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安全文明施工规划1、范围本规划系统的描述了XXXX工程安全文明施工、环境保护、安全舆论氛围等规划。适用于本工程施工前期准备、正式施工至移交生产全过程的安全管理工作。2、编制依据本规划编制依据BL5009.1—2002《电力建设安全工作规程》（火力发电厂部分）、及国电电源［2002］49号文件《电力建设安全健康与环境管理工作规定》有关要求进行编制。3、指导思想认真学习贯彻集团公司《安全政策声明》中，“任何事故都可以避免的、对生命和健康的无谓毁坏、是一种道义上的罪恶；对可以预防的事故、不采取必要的预防措施，负有道义上的责任”的安全管理理念。坚持“安全第一、预防为主”的方针、层层落实以各级安全第一责任者为核心的安全生产责任制，以创建高水平的“安全文明施工现场”和“无违章工地”活动为载体，近一步提高施工人员的安全意识、防范能力、全面实现安全文明施工管理目标。4、工作目标杜绝身死亡及重伤事故；杜绝重大机械设备事故；杜绝重大火灾事故；杜绝负主要责任的重大交通事故；杜绝职业伤害、大2范围中暑、食物中毒事故；杜绝受考核的环境污染事故；千人负伤率控制在0.5以下；5、保证措施5.1、提高认识、健全组织认真学习集团公司关于安全工作的指示精神，提高对抓好安全工作重要性的认识，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想观念。各级领导干部和安监人员要认真履行职责，时刻按职责内容对照检查自己，把安全工作“五同时”要求真正落实到实际工作中去。各施工单位在建立安全委员会的同时、要建立安全监察机构，配备专职安监人员。项目部安监组织和安全主管要负起组织领导、管理协调、考核评比等职责，加强监督、检查指导，支持和鼓励各级安监人员大胆工作，使他们敢于负责，善于负责，把安全工作抓好、抓实、抓出成效。5.2、完善制度、营造气氛要做到“凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查”，就必须建立健全各种安全管理制度，因此，项目部要组织专门力量、集中精力学习先进经验，编制出适合通辽工程特点的安全文明施工管理制度。并在实践中不断改进，使之更加完善和规范。为参建职工创造一个安全健康向上的工作环境，充分体现以人为本、尊重员工、关爱员工、珍视生命的安全工作理念，在项3目部的统筹策划下，施工现场广泛设置、精心制做的宣传板和安全标语，让中电投集团公司的安全工作理念和企业文化得到充分展现。让全体职工在充满安全舆论氛围的环境中工作。5.3、设施保障、科学管理电建施工是危险系数较高的建筑作业。在做好宣传教育、安全培训的前提下，加大安全设施的投入是保证安全施工的基础。项目部要监督、检查各施工单位安全资金的投入情况，要认真检查安全用品的性能和质量，要检查周转性施工材料，废旧物资、工业垃圾是否做到了集中堆放、整齐有序、标识清楚、及时处理，要检查安全设施的使用情况；如建筑脚手架的搭设是否达到了标准化、规范化。坚决取缔假冒伪劣、粗制滥造、过期报废的安全用品。用精良的安全设施，为安全施工提供坚实的物资基础保证。在继承传统安全管理方法、管理模式的基础上，项目部要将先进的管理模式、先进管理技术引入到安全管理工作中，要对施工现场安全文明施工管理进行多角度的总体策划，各种安全资料全部实现计算机管理，施工现场安装视频监控，全方位、全天侯实行安全监督。施工道路全部达到硬化并设路标，对施工区域实行封闭式隔离。要体现以人为本的安全管理思想，把宣传教育，思想工作贯穿安全管理工作的全过程。5.4、突出重点、加强监督施工过程每个环节的安全问题都不容忽视，在抓好普遍问题识别、控制、做为班组安全活动的主要内容，使高发的危险施工4部位得到有效的预防和控制。各级安监人员要本着为职工生命健康负责的精神，坚持原则、不循私情、对违反安全规定的人和事坚决执行处罚。对安全工作做出成绩与贡献的人和事大力进行表扬和奖励。