南平市无线电管理局关于印发贯彻落实科学发展观整改落实方案的通知

本文由ziv1swstcx贡献pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。闽信南[093号20]8南平市无线电管理局关于印发贯彻落实科学发展观整改落实方案的通知各科、站：现将《南平市无线电管理局贯彻落实科学发展观整改落实方案》印发给你们，请认真贯彻落实。二〇〇九年八月五日南平市无线电管理局贯彻落实科学发展观整改落实方案根据市委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施意见》精神，结合我局《关于深入学习实践科学发展观活动方案》的总体部署，紧紧围绕服务“海西绿色腹地”的主题，认真贯彻胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要思想，注重突出重点、突出特色、突出成效，在学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量解决前一阶段工作中发现的不适应不符合无线电管理工作科学发展的突出问题，对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。坚持先急后缓、便于落实推广、不回避矛盾、积极稳妥的原则，制定切实可行的整改落实措施，接受社会各界的监督，确保深入学习实践科学发展观活动取得显著成效。力求通过整改，着力解决思想解放不彻底，管理体制机制不完善，管理基础工作不踏实，干部素质能力不强，班子建设还需加强等五个方面的突出问题，强化科学发展理念，创新科学发展举措，优化科学发展环境，营造更加高效、务实、和谐的发展氛围，推进无线电管理事业蓬勃、健康、可持续发展。-2-一、坚持用科学发展观武装头脑，筑牢科学发展的思想基础1、加强政治理论学习。认真落实管理局学习实践活动小组集体学习、个人自学，坚持经常性学习的各项制度，坚持党支部定期学习制度，每周一下午开展集体学习；党组织在年初和每个季度的前5日制定出学习计划，确定学习书目（内容包括中国特色社会主义理论体系、党的路线方针政策、市场经济、现代科技、法律知识等）；根据形势和工作实际不定时开展学习活动，不断增强科学发展意识，提高科学发展指导工作的能力。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长期）2、不断解放思想。面对无线电管理工作的新形势新变化，不断解放思想、转变观念、开动脑筋、集中智慧，提高工作创新意识，创新领导方法和工作举措。每年要求全局各科、站根据当前形势变化有针对性地提出一至两个新举措、新办法，并将其中一至二项可行性较高、易见成效的举措付诸实施。（牵头落实领导：游小军；责任部门：各科、站；整改落实时限：长期）二、健全工作机制，激发推动管理局科学发展的活力3、建设务实高效的内部管理机制。进一步健全规范内部管理制度，梳理管理局现有制度，将工作职责、工作制度、工作-3-纪律、工作规程具体化，并结合新形势予以进一步修改完善，确保工作运转的程序化、规范化和制度化。加强制度的监督检查，保证制度落实到位。（牵头落实领导：游小军、欧斌；责任部门：各科、站；整改落实时限：20年年底前）094、改革行政管理机制，优化服务。规范行政审批管理，清理审批服务项目，规范审批流程、优化申报材料，压缩审批时限，减少工作环节，积极推进电子政务，使工作流程更加规范、便捷和高效，提高审批质量和效率，为设台单位提供优质满意的服务。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：频率台站科；整改落实时限：20年809月底前）5、健全行政执法制度。建立健全行政执法责任制，完善行政处罚程序，建立行政处罚会议制度，保证执法检查、行政处罚的公正性、权威性。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：执法检查科；整改落实时限：20年809月底前）6、建立设备管理和使用制度。制定无线电监测、检测设备保管制度和维护制度，做到经常性维护，保证设备正常使用。完善计算机网络和网页管理办法，保障网络的正常运行。根据相关规定制定工程建设管理规定，为科学开展工作提供制度保障。（牵头落实领导：游小军；责任部门：监测站；整改落实时限：20年1月底前）0927制定完善无线电信息宣传制度。