1.当前国际格局中的国际关系与国家利益(形事与政策)

当前国际格局中的国际关系与国家利益本课主要讲以下五个问题:一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识二、什么是国际关系和国家利益三、国家利益是当前国际格局下各国处理国际关系的核心四、中国外交怎样有效地维护国家利益五、大学生应正确理解和支持国家外交政策一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识三个世界划分：1974年2月，毛泽东同志在会见赞比亚总统卡翁达时说：“我看美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加拿大，是第二世界。咱们是第三世界。”“亚洲除了日本，都是第三世界，整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识1.什么是国际格局国际格局（也称世界格局）：是指在国际舞台的主要政治力量从自身利益出发，在一定的历史时期，相互依赖，相互制约而形成的一种相对稳定的关系和结构状态，一种力量对比态势，包括政治格局，经济格局，军事格局。国际格局指的是一种相对稳定的国际关系结构。一种国际格局的形成，是世界上各种力量经过不断的消长变化和重新分化组合，从量变逐渐发展到质变，构成一种相对稳定的均势的结果。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识1.什么是国际格局一种国际格局的解体，则是由于这种稳定的均势被打破，再也无法保持下去了。这时，世界政治、经济和军事等就表现为，一种旧格局，向另一种格局转变。（1）力量对比的变化决定着世界格局的变化；（2）国际格局是建立在各国实力的基础上的；（3）世界政治、政治、军事发展的不平衡是国际格局崩溃的根源；（4）世界格局是一种不稳定的、内部充满矛盾斗争的国际关系状态。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识2.国际格局体系的演变维也纳体系--1815年拿破仑用战争向欧洲输出革命，欧洲的封建君主联合对抗法国。虽然当时工业资本主义已成为发展潮流，但是由于欧洲大陆封建势力的联合力量大大超过资本主义力量，拿破仑战败。在制裁法国的基础上，欧洲封建君主们召开了维也纳会议，确定了欧洲的封建统治秩序和国家体系，称之为维也纳体系。维也纳体系后，英国重新控制了欧洲，并且达成了欧洲势力均衡，世界国际关系的中心舞台仍然停留在欧洲，欧洲这种状态一直持续到第一次世界大战。近100年。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识2.国际格局体系的演变凡尔赛──华盛顿体系--第一次世界大战后，通过巴黎和会和华盛顿会议签订的一系列条约,构成资本主义世界国际关系的新秩序,即凡尔赛──华盛顿体系。美英法操纵了会议,美国成为最大获益者。凡尔赛──华盛顿体系是帝国主义分割世界的体系。其内部的矛盾随着资本主义政治、经济发展的不平衡性的加剧而逐渐瓦解。1931年，日本发动“九·一八事变”，侵占中国东北，并于1933年退出国联。1935年，德国撕毁凡尔赛和约，扩充军队，1936年德军开进莱茵非军事区，凡尔赛──华盛顿体系随之瓦解了。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识2.国际格局体系的演变雅尔塔体系（两极格局）--二战后，美国经济、军事实力膨胀，苏联成为惟一能与美国抗衡的政治、军事大国，在美苏实力的基础上，根据雅尔塔等会议规定的原则，重新划分了世界版图和势力范围，确立了战后新的国际关系格局──雅尔塔体系。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识2.国际格局体系的演变一超多强与多极化--随着东欧剧变（20世纪80年代）、苏联解体（1991年），美苏对立的两极格局结束，世界形成了“一超（指美国）多强（多指中国、欧盟、俄罗斯与日本）”的世界格局，但是这一世界格局并不稳定。随着中国改革开放、欧盟一体化建设、俄罗斯振兴经济的计划以及日本的经济力量，世界格局正在走向多极化。