监理公司的业务转型和发展战略

1中国项目管理研究委员会武汉高登管理咨询有限公司主讲人：贾宗元监理公司的业务转型、发展战略未经允许不得翻印2讲师简介：国际项目管理协会会员国际项目管理专业资质认证评估师国际高级项目经理(IPMPB级)中国百名优秀国际项目经理上海市建设工程评标专家上海市政府采购咨询专家国家注册监理工程师高级工程师交通大学、同济大学、浙江大学研究生企业导师长期从事设计、咨询、科研、检测、标准、监理和项目管理工作；3前言监理企业是我国推行工程建设监理制度后兴起的一种新型企业，迄今发展历史尚不满20年。由于我国对监理企业这种新兴企业还缺乏比较深刻的认识，同时我国工程建设市场仍然有着诸多不规范的地方。因此，我国监理企业目前的发展状况还远不能令人满意。监理企业是工程建设市场不可或缺的3大主体之一，因而，我国监理企业发展质量的高低，必将从根本上影响着我国工程建设市场发展质量的高低。而我国工程建设市场发展质量的高低，也必将从根本上影响着我国国民经济发展质量的高低。因此，研究我国监理企业的未来发展问题具有十分重大的意义。4监理公司的业务转型、发展战略目录一、监理的现状二、监理公司的业务转型三、工程项目管理的依据四、工程项目管理模式五、监理的人才特点和人才培育六、提升监理公司的核心竞争力5监理公司的现状目前我国监理企业大致分为四种类型：1.政府主管部门为改善经济条件，安置分流人员成立的公司。2.大型企业集团设立的子公司或分公司。3.教学、科研、勘察、设计单位分立出来的公司。4.社会团体组织及社会人士成立的监理公司。其中三分之一左右是在1994年《公司法》颁布前按照传统的国有企业模式成立的公司。6一.监理的现状（一）监理在工程项目中的地位（二）监理公司的业务范围（三）监理的问题和困惑（四）制约监理公司发展的瓶颈（五）对策7（一）监理在工程项目中的地位8（二）监理公司的业务范围1.实际上：施工阶段的质量管理、安全管理2.教科书上（理论上）：三控二管一协调+安全管理或三控二管一协调+安全控制9（三）监理的问题和困惑1.除少数社会化的监理公司外，绝大多数存在产权关系不清晰法人治理结构不健全，分配机制不合理的现象。2.监理公司普遍存在缺乏自我发展的内在动力，职工的积极性难以充分调动的现象。3.受我国行政管理体制、投资体制等影响，监理企业只局限于对施工过程进行质量和安全管理。这与推行监理制度的初衷相悖，也不符合国际惯例。4.规模小：平均每家公司自有员工40人左右。其中注册监理工程师10人左右。承接业务的能力较弱。竞争力普遍不高。5.不熟悉国际工程管理的规则和当地国的法律，无法走出国门参与国际市场。6.建设市场条块分割，保护主义倾向严重。甲级监理公司难以跨地区、跨行业承接监理业务。10（四）制约监理公司发展的瓶颈1.项目中的定位：公正的第三方----受建设方委托的服务2.业务范围：窄----施工阶段的质量+安全管理3.服务能力：执行力----按规范和图纸检查4.服务方式：旁站----监工5.人员素质：知识结构单一，只有工程建设方面的专业技术。层次不高，不是专家型的。缺乏管理、法律、经济方面的知识和经验；外语水平和计算机应用能力不足。6.技术含金量：不高----施工单位的退休职工最胜任，替代性强。7.公司间同质化竞争：红海----压价、阴阳合同118.招投标行为不规范，走形式。无法形成“优胜劣汰”的良性循环局面。9.劳动效率低：按专业设岗，一个萝卜一个坑。当项目小时，工作量就不饱满。小公司易发生有人，没项目做；有了项目，急于找人做。大公司项目多，人员间易调配。10.收费低、人均产值低：难以吸引或留住优秀高层次人才。11.公司靠人海战术做大：堆人效应----增加企业管理难度12.责任大，风险大：安全管理加到监理身上，造成责、权、利不对等。13.社会认知度不高。12监理公司何去？何从？13（五）对策1.实行监理联合体或合并重组，形成大型监理企业。2.制定一个系统的有机的企业发展战略体系，才能在市场中立于不败之地，并得到长足发展：（1）建立现代企业制度。