、定期编发无线电管理简-4-报，制作无线电管理宣传手册，建立无线电管理宣传月制度，广泛向市民广泛发放宣传无线电管理有关法律法规。把无线电管理的法律法规宣传与无线电监督检查工作相结合，充分利用电视、广播、报纸、网站宣传无线电法律法规，对一些典型违反无线电管理的案例进行曝光，警示非法设台单位和个人，营造良好的无线电管理法制氛围；加强南平市无线电管理网站管理，及时更新内容，做好政府信息公开。加强信息工作，制订完善信息管理办法并抓好落实。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：20年年底前）09三、夯实工作基础，推进无线电管理事业科学发展8健全频率台站资源管理数据库。、逐年在全市开展无线电台站的清理普查，做到全面详细掌握全市无线电频率使用情况，建立完善全市频率资源管理数据库，制定科学的频率资源应用规划。加大频率占用费收缴力度，规范台站设置和使用行为，实现频率台站管理的“全、准、新、通”，更好地发挥频率台站数据库在无线电管理工作中的基础作用。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：频率台站科；整改落实时限：长期）9、切实加强无线电电波日常监测工作。加强电波秩序管理和无线电电波日常监测工作，建立和完善电磁环境监测数据库，提高无线电有害干扰查处的主动性，把以查干扰为主转变为以日常监管为主，变被动管理为主动管理，掌握和净化社会电-5-磁环境。指定专人负责监测工作，每个月监测时间不少于8小0时。（牵头落实领导：游小军；责任部门：监测站；整改落实时限：长期）1、强化无线电台站监督检查工作。加强与相关部门的协0调配合，建立与重点保障单位的沟通协调机制，继续完善联动执法机制，坚持开展经常性的无线电台站监督检查活动和清理专项整顿工作，加强对无线电发射设备销售商的管理。积极探索总结行政执法实践经验，利用现代化技术手段有效解决取证难问题。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：执法检查科；整改落实时限：20年年底前）091、实施闽北无线电监测网建设工程。继续完善《闽北无1线电监测网布局规划》科学有序加快闽北无线电监测网建设进，度，逐步完善闽北无线电监测网。今年要加快浦城西岩山固定站和顺昌郭岩山高山固定站的建设。（牵头落实领导：游小军；责任部门：监测站、频率台站科；整改落实时限：长期）1、加大技术设施应用，加强与有关科研技术部门共同开2展研发工作，开发南平电磁频谱管理系统--监测数据库、频率数据库及执法检查数据库软件，促进了我市无线电管理工作向信息化、智能化方向发展。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：监测站、频率台站科、执法检查科；整改落实时限：长期）1、积极推进无线电新业务的推广应用。当前，重点扶持3-6-3G无线电移动通信网建设，加强与三大运营商的沟通，及时了解其业务开展情况及需求，协助运营商做好基站规划与整合工作；督促电信运营企业及早对小灵通网络做出客观、合理安排，努力为3通信构建良好的电磁环境；支持超宽度、无线电射频G识别等无线电新技术的应用。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：频率台站科；整改落实时限：长期）四、不断创新管理体制，推进和谐机关建设1、健全县（市、区）无线电管理协管机制。贯彻落实《南4平市人民政府关于加强无线电管理工作的通知》（南政综07（20）354号）精神，争取各县（市、区）政府支持，健全县（市、区）无线电管理体制。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：20年年底前）091、建立边界区域协调机制。继续加强与邻省的边界无线电5协调，与闽北相邻的浙江衢州、丽水，安徽黄山，江西上饶、鹰潭、抚州等地市建立良好的互动协作关系，拓展海峡西岸无线电管理协作区域。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长期）1、建立军地无线电协调沟通机制，落实军地无线电干扰协6调制度，高效处置军地间无线电有害干扰，做好电磁频谱预备役筹建工作，服务国防建设。