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一带一路2内容提要含义12产生背景3发展历程4金融载体5部分省区市“一带一路”实施方略一、含义•一带一路（英文：OneBeltandOneRoad），是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。•“一带一路”不是一个实体和机制，而是合作发展的理念和倡议，是充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制，借助既有的、行之有效的区域合作平台，旨在借用古代“丝绸之路”的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极主动地发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。二、产生背景•古代背景•时代背景•中国背景•构思提出古代背景•丝绸之路是张骞（约公元前164年—前114年）于西汉（公元前202年—公元9年）出使亚洲中、西部地区开辟的以长安（今陕西西安）为起点，经关中平原、河西走廊、塔里木盆地，到锡尔河与乌浒河之间的中亚河中地区、大伊朗，并联结地中海各国的陆上通道。•丝绸之路起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。丝绸之路是一条东方与西方之间在经济、政治、文化进行交流的主要道路。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。国际背景•当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。•共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“•当前，中国经济和世界经济高度关联。中国将一以贯之地坚持对外开放的基本国策，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。中国背景•1、产能过剩、外汇资产过剩；•过剩产能对经济的运行造成了很大的问题，中国传统出口国较为单一和狭窄，美欧日占据出口的核心国位置，但这些传统的出口市场已经开拓得较为充分，增量空间已经不大，国内的过剩产能很难通过它们进行消化，在国内消费加剧启动难以推进的情况下，通过“一带一路”来开辟新的出口市场是很好的机会。•中国不仅有过剩产能还有过剩外汇资产；而新兴市场国家和欠发达国家的基础设施建设仍然欠缺，中国利用积累的外汇储备作为拉动全球增长的资本金，同时通过资本输出带动消化过剩产能。•2、中国油气资源、矿产资源对国外的依存度高；•油气、矿产资源主要通过沿海海路进入中国，渠道较为单一。中国与其他重要资源国的合作还不深入，经贸合作也未广泛有效的展开，使得资源方面的合作不稳定、不牢固。“一带一路”新增了大量有效的陆地资源进入通道，对于资源获取的多样化十分重要。•3、中国的工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。•我国的资源进入主要还是通过沿海海路,而沿海直接暴露于外部威胁，在战时极为脆弱。在我国的中部和西部地区，特别是西部地区，地广人稀工业少，还有很大的工业和基础设施发展潜力，在战时受到的威胁也少，通过一带一路加大对西部的开发，将有利于国家安全的强化和核心设施的保护。•4、区域经济的贸易主导权•一带一路战略对中国而言，不仅能对冲掉美国主导的试图绕开孤立中国而推进TPP（跨太平洋伙伴关系协议）、TTIP(跨太平洋贸易伙伴谈判)，还能有机会在一带一路经贸中抢占全球贸易新规则制定权。•如21世纪海上丝绸之路将以国内外的港口为支点建设，推动各种规格的自贸协定谈判，在国内，特别是一旦上海自贸区试验成功后，就可以以上海（含宁波舟山）和泉州湄洲湾港的超级深水港为依托建设国际中转港，真正带动建设国际经济、金融、贸易、航运中心，掌控国际贸易主导权，定价权和资源配置权。中国主动加速主导区域经济整合，提升自己的区域经济影响能力。构思提出•2013年9月和10月，习近平总书记在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议。•2015年2月1日推进“一带一路”建设工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。•2015年博鳌亚洲论坛开幕式上，习近平发表主旨演讲，表示“一带一路”建设不是要替代现有地区合作机制和倡议，而是要在已有基础上，推动沿线各国实现经济战略相互对接、优势互补。三、发展历程•中国提出两个符合欧亚大陆经济整合的大战略：•1.丝绸之路经济带战略（一带）；•2.21世纪海上丝绸之路经济带战略（一路）。•边境地区的和平稳定是“一带一路”建设向前推进的必要前提和保障。中国已同除印度、不丹外的12个陆上邻国解决了边界问题，未划定的中印、中不边界地区也总体保持稳定安宁。中国边境地区整体状况处于历史最好时期，邻国与中国加强合作的意愿普遍上升。•边境地区互联互通，是“一带一路”建设的依托。边境口岸作为通道节点，在中国对外开放中的前沿窗口作用显现。中国开展亚洲公路网、泛亚铁路网规划和建设，与东北亚，中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条。•敲定省份•包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古等西北的6省，黑龙江、吉林、辽宁等东北3省，广西、云南、西藏等西南3省，上海、福建、广东、浙江、海南等5省，内陆地区则是重庆•丝路新图•1.