一带一路的珠海机遇

“一带一路”的珠海机遇北京理工大学珠海学院科技处齐延信博士2015年0515报告内容构思：建设原则推进：具体措施发展：成功关键珠海：战略思考构思：建设原则提出构思习主席2013年9月7日哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学作演讲《弘扬人民友谊共创美好未来》构思提出习主席2013年10月3日印尼国会上作演讲《携手建设中国－东盟命运共同体》构思：建设原则丝绸之路古代背景丝绸之路起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。它最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。德国地理学家FerdinandFreiherrvonRichthofen最早在19世纪70年代将之命名为“丝绸之路”。时代背景世界：当今世界正发生复杂深刻的变化国际金融危机深层次影响继续显现；世界经济缓慢复苏、发展分化；国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整；各国面临的发展问题依然严峻。国内：产能过剩、外汇资产过剩；国内油气资源、矿产资源对外依存度高；国内工业和基础设施集中于沿海，如果遇到外部打击，容易失去核心设施。自1992年中国与中亚五国建交以来，双边经贸合作取得了快速发展。据统计，建交之初中国与五国的贸易总额仅为4.6亿美元。21世纪，则是新丝绸之路经济带发展合作的“黄金世纪”：2001年，上海合作组织成立以后，双边贸易额保持快速增长态势。2008年的贸易额已达308亿美元，受国际金融危机影响，2009年中国与中亚五国双边贸易有所回落，为235亿美元。此后，双边贸易再次发力，呈加速发展趋势。2012年中国同中亚国家贸易额已高达460亿美元，20年间增长100倍。共建“一带一路”顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济；旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构；符合国际社会的根本利益，彰显人类社会共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量；共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展既是中国扩大和深化对外开放的需要，也是加强和亚欧非及世界各国互利合作的需要，中国愿意在力所能及的范围内承担更多责任义务，为人类和平发展作出更大的贡献共建“一带一路”“这是几十年来一个国家发起的最广泛、最全面的国际性经济合作倡议。”也是中国“为全球范围提供公共产品”。建设原则共商、共享、共建原则。恪守联合国宪章的宗旨和原则。坚持开放合作。坚持和谐包容。坚持市场运作。坚持互利共赢。积极推进高层引领推动。习近平主席、李克强总理等国家领导人先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，就双边关系和地区发展问题，多次与有关国家元首和政府首脑进行会晤，深入阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。积极推进签署合作框架。与部分国家签署了共建“一带一路”合作备忘录，与一些毗邻国家签署了地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。积极推进推动项目建设。在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进了一批条件成熟的重点合作项目。总理李克强——中国最牛推销员“一带一路”通信卫星——未来三年到将发射多颗通信卫星，通信信号逐步实现全覆盖与东北亚，中亚、南亚及东南亚国家开通公路通路13条，铁路8条油气管道、跨界桥梁、输电线路、光缆传输系统等基础设施建设积极推进完善政策措施。中国政府统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。积极推进发挥平台作用。各地成功举办了一系列以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。积极推进——丝路新图1.北线A：北美洲（美国，加拿大）—北太平洋—日本、韩国—东海（日本海）—海参崴（扎鲁比诺港，斯拉夫扬卡等）—珲春—延吉—吉林—长春—蒙古国—俄罗斯——欧洲（北欧，中欧，东欧，西欧，南欧）2.北线B：北京——俄罗斯——德国——北欧3.中线：北京—西安—乌鲁木齐—阿富汗—哈萨克斯坦—匈牙利—巴黎4.南线：泉州—福州—广州—海口—北海—河内—吉隆坡—雅加达—科伦坡—加尔各答—内罗毕—雅典—威尼斯5.中心线：连云港—郑州—西安—兰州—新疆—中亚—欧洲成功关键人之关键在政策沟通方面。加强政策沟通是“一带一路”建设的重要前提。在合作机制方面。形成合作机制是“一带一路”建设的重要保障。在民心互通方面。民心相通是“一带一路”建设的社会根基。成功关键物之关键在设施互通方面。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。在贸易畅通方面。投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。成功关键资金之关键资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。成功关键“打铁还需自身硬”之关键在“智”上硬起来。“一带一路”建设，离不开智慧之光。必须充分借助互联网、大数据、云计算；必须建立真正强大的智库，真正强大的专家团队，博采众长，集思广益。在“质”上下功夫。“一带一路”，中国是主导，国人的素质如何，能否率先垂范，直接会影响到“一带一路”推进的进程及其建设的质量。中华文明有着悠久历史，籍“一带一路”建设加快提升国民的全面素质，适逢其时。成功关键“打铁还需自身硬”之关键在“势”上高屋建瓴。充分发挥国内各地区比较优势，实行更加积极主动的开放战略，加强东中西互动合作，全面提升开放型经济水平。西北、东北地区发挥新疆独特的区位优势和向西开放重要窗口作用，深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势，完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网，以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作，推进构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。西南地区发挥广西与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。发挥云南区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。沿海和港澳台地区利用长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的优势，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设，支持福建建设21世纪海上丝绸之路核心区。充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设，加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设，强化上海、广州等国际枢纽机场功能。以扩大开放倒逼深层次改革，创新开放型经济体制机制，加大科技创新力度，形成参与和引领国际合作竞争新优势，成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区独特优势作用，积极参与和助力“一带一路”建设。为台湾地区参与“一带一路”建设作出妥善安排。内陆地区利用内陆纵深广阔、人力资源丰富、产业基础较好优势，依托长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域，推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。支持郑州、西安等内陆城市建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。珠海机遇基础与现状珠海是广州至波斯湾海上丝绸之路沿线上的重要走廊；2013年，与东盟国家贸易达61.9亿美元，东盟成为珠海第四大贸易伙伴，在珠投资项目超过130个，计25.8亿美元；格力电器等17家珠海企业投资东盟、承揽工程和开展技术研发；趋向全方位合作的东盟国家：新加坡、马来西亚、越南等珠海机遇机遇和挑战发展机遇：对外开放基础牢固；区位优势显著；具备优质平台。面临挑战：国际和区域竞争日趋激烈，部分沿线国家持观望态度；企业“走出去”能力不足，贸易转型挑战艰巨。战略定位充分发挥优势，强化珠港澳全方位合作，立足珠中江，依托粤西，加强内外联动和互利合作，成为海上丝绸之路的桥头堡、重要平台、战略支点。主要任务——打造互联互通走廊：加快海港互联互通；构筑空中国际门户；完善陆路交通网络。——拓展贸易合作领域：扩大优势产品贸易；开拓重点新兴市场；建设贸易合作平台。——加快投资合作步伐：深化能源资源互利合作；加快高新技术和先进制造业投资；积极拓展服务业投资；提供旅游合作水平；推进海洋领域合作；发挥重大平台战略支撑作用。主要任务——深化社会文化交流合作：推动文化交流；深化国际科技合作；拓展学术教育合作；加强医疗服务合作；开展体育交流合作。——构建多层次、多渠道合作格局：申请优惠开放政策；完善对外交流机制；协同周边拓展空间；加强区位宣传推介。保障措施——加强组织领导；——加强协调配合；——加强舆论宣传；——加强监督检查。