电厂重大危险源管理标准模板

Q/CDT-HRBFCP×××电厂企业标准CDT-HFCPZD5004-20××重大危险源监督管理20××-××-××发布20××-×-×实施×××电厂发布Q/CDT-XXXXXXXXXXX-2009目次前言................................................................................31范围.............................................................................42规范性引用文件...................................................................43术语和定义.......................................................................44组织机构及职责...................................................................45重大危险源管理...................................................................66奖惩.............................................................................9附录1（资料性附录）危险化学品重大危险源分级方法..................................11附录2（资料性附录）可容许风险标准...............................................13附录3（管理性附录）电厂重大危险源普查登记表.......................错误!未定义书签。附录4（管理性附录）重大危险源监督管理卡..........................................14附录5（管理性附录）评估报告中重大危险源登记样表...................错误!未定义书签。CDT-HFCPZD5004-20××3前言本标准是为了认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法，以及“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产基本方针，规范企业重大危险源的监督管理，预防重、特大事故的发生，确保安全生产局面的稳定，根据上级有关安全生产工作规定和企业实际，依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》等标准和规范，制定本规定。本标准包括×××电厂重大危险源的辨识、评估、监督管理机构及职责、监督管理内容、考核。本标准由×××电厂标准化委员会提出。本标准由×××电厂安全监察部归口。本标准由×××安全监察部负责起草。本标准主要起草人：×××。本标准初审人：×××本标准审定人：×××。本标准批准人：×××本标准于2×××年×月×日实施。本标准由×××电厂安全监察部负责解释。CDT-HFCPZD5004-20104重大危险源监督管理标准1范围本标准规定了×××电厂重大危险源的定义和术语、组织机构及职责、管理内容与方法、检查与考核。本标准适用于×××电厂重大危险源管理工作。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。中华人民共和国安全生产法《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》国家安监总局令第40号2011年12月1日起施行。GB18218—2009危险化学品重大危险源辨识3术语和定义3.1危险化学品具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。3.2单元一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于５００ｍ的几个（套）生产装置、设施或场所。3.3临界量对于某种或某类危险化学品规定的数量，若单元中的危险化学品数量等于或超过该数量，则该单元定为重大危险源。3.4危险化学品重大危险源危险化学品重大危险源（本规定所称重大危险源），是指按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。4组织机构及职责4.1组织机构4.1.1重大危险源安全管理领导小组组长:厂长（总经理）副组长:党委书记和行政主管副职组员:安全监察部门主任、技术管理部门主任、检修部门主任、运行部门主任、燃料部门主任等生产各部门领导。4.1.2重大危险源安全监督小组组长:安全监察部门主任组员：安全监督部门和二级单位安全监督人员4.2职责4.2.1重大危险源安全管理领导小组职责4.2.1.1领导小组组长的职责4.2.1.1.1领导小组组长是保证重大危险源安全的第一责任人，对企业重大危险源管理负领导责任。CDT-HFCPZD5004-201054.2.1.1.2认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准和规范，组织制定重大危险源管理规程制度，组织建立企业重大危险源管理体制机制，并保证有效运作。4.2.1.1.3定期召开安全工作会议，听取重大危险源管理工作情况汇报，协调解决重大危险源管理工作中出现的问题，对重大危险源工作进行评价和奖惩。4.2.1.1.4经常检查重大危险源管理规程制度落实情况，发现问题及时进行纠正。4.2.1.1.5督促重大危险源管理部门，认真做好安全培训、应急救援体系建设、重大危险源评估、建档和备案等工作。4.2.1.1.6签发重大危险源规程制度、重大隐患治理方案等重大危险源管理文件。4.2.1.2领导小组副组长职责4.2.1.2.1领导小组副组长是分管工作范围重大危险源安全管理的第一负责人，协助企业第一责任者认真抓好职责范围内的工作。