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铁路运输企业安全文化建设探讨2009年北京交通大学本科论文答辩答辩人：年月日2020/2/122内容提要《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩铁路运输企业安全文化建设的意义1铁路运输企业安全文化的历史沿革和存在问题分析2铁路运输企业安全文化建设的途径5铁路运输企业安全文化建设应把握好的几个关系44铁路运输企业安全文化的特征和功能332020/2/123一、铁路运输企业安全文化建设的意义《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩加强安全文化建设是构建社会主义和谐社会的迫切需要坚持“以人为本”，着力提高人的安全文化素质、启发人的安全觉悟、调动人的积极性、营造和谐融洽的安全生产关系，既是安全文化建设的重要内容，也是构建社会主义和谐社会的内在需要。2020/2/124一、铁路运输企业安全文化建设的意义加强安全文化建设是实现安全生产长治久安的迫切需要运输生产安全是铁路一切工作的前提和基础。通过安全文化建设，强化共同安全价值观，规范安全管理和作业行为，推动安全生产的规范化、科学化，是当前铁路运输企业的一项重要任务。《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/125一、铁路运输企业安全文化建设的意义《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩加强安全文化建设是政治工作融入中心展示作为的迫切需要加强安全管理，既需要行政手段、经济手段，更需要文化手段的支撑，需要安全文化提供思想保证，这就为政治工作融入安全生产指明了主攻方向、提供了广阔空间。2020/2/126二、铁路运输企业安全文化的历史沿革和存在的问题分析铁路运输企业安全文化建设的历史沿革起步阶段（1949年至1979年的前30年）：由于各种错误路线和思潮的影响，对铁路安全理念、安全管理造成极为严重的干扰。铁路安全生产在探索中曲折前进。发展阶段（1979年至1999年的中20年）：虽仍有一些安全事故发生，但整体来看，“安全为了生产，生产必须安全”的思想更加深入人心，铁路安全管理水平呈现出较快的好转。深化阶段（2000年至今的后9年）：随着党中央科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列新理念的提出，为铁路发展提供了强大的思想武器，使安全文化建设焕发了生机。《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/127二、铁路运输企业安全文化的历史沿革和存在的问题分析铁路运输企业安全文化存在的问题分析对安全工作的认识不到位：管理者“安全第一”思想不牢固，责任履行不到位；一线职工“三惯”心理普遍存在，作业中重完成任务、轻安全把控，违章违纪屡禁不止。安全工作制度与现场实际存在一定的不适应：一些单位管理权责不明确；制度的针对性、可行性不强；“小规章”、“小制度”仍有市场，无序管理状况时有发生。《铁路运输企业安全文化建设探讨》2000年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/128二、铁路运输企业安全文化的历史沿革和存在的问题分析《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩域济经济现状物流现状铁路运输企业安全文化存在的问题分析安全行为规范不健全、执行不力：对工作标准要求低，只求过得去，不求过得硬；安全管理知识更新不足，对新法规、新技术、新设备、新制度不通甚至不懂；现场作业有法不依、有章不循。安全生产环境有待进一步优化：对舆论环境建设不重视，舆论引导时断时续；就职场建设抓职场建设，不能与安全价值观引导有机融合；对技术装备投入缺乏足够重视，既不利于强化安全基础，又容易误导职工。三、铁路运输企业安全文化的特征和功能铁路运输企业安全文化的特征时代性与时俱进，兼容并蓄，创新发展人本性尊重人，引导人，激励人，发展人实践性源于实践，指导实践，并受实践检验多样性内涵丰富，涉及广泛，形式各异继承性延续过去，渗透现在，承接未来行业性安全文化建设无法脱离所处行业特征2020/2/129《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/1210《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩三、铁路运输企业安全文化的特征和功能铁路运输企业安全文化的功能导向功能引导全员树立正确安全理念和安全价值观凝聚功能把全员智慧和力量聚合在安全发展目标之下激励功能持续激发干部职工岗位保安全的内在自觉性规范功能有形约束与无形引导并举，规范安全行为调适功能增强职工自我承受力、适应性和应变能力辐射功能展示企业风范，树立良好形象，增强竞争力2020/2/1211《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩四、铁路运输企业安全文化建设应把握好的几个关系安全文化建设与学习型企业创建的关系以安全文化建设带动知识、能力、素质结构的全面更新；以学习型企业创建强化全员安全理念和良好行为习惯养成。