北线A：北美洲（美国，加拿大）——北太平洋——日本、韩国——东海（日本海）——海参崴（扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡等）——珲春——延吉——吉林——长春——蒙古国——俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）•2.北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧•3.中线：北京——西安——乌鲁木齐——阿富汗——哈萨克斯坦——匈牙利——巴黎•4.南线：泉州——福州——广州——海口——北海——河内——吉隆坡——雅加达——科伦坡——加尔各答——内罗毕——雅典——威尼斯•5.中心线[7]：连云港——郑州——西安——兰州——新疆——中亚——欧洲四、金融载体•2014年7月15日，金砖五国在巴西福塔莱萨宣布成立“金砖国家开发银行”，同时建立了“金砖国家应急储备安排”。兴业证券认为，这标志着“中国版马歇尔计划”正式启动。前者由5个创始成员平均出资，而应急基金里，中国则拥有38.95%的投票权。金砖国家开发银行于2016年在上海成立。这一金砖货币体系，是“中国版马歇尔计划”的重要实施保证。•2014年10月24日，中国、印度、哈萨克斯坦等21国在北京签约决定成立亚洲基础设施投资银行，其也会成为中国进行资本输出的重要平台。•成员国：截至2015年4月15日，亚投行意向创始成员国确定为57个，其中域内国家37个、域外国家20个。涵盖了除美日和加拿大之外的主要西方国家，以及亚欧区域的大部分国家，成员遍及五大洲。其他国家和地区今后仍可以作为普通成员加入亚投行。•投资方向：作为由中国提出创建的区域性金融机构，亚洲基础设施投资银行主要业务范围业务范围业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。在全面投入运营后，亚洲基础设施投资银行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持——包括贷款、股权投资以及提供担保等，以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业投资。•亚投行成立后的第一个目标就是投入“丝绸之路经济带”的建设，其中一项就是从北京到巴格达的铁路建设五、部分省区市“一带一路”实施方略●甘肃定位：打造“丝绸之路经济带”黄金段，构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地。重要节点城市兰州、白银、酒泉、嘉峪关、敦煌。下一步动作：去年5月正式印发了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》。提出要建设“丝绸之路经济带”甘肃黄金段，构建兰州新区、敦煌国际文化旅游名城和“中国丝绸之路博览会”三大战略平台。重点推进道路互联互通、经贸技术交流、产业对接合作、经济新增长极、人文交流合作、战略平台建设等六大工程。其中，与丝绸之路沿线国家加强经贸合作，包括资源开发、装备制造、新能源、特色农产品加工等产业。上市公司布局：祁连山、上峰水泥当地水泥龙头受益基建建设。兰石重装的能源装备产品远销到丝绸之路沿线多个国家。●黑龙江定位：打造东部陆海丝绸之路经济带，为东部沿海以及日、韩乃至北美提供陆海联运跨境运输。下一步动作：今年黑龙江政府工作报告指出，加大铁路、公路、口岸等互联互通及电子口岸建设力度，推动跨境通关、港口和运输便利化，借助俄远东港口，开展陆海联运。上市公司布局：黑龙江的上市公司中，哈飞股份、中航资本、博实股份有望因为东部陆海丝绸之路经济带的建设受益•●云南•定位：云南将自身定位为“一带一路”的战略支点、沟通南亚、东南亚国家的通道枢纽。•下一步动作：云南省丝绸之路经济带规划去年已上报国家发改委。按规划，云南省将沿边金改试验区作为丝绸之路经济带发展的重点之一，吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，全面提升跨境金融服务。今年云南政府工作报告指出，加快云南连接周边国家的综合交通、电力、信息和仓储物流等基础设施建设。•上市公司布局：此举将吸引东南亚及南亚国家的银行、证券等金融机构入驻云南，相关受益公司为云南城投，丽江旅游。●海南•定位：紧紧围绕南海资源开发服务保障基地和海上救援基地的两大国家定位，打造海上丝绸之路的门户战略支点。节点城市海口、三亚。•下一步动作：海南省政府正筹建“一带一路”工作领导班子，制定相关战略方案。海南将加快建设“岛上海南”,重点提升海口、三亚作为战略支点的支撑作用。其次，加快建设“海上海南”,全力推进三沙重大基础设施和公共服务设施建设，发展油气资源开发服务保障、远洋捕捞、海上旅游等特色海洋经济。•上市公司布局：海南省主营水泥主业的上市公司只有海南瑞泽，该公司最近还通过并购抢占当地水泥市场份额，“一带一路”建设，其将率先受益。●重庆•定位：去年12月重庆市委、市政府已正式出台《贯彻落实国家“一带一路”战略和建设长江经济带的实施意见》，提出要将重庆建成长江经济带西部中心枢纽。•下一步动作：上述意见提出，加快建设长江上游综合交通枢纽，打造内陆开放高地。而今年重庆政府工作报告则进一步指出，加强与“一带一路”沿线国家、国际友城和港、澳、台经贸往来，促进与长江经济带沿线省市协作，务实推进成渝经济区一体化。积极组织周边地区货物搭载“渝新欧”班列，推动国际邮政专列正式运行，增加“渝新欧”开行班次和集装箱运量。•上市公司布局：在重庆“一带一路”和长江经济带战略建设中，重庆港九无疑是最大的直接受益者，其旗下的寸滩港、果园港都是上述战略的重要载体，并通过铁水联运打通“渝新欧”大通道。