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人民行使权利的方式1、我国的国家性质是什么？人民民主专政的本质是什么？2、人大是怎样产生的？3、人民如何行使权利？4、人民行使权利的机关是什么？合作探究（一）人民怎样当家作主人大代表直接/间接组成人民代表大会(国家权力机关)统一行使国家权力人民产生行政、审判、检察、监察机关管理国家和社会的权力对其负责具体行使人民如何行使国家权力？对人民负责我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。人大代表人民代表大会(国家权力机关)人民行政机关、审判机关、检察、监察机关管理国家和社会的权力国家权力选举直接行使具体行使注意区分哟!组成产生人民怎样当家作主最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位职权最高立法权:最高任免权:最高决定权:最高监督权:由它产生，对它负责，受它监督。性质：地位：与其他国家机关关系：常设机关：全国人大常务委员会全国人民代表大会修改宪法、制定和修改基本法律表决通过国家和社会的重大事项选举、任命和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。监督“一府两院”的工作，监督宪法和法律的实施。合作探究（二）注意：关于立法权3、我国的立法机关：全国人大及其常委会行使国家立法权，是我国的立法机关（1）全国人大的最高立法权：修改宪法、制定修改基本法律、监督宪法的实施。（2）全国人大常委会的立法权：制定修改基本法律、有权解释宪法，不能修改宪法。（3）省、直辖市、设区的市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，但不是立法机关，只能制定地方性法规。③县（不含民族自治县）人大及其常委会、乡镇人大都没有立法权。（1）立法权：关于法律的立、改、废的决定（2）任免权：对国家机关干部进行任免的决定（3）决定权：批准工作报告，通过国家大政方针、重大事项、规划。（4）监督权：听取审议政府、法院、检察院的报告但如果审议通过了（将要执行）则也有决定权。（监督“一府两院”）（5），审议决算是行使监督权,审议预算是行使决定权。注意：1.区分人大的四个权力2、人大的职能部门不能称为权力机关。3、人大及其常委会的监督是权力部门的监督，有法律约束力；政协的监督是民主监督，没有法律约束力。4、乡镇人大不设常委会课内探究探究点一：材料中的全国人民代表大会行使了哪项职权？材料一：第十二届全国人民代表大会于2013年3月5日召开。会期12天半，3月17日上午正式闭幕。大会通过了选举习近平为国家主席、中央军事委员会主席，李克强为中华人民共和国国务院总理，张德江为全国人大常委会委员长的决议。材料二：2016年3月16，第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。在充分肯定了国务院过去五年的工作的同时，会议决定批准报告所提出的今年经济社会发展的总体要求和目标任务。材料三：2016年3月5日召开了第十二届全国人民代表大会第四次会议，会议听取、审议并批准了政府工作报告、全国人常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院报告及其他重要报告。材料四：十二届全国人大第四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法（草案）》。地方各级人民代表大会性质：作用：职权监督权：监督政府，法院、检察院的工作。决定权：决定本行政区内重大事项“立法权”：制定地方性法规（省、自治区、直辖市、设区的市）地方各级国家权力机关讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题任免权：对本地区国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、等权力合作探究（三）思想碰撞：1、人民直接行使国家权力2、我国的权力机关是全国人民代表大会3、全国人民代表大会是国家权力机关4、全国人大常委会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权5、人民代表大会是国家立法机关XXXXX2012年3月5日至14日，十一届全国人大五次会议在北京召开。按照会议的议程，本次会议听取和审议通过《政府工作报告》以及最高人民法院、最高人民检察院的工作报告、关于修改《中华人民共和国刑事诉讼法》、关于第十二届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定。这表明①全国人大是我国最高国家权力机关②我国权力机关与其他国家机关是相互监督的关系③全国人大行使最高监督权④全国人大行使最高决定权和立法权A．①②③B．②③④C．①③④D．①②④C2、国务院机构改革方案的审议通过,表明全国人大在行使A．任免权B．监督权C．决定权D．立法权C3、全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的（）A、领导机关B、常设机关C、执行机关D、监督机关4．