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识2.国际格局体系的演变冷战后“一超多强”的国际格局到2013年演变成“新一超多强”，“新一超多强”实为“一超六强”，中国提前成“第二”。当今世界存在七大“力量中心”，分别是美国、中国、欧盟、俄罗斯、日本、印度与巴西。七大力量中心分属三个层次：美仍独处第一个层次；中、欧、俄同处第二个层次，三家都是或都有联合国安理会常任理事国，具有很大的政治影响力；日、印、巴同处第三个层次，政治影响力有限。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识3.当今国际格局的主要特征概括为：三个总体、三个局部和三个继续。总体和平、局部战争；总体缓和、局部紧张；总体稳定、局部动荡。世界和平、发展潮流继续发展，世界多极化、全球化趋势继续推进，对大多数国家而言，国际形势中机遇大于挑战的态势继续存在。（1）时代主题明朗化（2）世界格局多极化（3）经济趋于全球化（4）安全环境复杂化一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识3.当今国际格局的主要特征（1）时代主题明朗化这是当今国际形势发展的基本依托。20世纪上半叶世界上发生的一切，标志着时代主题以“战争与革命”为特征。二战之后，时代主题逐渐转向“和平与发展”。特别在80年代，邓小平率先揭示了和平与发展是时代的两大主题，这是当今各国决心致力于经济建设的重大理论依据。邓小平对复杂多变的国际形势洞若观火，他还特别强调指出和平与发展这两大问题“至今一个也没有解决”。这可以理解为，我们既不应该怀疑和平与发展作为时代主题的确定性，又要承认这一时代主题在不断遭受干扰，从“战争与革命”转向“和平与发展”是一个渐进的过程。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识3.当今国际格局的主要特征（2）世界格局多极化承认多极化并主张建立多极世界的国家日渐增多。基本共识是：国际关系具有建设性的多极化进程，有助于建立一个平衡、稳定、民主、不对抗的新秩序，这一趋势客观上符合所有国家的根本利益。当今大国关系呈现一些新特点。第一，基于和平与发展时代主旋律的作用，各大国都将经济建设置于首位，以提高和壮大综合国力；对外力求在相互关系中优化自己的处境。第二，大国关系因其长远性、全面性和多维性，无不具有一定的战略含义。第三，经济因素是大国关系中首要的、具有决定意义的因素，大国关系调整的前提是谋求、协调和平衡彼此的经济利益。第四，国际政治民主化将成为大国关系调整中的一个重要目标；反对冷战思维、霸权主义和强权政治，将是大国关系调整中不可避免的一项长期任务。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识3.当今国际格局的主要特征（3）经济趋于全球化全球化是在市场化和信息化条件下，伴随经济一体化和经济自由化应运而生的。发达国家对经济政策进行改革性调整，技术创新速度加快；发展中国家普遍改变发展战略，实行开放政策，两者都促进了经济全球化。然而经济全球化却是一把双刃剑，它既会促进世界经济持续增长，也将使各国的经济安全面临风险和挑战。一、对当前国际格局及其主要特征的简要认识3.当今国际格局的主要特征（4）安全环境复杂化当今世界存在两大祸根，从全球性范围讲，是指霸权主义与强权政治；从地区性范围讲，是指国际恐怖主义、分裂主义和极端主义。霸权主义危害人类的和平、安全与发展，恐怖主义则以其反人类、反文明、反道德性而遭到国际社会的谴责。霸权主义诱发、利用恐怖主义，恐怖主义则刺激霸权主义、为霸权主义行径提供某种合理依据，彼此正在形成一种恶性互动。二、什么是国际关系和国家利益1、国家利益是指一个国家在经济、军事或文化上的目标和抱负。也指一个国家内有利于其绝大多数居民的共同生活与进一步发展的诸因素的综合。国家利益的内容非常广泛，从层次上划分，它可以分为三个主要层次：一是主权利益，即涉及国家的独立、生存和安全的利益，这是国家最基本的利益；二是发展利益，即发展国内经济和加强对外的政治、经济等联系，增强对外竞争力，维护本国利益等；三是参与的利益，即塑造本国在国际社会中的良好形象，增强本国在国际社会中的地位和作用，以便于更好地参与国际事务。