实行董事会领导下的总经理负责制和工程部经理领导想的总监理工程师负责制。严格执行三级管理责任制和三级审核管理制度。（2）品牌战略。市场竞争是一条“产品竞争”----“成本竞争”----“品牌竞争”的发展轨迹。监理公司要打造自己的诚信度、美誉度和知名度形象。关注顾客利益，坚持以服务质量取信于客户，用竞争服务取得生存的市场空间。（3）校企合作。利用院校的资源对企业员工进行培训，同时企业为院校的学生提供实习基地。14（4）诚信战略。建章立制，建立人力资源信用库。形成员工信誉、业绩、能力评估和薪酬记录在册。企业办理工程保险、财务信用等级评定和客户满意度的第三方评估。（5）创新战略。有经营创新、管理方式创新和科技创新等。（6）人才战略。市场竞争说到底是人才的竞争。企业战略发展的各阶段必须有合格的人来支撑。拥有一支高素质的员工队伍已成为企业兴衰的关键所在。要注重对人才的发掘和培养。充分体现“以人为本，以能委任”的管理理念，建立人性化人才管理机制，大量引进懂技术、善管理、素质好的复合型人才。坚持“意能定岗、以岗定薪、以薪定职”的人才战术。（7）信息化战略。建立企业的网络系统（含远程视频）、资料库系统----含市场信息、合同管理、人力资源、合格供应商、造价信息、项目管理、已建建筑等。做到人手一台电脑，业务流程将更新。15监理公司的业务转型、发展战略目录一、监理的现状二、监理公司的业务转型三、工程项目管理的依据四、工程项目管理模式五、监理的人才特点和人才培育六、提升监理公司的核心竞争力16二.监理公司的业务转型（一）从单一的施工监理业务，变为多种监理业务（二）从单一的监理资质，变为多种业务资质（三）脱胎换骨走向建设工程全过程全方位的管理服务（四）实例17监理公司的业务转型是异想天开吗？18二、监理公司的业务转型（一）从单一的施工监理业务，变为多种监理业务------把蛋糕做大勘察监理设备监理园林绿化监理景观监理节能监理环保监理......声学监理智能监理照明监理市政监理公路监理隧道监理19二、监理公司的业务转型（二）从单一的监理资质，变为多种业务资质(含行业资质）------从大变强建筑设计市政设计环境设计（景观、绿化、室内、总体）规划设计工程咨询工程造价咨询（审价）工程招标代理政府采购招标中介（财政部和省）勘察（含土工试验）检测监测施工图审查（含超限）工程总承包（EPC）……20检测1.超声波检测----如桩身质量：空洞、缩孔、夹泥、疏松…2.孔径检测----测钻孔桩成孔后的截面直径和孔的倾斜度。3.测斜仪（要预埋管）----测地下墙的水平变形或桩身倾斜。4.地下承压水----测压力、水质…5.水质检测----物理、化学指标…6.空气质量检测----有毒有害成分的浓度…7.地基土现场力学指标检测----旁压仪、十字板仪…8.室内装修装饰质量检测----含木工、泥工、漆工、电工、管道工9.噪声检测----分贝仪10.声学检测----混响效果（频谱、周期、声级、持续时间…）21检测（续）11.测建筑物的动力特性----自振周期、振型、频谱分析12.混凝土材料检测----物理、力学指标：回弹仪…13.金属材料检测----物理、力学指标14.橡胶材料检测----物理、力学指标15.单桩承载力检测----垂直向和水平向静载荷测试16.大应变桩的动力检测----测桩身质量和单桩承载力17.小应变桩身质量检测----定性描述桩身混凝土质量和桩身截面18.焊缝探伤检测----X光探测仪和超声波探测仪19.金属物探仪----测地下或混凝土中的金属（如钢筋、钢管）位置……22监测1.土的三维坐标体系变形----土体水平向和垂直向位移、沉降变形2.地下连续墙的侧向变形----测斜仪和经纬仪3.建筑物和管线的沉降变形和水平位移及倾斜----水准仪、经纬仪4.基坑立柱的垂直向和水平向位移----水准仪和经纬仪5.基坑支撑杆件的轴力----反力计6.钢杆件的轴向力----应变计7.桩和混凝土杆件的轴向力----钢筋计和桩顶反力计8.底板承受的土压力----土压力盒9.地基土孔隙水压力----空隙水压力仪10.