2011年11月16日召开的国务院常务会议，讨论并原则通过《中华人民共和国预算法修正案(草案)》。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。将草案提请全国人大常委会审议，)是因为全国人大常委会(A．拥有决定权C．拥有立法权B．拥有审议权D．拥有提案权C5．十一届全国人大常委会第九次会议审议通过了《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》等两部法律。同时，通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》，共废止了8部法律和有关法律问题的决定。这表明()A．在全国人大闭会期间，立法权全部由全国人大常委会行使B．全国人大常委会行使国家立法权C．全国人大常委会是最高国家权力机关D．全国人大常委会可以废除一切不符合时代要求的法律答案：B人大代表通道二、肩负人民的重托人大代表法律地位：产生方式和任期人大代表的权利审议权、表决权、提案权、质询权1、协助宪法和法律的实施2、密切联系群众，听取群众意见和要求3、努力为民服务4、接受人民监督。人大代表的职责以直接或间接的方式民主选举产生、任期五年国家权力机关的组成人员十一届全国人大二次会议十三日表决通过的政府工作报告，共修改十七处。这些修改是国务院根据出席十一届全国人大二次会议代表审议和全国政协十一届二次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。审议权这是全国人大代表在按表决器。表决权十届人大四次会议的提案义务教育收费不分本地外来为所有适龄儿童少年建立义务教育登记卡。这种登记卡各地教育部门要有，公安部门要有，适龄儿童少年家长要有，经有关部门检查登记，作为随时入学的依据，减少入学手续上的繁琐，也可以避免因政策上的不健全造成的教育机会不平等和剥夺教育权现象的发生。此外，教育收费标准应按教育成本投入来确定，在义务教育阶段，外来人口子女应缴纳和所在城市学龄儿童一样的学杂费，借读费应该逐步取消。提案权2017两会提案议案•32位人大代表建言：重视独生子女家庭养老问题(03/1519:27)·令狐安等17名人大代表：管控限制渤海填海计划(03/1509:12)·人大代表蹇彪：让跑官要官的没市场(03/1508:02)·山西人大代表联名建议控制煤炭进口规模(03/1422:20)·代表建议推进学前教育立法进程破解幼儿教育难题(03/1422:02)·人大代表赵冬苓：交税必须经过民众同意(03/1421:49)·代表建议九年义务教育阶段推广普及国学教育(03/1421:16)·代表建议制定《农民工工资法》限定最低工资标准(03/1420:39)·委员建议关闭商业性老虎养殖场停止大规模繁殖(03/1420:21)·钟南山等代表：解决室内空气污染问题刻不容缓(03/1420:20)·委员：高空抛物需硬约束预防措施应纳入法律范畴(03/1415:53)·代表建议尽快出台《固废十条》加强分类管理(03/1415:40)·代表建议公共地下空间尽快实现通信网络全覆盖(03/1415:19)·人大代表死磕电信诈骗:还要倒查信息泄露源头(03/1412:24)·代表建言失踪儿童救援平台接入三大通信运营商(03/1321:32)质询权是人大监督权与政府行政权的直接交锋，比询问更加严厉和强硬，它的动用更考验着代表监督政府的胆识。1998年“依法治国”载入宪法，质询权焕发了新的生机，不少地方的“零记录”改写。2002年1月，贵州省九届人大五次会议上，50名人大代表提出“花溪收费站应该依法撤除的质询案”。2002年2月，沈阳市22名代表就孙刚涉嫌诽谤案件两次质询市公检法机关，代表对前后两次答复都作了表决。人大代表通过表决评判受质询机关的答复，成为地方人大质询的创新。2003年1月，北京市人大代表质询市高院，主要内容是“代表建议为什么拖了八个半月才答复”。2005年，陕西省人大代表质询省交通厅。2007年1月，上海市人大代表对市交通局办理“尽快解决出租车扬招点闲置建议”不满意而提出质询案。……人大代表的质询案质询权在近年召开的全国人大会议期间，“为老百姓说话”成为许多代表恪守的一条重要原则。在大会收到的各项议案中，“关注民生”成为最大的特点。有关“三农”、就业和社会保障等问题，成为代表们议论的焦点。1、人大代表为什么要为“老百姓说话”？2、人大代表怎样为“老百姓说话”？1、人大代表为什么要为“老百姓说话”？（与人民关系）人大代表是人民选举产生的，他们必须和人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，接受人民监督。因此人大代表要为“老百姓说话”。2、人大代表怎样为“老百姓说话”？（行使权利、履行义务）第一，正确行使职权，在人民代表大会上通过发言、表决、提出议案，向政府机关的工作提出质询等，反映民意。第二，认真履行义务，密切联系群众，经常听取和反映人民群众的意见和要求。人大代表人民人民代表大会全国人大及其常委会地方各级人大性质、地位、职权组成法律地位、产生、任期权利、义务小结思考：你觉得人大代表应该具备什么样的素质?假如你是人大代表,你会如何履行自己的职责？