在施工现场中心位置设立安全文明施工监督岗和电子显示屏，以便及时通报安全施工情况和工程进展情况，随时随地对安全文明施工情况进行监督、检查、考核、评比。使安全工作始终处于受控状态。5.5、搞好培训、落实责任各单位要因地制宜搞好安全培训，特别是对青工、民工、临时工的培训不能有半点忽视，这个群体的培训时间必须得到保证，必须经过考试合格后才允许上岗作业。特种作业人员必须经过专业培训并持证上岗。制定出培训计划，利用施工淡季开展这项工作。安全工作的好与否主要靠管理，靠落实各项管理制度，因此要强化落实责任，管理人员在其位必须谋其政，安全工作不允许有半点松懈和麻痹，今后要重点考核各级安全责任人的责任心，无所用心，无所作为的人不适合做管理工作、特别是领导工作。本着安全工作“一票否决”的原则，对不思进取，管理工作混乱，又不改正的各级管理人员否决其岗位任职资格。5.6、治标固本、奖罚分明严肃、认真执行各项管理制度，在过程中注意总结推广成功的作法，使管理工作绩效不断的得到提高。5加强考核，落实好安全奖励和处罚的措施，凡是对安全工作有较大贡献的单位和个人均给予奖励，凡是有违章行为或因管理不到位出现各类责任事故均给予处罚。做到奖的“眼红”罚的“心疼”。5.7、精心组织、合理施工项目部作为施工的管理组织者，一定以对国家、企业、施工人员高度负责的工作态度，认真对待每个施工事项，在调查、研究、论证、比照的基础上精心组织施工，尽量避开险情，控制住整个局面。做到决定的开工项目合理，预定的工期合理，制定的安全措施合理，防范措施落实的合理。让施工安全状况同施工进度、施工质量一样，得到有效的控制。6、具体工作安排6.1、施工准备阶段的遵循事项和其它相关要求6.1.1、施工单位建立健全安全监察机构,人员配备符合有关要求,持证上岗,必须在2007年月日到达岗位。工程公司项目部安全主管、监理承包商安全监理师同时检验施工单位安全监察人员的岗位资格证件，查原始证件,留存复印件。6.1.2、各单位月底把所承担的工程项目的“危害辨识与危险评价”及“环境因素调查”进行完,项目部、监理部有关人员在月日完成对各单位的“危害辨识与危险评价”及“环境因素调查”的评审和确认。66.1.3、检验各施工单位特种作业人员操作证件,查原始证件,留存复印件，做好记录。6.1.4、工程公司项目部安全主管、监理承包商安全监理师审核各施工单位大型施工机械现场主装前安全技术措施,并监督安装、调试过程中的程序和措施落实情况,取得使用合格证后方可使用。6.1.5、监理承包商安全监理师督促、审批各施工单位安全教育培训计划,监督落实情况,并对培训效果进行评估和确认。施工单位要将经审批的安全教育培训计划报项目部安全主管。6.1.6、各施工单位须在月日以前完成本单位的安全管理制度、规划、目标、方针的编制,报监理承包商、项目部审批。6.1.7、各单位录用外协施工队伍、要按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》第十一章的102条内容要求进行资质审查，自认合格后将有关材料移交给监理承包商进行审查，监理承包商审查合格后报给项目部，由项目部决定是否录用，经过项目部批准的外协队伍可以入场工作。要注重外协队伍施工作业时的安全防护和人员遵章守规情况,对管理混乱,短时间无法改变现状的外协队伍,坚决清除现场。6.1.8、加强监督检查力度，项目部安全主管、监理部安监工程师每天至少巡查两遍现场，每天要采取各种方式与各施工单位安监负责人沟通情况、通报当天发现的不符合项及需要整改事项，责任单位必须立即进行整改，不得拖延，违者按考核制度从重进7行考核。6.1.9、各施工单位每月20日必须向项目部、监理部上报下列报表；（1）安全文明施工、环境保护工作总结、下月工作计划；（2）电力建设施工企业职工伤亡事故（月）报表；（3）施工机械专项检查、隐患整改记录；（4）消防专项检查、隐患整改记录；（5）防汛专项检查、隐患整改记录；（5—9月份）（6）安全文明施工、环境保护检查记录、隐患整改记录；（7）人员违章处罚记录；（人数、受处罚人员姓名、金额）（8）施工用电专项检查、隐患整改记录；（9）安全防护设施专项检查记录；（10）小型工器具专项检查记录；（11）创无违章工地活动自检记录、隐患整改记录；（12）库存危险化学品一览表；（13）施工机械一览表；（14）劳动力情况月报表；（15）特种作业人员情况一览表；（注明姓名、工种、复检时间）（16）上报材料汇总表；以上报表项目部负责制定样本，各施工单位参照执行。