因此，国家利益的核心内容是独立与生存、稳定与发展及国际参与。从领域上划分，可分为政治、经济、社会、军事、外交、文化、安全等诸领域。国家利益的内容是变化的，在不同的历史时代，不同阶级性质的国家和不同的国内外环境中，国家利益的内容和目标有所不同。如我国在60年代、70年代、80年代、90年代及新世纪的外交政策的变化。国家利益是国家对外活动的出发点和归宿。任何国家总是根据自身的利益而行动的。2、国际关系是政治学的一个分支，研究国际社会之间的外交事务和关系，如国家、政府国际组织、非政府国际组织、跨国公司等。国际关系既是学术的领域，也是公共政策的领域。作为政治科学的一部分，国际关系也和哲学、经济、历史、法律、法学、地理、社会、人类学、心理学，文化研究紧密联系。从全球化到领土争端、核危机、民族主义、经济发展、恐怖主义、人权，都是国际关系研究的议题。国际关系国家之间的关系国际组织之间的关系国家与国际组织之间的关系（最主要的关系）涵义：国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系举例:当今世界224个政区单位（其中193个国家、30个地区、1个梵蒂冈，截至2011年8月），最近新独立的国家是南苏丹，巴勒斯坦目前正在积极争取成为加入联合国的第194个国家(2012年11月29日,联合国大会通过决议,决定在联合国给予巴勒斯坦观察员国地位。2015年9月10日,允许联合国观察员国在联合国总部和各办事处升旗)，各个国家和地区之间，在政治、经济、社会、军事、外交、文化、安全等诸多领域间的相互关系。国际关系从空间范围上说可以简单地分为：1、全球性国际关系2、地区性国际关系3、重要的双边关系1、全球性国际关系：联合国的宗旨：维护国家和平与安全；发展各国之间的友好关系；促进国际合作，以解决国际间经济、社会和文化等方面的问题，促进对于人权和基本自由的尊重；并作为协调各国行动的中心。G8：八国（集团）峰会八国集团（GroupofEight），是指八大工业国美国、英国、德国、法国、日本、意大利、加拿大及俄罗斯的联盟。1975年，当时的法国总统德斯坦邀请德国、美国、日本、英国和意大利领导人到巴黎郊区的朗布依埃城堡开会。按照法国总统的设想，这是一次小型委员会的非正式会晤，目的是讨论当时正受石油危机影响的世界经济。后来，参加会议的领导人一致决定这一会议将每年举行，并邀请加拿大与会。这样１９７６年便形成了七国集团。１９９８年的伯明翰峰会上俄罗斯正式加入，从而形成了八国集团。G20:二十国集团20国集团（G20）是一个国际经济合作论坛，于1999年9月25日由八国集团（G8）的财长在华盛顿宣布成立，属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制，由原八国集团以及其余12个重要经济体组成。该组织的宗旨是为推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。20国集团成员涵盖面广，代表性强，该集团的GDP占全球经济的90%，贸易额占全球的80%，因此已取代G8成为全球经济合作的主要论坛。2016年9月4日至5日二十国集团（G20）领导人第十一次峰会在中国杭州举行，这也是中国首次举办首脑峰会。金砖国家（BRICS）2001年，美国高盛公司首席经济师吉姆·奥尼尔（JimO'Neill）首次提出“金砖四国”这一概念，特指新兴市场投资代表。“金砖四国”（BRIC）引用了巴西（Brazil）、俄罗斯（Russia）、印度（India）和中国（China）的英文首字母。由于该词与英语单词的砖（Brick）类似，因此被称为“金砖四国”。2008年-2009年，相关国家举行系列会谈和建立峰会机制，拓展为国际政治实体。2010年南非（SouthAfrica）加入后，其英文单词变为“BRICS”，并改称为“金砖国家”。金砖国家的标志是五国国旗的代表颜色做条状围成的圆形，象征着“金砖国家”的合作，团结。2、地区性国际关系：东盟十国：东盟有下列10个成员国：：越南、菲律宾、泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、新加坡、文莱、马来西亚、印度尼西亚。新加坡总理把《东盟宪章》交给东盟