4.2.1.2.2认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准和规范，组织制定重大危险源管理规程制度，建立监督管理体系，并对落实情况进行检查监督考核。4.2.1.2.3督促有关部门定期做好重大危险源工作情况总结分析，协调解决重大危险源管理工作中出现的问题，根据重大危险源管理情况提出奖惩。4.2.1.2.4组织做好重大危险源辨识、普查登记、评估建档和备案等工作，保证内容完整、准确、符合规定。4.2.1.2.5对重大危险源存在的隐患认真做好防控措施，在认真落实整改工作同时，要制定可靠的防范措施，并确保落实到位。4.2.1.2.6建立企业重大危险源分级防控体系，将重大危险源监控管理责任层层落实到人，严格落实监督、检查、考核、约束激励机制，采取措施确保重大危险源安全可控在控。4.2.1.3领导小组成员职责4.2.1.3.1领导小组成员是所辖工作范围内重大危险源安全管理的第一负责人,对所辖工作范围内重大危险源安全管理负领导责任。4.2.1.3.2在所辖工作范围内，认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规和国家标准、规范，以及上级部门有关重大危险源管理规定和企业重大危险源管理规程制度。4.2.1.3.3所辖工作范围内，认真做好重大危险源安全管理，对主管副组长负责。4.2.1.3.4按照企业重大危险源安全管理规定，落实所辖工作范围内重大危险源的普查登记、建档评估、备案和监控管理。4.2.1.3.5积极组织人员参与企业重大危险源应急管理工作，参加安全教育培训，定期开展应急救援演练，积极参加应急救援抢险。4.2.1.3.6及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故，并参与事故调查、原因分析和事故防范措施落实工作。4.2.1.3.7规范日常管理，落实重大危险源监控职责，对重大危险源存在的问题认真组织整改和做好防范措施的落实工作，保证本单位的重大危险源安全可控在控。4.2.2重大危险源安全监督小组职责4.2.2.1在企业重大危险源安全管理领导小组的领导下，认真履行重大危险源安全监督职责，保证国家、行业法律法规、规范标准和上级有关重大危险源管理工作要求，以及企业重大危险源管理规程制度得到正确贯彻落实。4.2.2.2对企业重大危险源管理安全监督工作全面负责。4.2.2.3监督本企业开展重大危险源普查登记、建档评估、监控管理，以及问题和隐患整改等工作，发现问题及时进行纠正，并按规定进行追责。4.2.2.4监督企业涉及重大危险源事故应急预案编制，定期开展培训演练。CDT-HFCPZD5004-201064.2.2.5组织监督人员参与重大危险源安全生产事故调查，监督“四不放过”原则落实。4.2.2.6按照有关规定做好重大危险源备案工作。4.2.3重大危险源管理责任单位职责4.2.3.1企业重大危险源管辖单位，要认真贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规及国家标准和规范，以及企业重大危险源管理规程制度，制定本单位制度落实细则，落实分级监控职责，责任落实到人，加强检查监督考核。4.2.3.2企业重大危险源管辖单位，要认真做好重大危险源的日常监控、维修保养、检查检验工作，发现问题及时处理，对本单位无法处理的问题及时按规定上报，并落实有效的防范措施。4.2.3.3企业重大危险源管辖单位，要按照重大危险源问题整改计划，按照国家、行业标准和规范，及时、高标准完成问题整改工作。4.2.3.4企业重大危险源管辖单位，要监督相关班组重大危险源管理责任人按时、正确填报《重大危险源监督卡》，部门审核后编制单位重大危险源管理月度分析总结，分析总结和《重大危险源监督卡》要在每月28日前上报安全监督部门。《重大危险源监督卡》需先交技术管理部门重大危险源监控责任人审核后再上报安全监督部门。4.2.3.5技术管理部门在每年制定反事故技术措施计划中，要考虑重大危险源问题的整改，并督促相关责任单位制订防范措施，经专业人员审核后发至相关单位落实，并对落实情况进行监督，发现问题及时进行纠正，并按有关规定进行考核。4.2.3.6安全监督部门每月末前，编制完成全厂重大危险源监控管理分析总结材料，并在企业月度安全生产会议上进行通报。5重大危险源管理5.1辨识、评估、登记、建档和备案5.1.1企业应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本企业的危险化学品储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。5.1.2经辨识确定企业存在重大危险源后，企业应当对重大危险源进行安全评估，并根据重大危险源危险程度确定等级。5.1.2.1企业可以组织注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估，也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。5.1.2.2依照法律、行政法规的规定，危险化学品需要进行安全评价的，重大危险源安全评估可以与本企业的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告。5.1.3重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值：5.1.3.1构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的；5.1.3.2构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于1的。5.1.4重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措施可行，并包括下列内容：5.1.4.1评估的主要依据；5.1.4.2重大危险源的基本情况；5.1.4.3事故发生的可能性及危害程度；5.1.4.4个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）；5.1.4.5可能受事故影响的周边场所、人员情况；CDT-HFCPZD5004-201075.1.4.6重大危险源辨识、分级的符合性分析；5.1.4.7安全管理措施