6.1.10、各施工单位安全文明施工管理年度上报材料；（见以下目录）8序号材料名称备注1安全文明施工、环境保护管理制度2组织机构设置，主要管理人员名单及联系方式人员有变化时需重新上报3年度安全措施费用使用计划4年度安全教育培训计划5年度安全设施计划6特殊作业人员情况一览表有变化需重新上报7年度安全文明施工工作计划8项目安全监督管理组织机构网络图人员有变化需重新上报9安全技术措施分级审批目录10安全文明施工环境保护实施细则11上年度安全文明施工、环境保护工作总结每年12月20日前上报12危险作业项目清单13重大危险作业、环境因素辨识清单14重大危险作业、环境因素控制措施15突发事件事故处理应急预案16年度职工伤亡施工年报表17消防应急预案18重大消防部位清单、管理措施19消防设施设置数量平面布置图现场有变化时需重新上报20文明施工领导小组人员有变化时需重新上报21安全生产委员会人员有变化时需重新上报22消防工作领导小组人员有变化时需重新上报23厂内交通领导小组人员有变化时需重新上报24防汛领导小组、防汛应急预案人员有变化时需重新上报25射源意外事件应急预案26危险化学品意外泄漏应急预案27全员安全培训考试记录人员有变化需每月上报28全员体检记录人员有变化需每月上报29外协队伍名称数量及承担工程项目队伍有变化需上报说明：1.施工单位每年12月15日前将材料报监理部审查。2.监理部审查合格后12月18日前报项目部。3.上报文字材料一份，电子板一份。4.项目部、监理部将应上报的材料作为对各施工单位的一9项重要考核内容。6.1.11、在适当时间举办安全知识竞赛,由项目部、监理承包商组织，各施工单位派员参加,具体要求另行通知。6.2、文明施工设施和环境保护的有关要求6.2.1、各施工单位必须按项目部施工组织总设计平面划分的区域内按排本单位施工临建和生活临建,施工区域采用金属波形板进行封闭,内外涂兰色,上边缘粘贴项目部统一制作的中电投企业标识,适当书写安全、质量大字宣传标语,内容和字体要经过项目部有关人员同意,目的是保证整个区域的协调和统一。生活区域和办公区域，采用钢筋制做的栅栏进行封闭,保持透明,不准采用遮目似的全封闭。施工区、办公区、生活区所立的宣传牌、标语牌、揭事板等几何尺寸必须符合项目部的要求。6.2.2、各施工单位结合各自施工、生活区域所在地,设立摩托车、自行车停放场,其车辆有序摆放。现场任何区域和角落禁止停放上述车辆.违者按有关处罚规定执行处罚。6.2.3、施工区域厕所的设立要与项目部工程管理部门商量确定适当位置。根据施工进展情况在机侧、B—C框、炉区各层设置男用小解厕所,具体实施前由项目部安全主管提供图纸和技术服务。6.2.4、各施工单位跟据需要在施工、生活、办公区域设置垃圾箱,垃圾箱分为三种;第一种为可降解、第二种为不可降解、第三种为有毒有害,往里面装垃圾时必须按三种类别分别装置,不可10混装,垃圾外运时必须分类运输,分类卸置,待国家和地方政府有处置方法时集中处理。各类废油不准随意随地倾倒,要集中回收,到地方政府指定的废油处理地点进行处理。我们保护环境的理念不能只停留在口头上,而且要落实在行动上。要花大力气兑现对环境保护的承诺。6.2.5、主厂房土建出零米后,临时端至施工主道路间,除厂房砌筑、抹灰外,不准存放任何物件。B—C框间的载货升降机附近白天不准堆放物料。6.2.6、划定文明施工责任区后,各单位负责本单位辖区的清扫和规划,其它单位在别人辖区内施工,必须遵守该辖区的安全文明施工管理制度,特别是在文明施工方面要保持和超过当时现状,任何单位不准以任何借口破坏它单位区域的文明施工成果,违者将按考核规定从重处罚。在外单位责任区内存放材料、设备要事先进行沟通,征得