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：频率台站科；整改落实时限：长期）-7-1、建立和完善无线电安全保障工作机制。7制定南平市无线电安全保障实际工作操作规程，修订无线电管理应急预案，增强应对突发事件和服务保障重大活动的应急保障能力。（牵头落实领导：欧斌；责任部门：监测站；整改落实时限：20年底09前）1、建立人才培育和队伍建设机制，不断加强业务知识学8习。积极跟踪省里和市里的培训动态，积极组织管理局人员参加继续教育和省、市相关业务学习培训。鼓励工作人员参加在职培训和学习，加大对县市兼职人员的培训，落实省上政策，制定在职学习及相关培训的规定细则。为适应形势发展要求，确实解决管理局人员不足与工作量大的矛盾，0920年按照程序申报招聘一名监测分站技术人员和一名综合科工作人员。牵头（落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长期）1、树立以人为本的核心理念，建设和谐机关。提高密切9联系干部职工的自觉性，在思想上重视干部职工的主体地位和根本利益，在感情上关心干部职工的疾苦；组织开展工会活动，每年至少组织35-次的学习交流和有益身心健康文体活动，构建良好的机关文化，增强管理局的凝聚力、向心力；加强对外沟通交流，以管理局支部、工会为单位，积极与外单位进行联系沟通，听取意见建议，学习借鉴优秀经验。每年适时开展一至二次联谊活动，营造良好的外部工作环境。（牵头落实领导：-8-游小军；责任部门：管理局支部、工会、各科站；整改落实时限：长期）五、加强领导班子建设，提高领导科学发展的能力和水平2、不断加强作风建设，建设清廉型领导班子。认真贯彻0落实党风廉政建设责任制，按照中央《关于党政机关厉行节约的若干问题的通知》和省委有关厉行节约，反对浪费的规定和要求，增强科学发展意识，增强节俭观念和廉洁自律的意识，牢记“两个务必”，提倡克己奉公，做到自重、自省、自警、自励。领导班子自觉接受干部职工的监督,广泛听取各方意见,解决实际问题，树立党员领导干部清正廉洁、值得信赖的良好形象。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长期）2、贯彻民主集中制原则，加强班子制度建设。“大事讲1原则，小事讲感情”，健全管理局议事决策规则，广泛集中民智，民主决策、科学决策。坚持民主生活会制度，经常沟通思想，交流感情，认真开展批评与自我批评，及时解决班子中存在的问题，不断增强局领导班子的凝聚力和战斗力。（牵头落实领导：游小军；责任部门：管理局支部、综合科；整改落实时限：长期）2、坚持求真务实，树立良好的工作作风。班子成员要进2一步增强事业心和责任感，时刻保持高昂的斗志、坚定的毅力-9-和顽强的意志，讲实话、办实事、求实效，办事果敢，按照“争先创优、有为有位”的工作定位，开拓创新，积极进取，力争使无线电管理在科学化、规范化和法制化建设上再上新台阶。（牵头落实领导：游小军；责任部门：综合科；整改落实时限：长期）主题词：科学发展观整改落实方案通知抄送：南平市委学习实践领导小组，南平市委学习实践活动第五指导检查组，南平市政府办党委学习实践领导小组，省信息产业厅党组。中共南平市无线电管理局支部2009年8月5日印发-10-1本文由ziv1swstcx贡献pdf文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。闽信南[093号20]8南平市无线电管理局关于印发贯彻落实科学发展观整改落实方案的通知各科、站：现将《南平市无线电管理局贯彻落实科学发展观整改落实方案》印发给你们，请认真贯彻落实。二〇〇九年八月五日南平市无线电管理局贯彻落实科学发展观整改落实方案根据市委《深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的实施意见》精神，结合我局《关于深入学习实践科学发展观活动方案》的总体部署，紧紧围绕服务“海西绿色腹地”的主题，认真贯彻胡锦涛总书记“关键在于落实”的重要思想，注重突出重点、突出特色、突出成效，在学习调研、分析检查的基础上，集中时间、集中精力、集中力量解决前一阶段工作中发现的不适应不符合无线电管理工作科学发展的突出问题，对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决。坚持先急后缓、便于落实推广、不回避矛盾、积极稳妥的原则，制定切