂工作人员收回统一清洗消毒后放储藏室待用。学生就餐期间有三位学校管理人员巡视监督食堂供餐服务和班主任到位及组织学生就餐情况，处理偶发事件，做好考核记录。学校不定期随机抽班级学生对供餐服务进行民主测评，并将测评结果作为考核的重要依据。4、我校农村义务教育学生营养改善计划工作的实施存在的问题：全校应就餐人数1356人，而现有食堂建筑面积仅971平方米，与上级要求差距很大；食堂设备严重不足，操作间面积过小；午餐后学生在校午休寝室不够；上述困难导致食堂工作人员和学校监管人员压力大，风险高，严重影响此项工作的顺利实施。五、管理系统建设1、学生实名制学籍管理系统的建立我校农村义务教育学生营养改善计划的对象是全体学生，由教导处核实填报就餐学生花名册，名册要与学生学籍管理上报信息和班级实有学生一致。2、就餐人数的监管学生名册一式五份，教导处、工会、财务室、后勤处、供餐企业各一份，如遇学生异动，班主任要及时向教导处和后勤处报告，以便及时调整名册和食品分配。食品由专人负责发放，履行好发放登记和经手人签字手续，发放登记表作为重要资料保存备查。食品由供餐企业直接分发到各班，并根据学校提供的学生名册向班主任出据营养食品接收签证单，由班主任当面验收签字。3、营养食品收、发、保管的责任落实学校要提供营养食品收、发、保管的固定合格场所，选派身体健康、思想素质高、责任心强的工作人员负责管理，严格按照学校制定的“食品采购、索证、验收、储存、供应、安全保卫等”系列制度执行。4、不断改进供餐内容学校后勤管理人员要根据学生的体质状况、饮食习惯、口味，结合季节时令，广泛征求家长膳食委员的意见和建议，在确保饮食营养的基础上力求食品内容多样化。每周变换一次食谱，在固定地点提前公示，接受社会、学生及家长的监督。5、建立学生营养健康状况监测评估制度学校每学期开学和期末结束时要联系有资质的营养健康状况检测部门，在教导处和德育室组织下对学生营养健康状况进行监测评估，评估结果作为学生营养改善计划的重要依据，并将相关资料装入学生个人成长档案。六、食品安全事故应急预案为了保障学校师生员工学习、工作和生活秩序和学校各项工作顺利开展。建立健全应对突发食品安全事故的救助和运行机制，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制重大食品安全事故，高效组织应急救援工作，最大限度地减少重大食品安全事故的危害，维护正常的教育、教学秩序。依据《朝天区食品安全事故应急预案》和四川省人民政府《关于贯彻落实国务院和省政府进一步加强食品安全工作决定的实施意见》，特制定本预案。1．实用范围在学校食堂、超市各环节中发生食源性疾患，造成对师生健康构成潜在的重大危害，并造成严重社会影响的重大食品安全事故适用本预案。2．工作原则根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；相关处室按照本预案规定，落实各自的职责。坚持群防群控，加强日常监管，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督查工作。（一）、应急处理组织机构及职责1．学校食品安全事故应急工作领导小组组长：张国勇全面负责学校食品安全工作，是学校食品安全第一责任人。副组长：李政斌马兴国常万年张秀蓉杨凤清罗艳芳对学校食品安全工作进行检查督促，发现问题，提出整改建议。成员：李伟王明蓉邱若秋宋德智杜洁玉石容王朝军金富协助组长、副组长全面负责学校食品安全工作，为学校食品安全直接责任人。李伟具体负责学校食品安全工作，为学校食品安全工作具体责任人。2．学校食品安全事故应急工作小组①现场指挥组：组长：张国勇组员：李政斌马兴国主要职责：负责安全事故现场的指挥及人员调度。②通讯联络组：组长：常万年组员：杨凤清主要职责：一旦发生事故，负责与疏散、救护、处理等各组联络，控制校园广播，调动有关人员到指定地点。③疏散领导组：组长：张秀蓉组员：杜洁玉石容各班班主任主要职责：当发生食品安全事故时，立即到自己岗位，组织指挥师生有序地进行救援工作。④紧急救护组：组长：罗艳芳组员：李伟王明蓉邱若秋王朝军金富主要职责：负责对突发食品安全事故中受伤师生进行救护处理，做好及时送医院治疗的准备工作。⑤宣传教育组：组长：宋德智组员：各班主任主要职责：负责平时的安全教育和突发事件中师生的心理安抚工作。确保校园安全和稳定。3．应急处置预案学校本着为师生身体健康负责的目的，在加强学校常规管理的同时，加强对食堂食品卫生工作管理，一旦发生师生食物中毒或疑似食物中毒事故，立即采取以下措施：①报告学校食品安全领导小组，立即停止食堂的生产活动，启动应急预案。②立即将中毒者送往朝天区人民医院。③同时向朝天区教育局、疾病预防控制中心、卫生局等部门报告。配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品。④封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。⑤稳定师生情绪，要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，更不得进行渲染和夸大，以免引起不必要的混乱。⑥事故发生后，要注意维护正常的学习秩序和工作秩序，组织人员做好食物中毒人员的思想稳定和心理舒缓工作。⑦造成事故的直接或间接责任人应等候处理，包括经济处罚，行政处罚，直接承担法律责任。（二）、预警与报告1．加强日常监管学校安办、后勤处、教导处、德育室等相关部门应按照各自职责，加强对重点品种、重点环节、重点场所(食堂、校园商店)，尤其是食品采购、操作加工过程、贮藏、消费等环节的食品安全的日常监管。按照食品安全事故发生、发展规律和特点，及时分析对师生健康的危害程度，可能发展趋势，及时作出预警。2．报告制度①重大食品安全事故发生(发现)后，事故现场有关人员应立即报告校食品安全工作领导小组负责人，负责人接到报告后，应立即向区食品安全协调委员会办公室、教育局和卫生局及有关部门报告。②责任报告人校园食品安全工作领导小组、校安办和有关部门的工作人员；从事食品行业的工作人员；学校师生员工。（三）、后期处置1．善后处理配合区政府负责组织重大食品安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证社会稳定。重大食品安全事故发生后，配合保险机构及时开展应急救援人员保险受理和受灾人员保险理赔工作。2．责任追究对在重大食品安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等行为的，配合纪检和监察等部门依据有关法律法规追究有关责任人的责任。3．总结报告重大食品安全事故善后处置工作结束后，学校食品安全应急工作小组应总结分析应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告，报送区教育局，同时抄报食品药品监督局、卫生局。七、食堂建设规划1、现有食堂目前供餐能力学校现有食堂建筑面积971平方米，生均仅有0.7平方米，按生均基本需求标准1.4平方米计算，目前只能满足693人供餐。学校参加营养改善计划的学生有1356人，按要求食堂面积不少于1900平方米。2、新建食堂规划为扎实有效地实施农村义务教育营养改善计划，有效预防因食堂使用面积不足导致的各种安全事故，学校急需再新建食堂900平方米，并配齐相应的食堂设备。新建食堂约需资金150万元，配齐食堂设备至少需资金15万元。目前学校负债运行，举步维艰。请求教育主管部门下拨专项资金165万元，在本年度完成食堂建设任务，及时解决学校面临的实际困难。八、监督举报电话和信箱农村义务教育营养改善计划是党中央、国务院的一项惠民政策，事关青少年的健康成长。为了更好地推动此项工作顺利开展，主动接受家长和社会的监督。学校在校门设有家长举报信箱；举报电话：8621917（学校）、8622326（教育局）；电子邮箱[e-mail]；举报地址：朝天镇第二小学行政办公室。