隔震和防震----速度传感器和加速度传感器23（三）脱胎换骨，走向建设工程的全过程全方位管理服务沟通管理人力资源管理费用管理质量管理风险管理项目收尾施工阶段招投标阶段设计阶段前期可研进度管理综合管理范围管理采购管理从施工阶段向两头延伸，到全过程管理。从质量管理向全方位管理方向发展。走出监理的圈子，是一片广阔的天地，是脱胎换骨的转型。24项目管理在工程中的的地位25工程项目管理是-------监理公司业务脱胎换骨转型的方向！26监理公司转型的难点1.建立现代企业制度。2.企业经营管理理念和经营方式是传统的。3.企业规模小，抗风险能力弱。4.人才结构和层次的不适应性。5.局限于本地，涉外活动少。6.对企业形象和发展缺乏长期规划。7.从关注执行力到提倡创新精神的转变。8.建立信息化系统和资料库。27（四）上海现代工程咨询公司业务转型实例1.背景：上海现代工程咨询有限公司是国资委下属上海现代建筑设计（集团）公司控股的子公司。2004年年中，由（集团）公司下属的申都工程咨询公司、华设工程咨询公司和华辰投资咨询公司合并而成。是（集团）公司工程咨询和项目管理的业务平台。282.上海现代工程咨询有限公司组织架构图293.上海现代工程咨询有限公司的业务范围上海现代是国内建筑行业内唯一拥有除工程总承包以外的所有甲级资质的工程咨询公司，业务范围涵盖工程建设全过程。（1）甲级设计（2）甲级施工图审查(含超限)（3）甲级工程造价咨询（4）甲级工程招标代理（5）国家财政部及上海市政府认定的政府采购招标中介；（6）甲级工程咨询；（7）甲级施工监理；（8）上海市高级人民法院认定的审计评估机构；（9）上海市通信管理局批准的互联网信息服务资质；（10）上海市建设委员会批准的与国外及港、澳、台地区造价咨询机构合作单位。30从1992年~1999年，申都建设监理公司以监理为主业。1997年年中起，有设计监理和咨询业务。从2000年~2004年年中，公司业务分监理和审图、设计咨询三块，其中监理占大部分。4.上海现代工程咨询有限公司的业务转型312004年年中合并后，工程咨询和项目管理业务有显著发展。2008年公司收入1.3亿元。监理占1/4，人均产值11万元。其中监理含外聘人员共300多人。公司除监理外约200多人。人均产值约35万元。全公司合起来算人均产值20万元。项目管理业务收入4000多万元，超过监理。人数约120人，人均35万元。32公司现有在编和退聘员工400余人，70%以上为本科以上学历。其中高级职称占1/4，中级职称占1/3。国内注册的专业人士占40%。国际注册的专业人士占15%。33监理公司的业务转型、发展战略目录一、监理的现状二、监理公司的业务转型三、工程项目管理的依据四、工程项目管理模式五、监理的人才特点和人才培育六、提升监理公司的核心竞争力34三.工程项目管理的依据（一）法规------国务院和建设部的文件（二）标准------1.我国推荐性的规范2.IPMA的标准3.ISO的标准35（一）法规1.1992年11月17日建设部发布的【1992】805号文“设计单位进行工程总承包资格管理的有关规定”。（于2003年废止）2.1999年国务院发布了建设部等六个部委“关于勘察设计单位体制改革的若干意见”，要求设计院建立社会主义市场机制的，为固定资产投资活动全过程提供技术性、管理型服务的咨询设计服务体系”。36（一）法规（续）3.建设部2003年2月13日发布的建市【2003】30号文“关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见”，要求勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际接轨，适应加入WTO后的新形势。工程总承包是指对勘察、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程或若干阶段的承包。其主要方式有：37（1）设计采购施工（EPC）/交钥匙总承包E