安全文化建设与企业文化建设的关系以安全文化建设拉动企业文化整体发展；以企业文化建设促进安全文化建设不断深化，形成良性互动。2020/2/1212《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩四、铁路运输企业安全文化建设应把握好的几个关系安全文化建设与安全管理的关系通过安全管理强化安全意识、规范安全行为，围绕安全管理不断丰富和拓展安全文化内涵，更好地推动安全管理。安全文化建设与思想政治工作的关系二者相互渗透，你中有我，我中有你；各具优势，但目标同向，从不同途径发挥作用，共同提升安全管理水平。2020/2/1213《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩五、铁路运输企业安全文化建设的途径以共同价值观为核心构建安全理念体系借助长期不懈的深入宣传和灌输，努力培育全员“安全第一”的共同价值观，筑牢安全生产的思想防线；着力正面引导，强化价值和制度导向，在管理层筑牢“从严管理，持续安全”的思想，落实安全工作部署；通过事故案例、责任意识和安全法制教育，在作业层强化“遵章守纪、标准作业”的理念，杜绝违章违纪。2020/2/1214五、铁路运输企业安全文化建设的途径细分管理层面，建立完整的安全制度体系以强化基础管理为目的，加强安全规章制度建设：《站细》《段细》等基本规章；安全生产责任、考评、责任追究等基本制度。以强化专业管理为目的，推进标准体系建设：对各业务系统安全技术标准、作业标准进修订完善；对突出安全问题进行专项整治。以强化综合管理为目的，建立安全检查监督机制：赋予路局安监室对安全生产重大隐患的责令整改权、对安全生产总体情况的评估权、对安全生产突发事件的应急处置权等权力。以强化站段管理为目的，构建基层单位安全控制体系：按照逐级负责的要求建立站段、车间、班组的安全防控机制；按照岗位负责的要求建立现场作业人员自控、他控、互控工作机制。《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/1215五、铁路运输企业安全文化建设的途径《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩规范安全行为，提高安全生产的保障能力实施流程再造，规范安全管理和作业行为：紧扣安全关键点控制，对不适应现场实际的管理和作业流程进行梳理、分析和优化；大规模开展学标、推标、贯标活动，促进干部按标管、职工按标干。加强技术业务建设，提高职工标准作业能力:坚持岗前培训；强化脱产集中培训；学分制、等级认证、首席职工评选等；党员业务骨干一对一传帮带，工会学技练功、技术比武，青工“四个一”活动。发挥典型引领作用，推动职工行为习惯养成：通过“百趟、千钩、万辆无事故”等系列安全竞赛；命名个人工作法、媒体宣传、巡回报告等途径，形成崇尚先进、争当先进的良好风气，培育行为文化。2020/2/12162009年北京交通大学学士学位论文答辩五、铁路运输企业安全文化建设的途径突出以人为本，创造安全和谐铁路运输环境营造安全生产的舆论环境：运用各种宣传媒体和阵地，大力宣传安全生产的有关知识、政策、法规和要求，宣传安全工作决策、部署和措施，弘扬典型、曝光问题，营造人人关注安全、人人确保安全氛围。建设充分展示文化内涵的职场环境：调动基层积极性，加强职场文化建设，推动全局的整体提高；安全一条街、劳模一条街、质量一条街；星级、优质设备标识；安全线、生活线、卫生线建设。提升安全生产技术装备水平：建立了机车运行、大风监测、信号微机监测、列车接近预警等系统；实施了兰新正线无缝线路重型化改造、防风提速工程建设、区间信号自动闭塞改造等工程，不仅强化了安全基础，也促使职工增强了对安全工作重要性的认识。等《铁路运输企业安全文化建设探讨》2020/2/1217六、总结与不足论文工作总结•（1）本文结合相关文献和研究成果，对铁路运输企业安全文化建设的重要意义、历史沿革和存在问题、特征和功能进行了阐述，解决了如何提高认识和准确定位的问题，从整体上把握了安全文化的发展态势。•（2）本文结合企业实际，对安全文化建设与学习型企业创建、企业文化建设、安全管理、思想政治工作的相互关系进行了对比分析，为如何针对性地开展工作、充分发挥安全文化优势提供了参考。•（3）本文在以上内容的基础上，结合乌鲁木齐铁路局的实践，对如何从精神文化层、制度文化层、行文文化层、环境文化层入手，分层设计、立体推进安全文化建设进行了探讨，对论文主要观点进行了印证。《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/1218六、总结与不足不足与完善•（1）本文借鉴了安全文化建设的相关理论，但研究的不够深入，尤其是在综合分析方面还很不到位，在今后的学习中应当进一步加强和深化。•（2）本文对安全文化的历史沿革和存在问题、安全文化建设与企业其他工作的相互关系进行了阐述，但有些内容还比较浅显，概括地还不够准确，还应该进一步进行提炼和完善。•（3）本文结合乌鲁木齐铁路局的工作实践，提出了安全文化建设的实施途径，但由于认识水平和研究能力有限，所例举的事例不够典型，说服力不是很强，还存在一些遗漏，需要进一步充实和拓展。《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩2020/2/1219《铁路运输企业安全文化建设探讨》2009年北京交通大学学士学位论文答辩