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LOGO1政务管理信息化工作汇报中国气象局办公室国家气象信息中心2016年1月日LOGO2提纲第一部分第二部分第四部分第五部分现状与问题分析总体解决方案下一步工作计划工作进展汇报提纲第三部分人力资源系统LOGO3提纲第一部分第二部分第四部分第五部分现状与问题分析总体解决方案下一步工作计划工作进展第三部分人力资源系统LOGO4第一部分现状与问题分析电子政务内网：现状：尚未建成电子政务内网（涉密管理信息系统）：无模式：只是通过涉密终端节点和独立系统信息交换方式，与中办3套、国办10套系统连接功能：进行信息报送政府门户网站：数量：2015年清理后，气象部门仍有政府网站157个（中国气象局1个、省级气象局31个、计划单列市和地市气象局125个）质量：质量参差不齐、技术构架风格不统一，功能简单，行政审批网上平台各异且功能不全LOGO5第一部分现状与问题分析内部管理系统：2009年，依托于气象业务宽带网建设了气象部门综合管理信息系统，实现了全部门覆盖国省地县四级的无纸化办公和规范化运行。解决了当时办公系统“各自建设、功能简单、系统分散、资源利用率低、低水平重复建设”等问题，为气象政务信息系统尝试集约化发展提供了示例近些年，根据工作需要，各单位又相继自建了一些纵向的管理系统（单机或网络）24个（加表格），这些应用平台和管理系统，在发挥积极作用的同时，也存在着统功能单一、运维困难、各系统彼此设备环境独立、数据信息隔离等问题。LOGO6第一部分现状与问题分析内设机构现有管理信息系统（24个）序号系统名称主办单位承建和运维单位1气象部门综合管理信息系统办公室信息中心2应急管理信息平台办公室气象中心3气象舆情分析系统办公室宣传科普中心4决策服务信息共享平台减灾司气象中心5公共气象服务业务信息统计系统减灾司公共服务中心6气象业务内网预报司信息中心7气象探测中心数据共享平台观测司探测中心8全国气象观测站网信息系统观测司探测中心9气象科技管理信息系统科技司干部学院10气象部门国有资产管理系统计财司资产中心11气象部门计财业务系统（一期）计财司资产中心12气象行业建设项目管理信息系统计财司资产中心13气象行业综合统计信息管理系统计财司资产中心14政府采购计划管理系统计财司资产中心15气象发展规划网站计财司计财司16气象部门人力资源信息采集系统人事司干部学院17气象部门高级专家管理信息系统人事司信息中心18中国防雷信息网法规司报社19中国气象标准化网法规司干部学院20气象部门廉政风险防控信息化系统纪检组黑龙江省局21气象部门领导干部廉政档案信息系统纪检组广东省局22气象部门退休干部信息系统老干办老干办23山洪地质灾害防治网站山洪办山洪办24省级气象现代化指标年度评价数据填报系统现代办现代办LOGO7第一部分现状与问题分析1.管理缺乏系统性：申请、审批、建设、应用、运维等缺失统一管理；2.规范体系不健全：缺乏完备的系统建设、应用、运维技术规范体系；3.建设各自为政：管理信息系统分散、功能单一，基础数据不共享、流程数据不协同、结果数据不能挖掘利用；4.资源缺乏集约化：硬件资源分散、利用率低，系统架构环境各异。总之，气象政务管理信息化滞后于业务信息化，不能满足气象现代发展的要求，难以为决策及管理提供有力支撑。纵观现状，找出不足LOGO8第一部分现状与问题分析透过现象，查找本质气象部门政务管理信息化建设造成现在的局面，不是技术问题、也不是经费问题。根源：缺乏系统性管理，没有形成统筹、集约的管理机制；关键：缺乏系统规划、建设、运行、运维的技术规范标准；瓶颈：难以汇集政务管理的基础、过程、结果数据。LOGO9第一部分现状与问题分析党组的决定，政务信息化的内涵和外延要明确党组的理解要一致现状要实事求是，存在的问题要找准标准缺失管理缺位系统各异数据分散重视建设轻视应用传统管理观念滞后部门内部综合管理部门门户网站系统电子政务内网系统其他信息化硬件集约，平台统一数据整合，交换共享业务、服务、管理打通国省决策支撑系统系统建设标准（规格）管理规范（制度）统一运维、经费投入纳入业务系统管理应用效益评估领导重视纳入信息化整体布局流程再造、优化措施得力保障到位逻辑脉络示意图LOGO10第一部分现状与问题分析实施目标到2016年年底：──建成中国气象局电子政务内网涉密信息系统，并接入中央电子政务网路中心，实现与中办、国办及其他部委数据交换与共享；──建立政务管理基础数据、流程数据和结果数据资源规范和质量控制管理机制，汇集各内设机构管理基础数据，获取决策需要的业务管理数据，初步建立国省两级部署、国省地市三级应用的气象部门人力资源系统；──升级国省两级气象部门政府门户网站，实现各级气象部门网上政务信息公开、依法行政审批、便民服务、宣传科普等。LOGO11第一部分现状与问题分析预期成效建立符合国家涉密信息系统规范的中国气象局电子政务内网涉密信息系统，基本满足中国气象局处理涉密管理信息化的需求；初步建立横纵贯通的气象部门政务管理信息系统，为基本实现满足部门内部行政管理信息化奠定基础；建立国省两级气象部门政府门户网站，实现各级气象部门网上政务公开、科普宣传、为民办事及行政审批。LOGO12提纲第一部分第二部分第四部分第五部分现状与问题分析总体解决方案下一步工作计划工作进展第三部分人力资源系统LOGO13第二部分总体解决方案1.政务管理信息化—总体结构基础硬件支撑平台（服务器、存储）互联网门户区域政务内网接入平台虚拟化（基础资源池）信息安全保障体系政务管理信息化标准及规范体系系统运营支撑数据交换与共享体系第三方应用互联网门户政务应用OA办公等内网政务应用政府、部委基础设施层数据层应用层平台支撑气象专网基础数据库行政办公数据库业务管理数据库专题数据库政务管理信息系统门户网站应用行政审批等电子政务内网涉密信息系统服务与业务系统决策支持系统智慧办公、智慧决策、智慧监管、智慧宏观分析融入金云工程多源异构数据融合Web服务DB连接组件数据挖掘涉密内网基础设施政务内网数据库LOGO14第二部分总体解决方案中国气象局电子政务内网系统省级气象局电子政务内网系统中央、省级电子政务内网中心国家级气象基础设施资源池政府门户网站国家级综合管理信息系统省级政府门户网站省级综合管理信息系统国家局涉密终端用户省局涉密终端用户中办、国办、省委、省政府、其他部委、厅局终端用户局机关、直属单位终端用户社会公众终端用户省局机关、直属单、地市、县局终端用户社会公众终端用户省级气象基础设施资源池电子政务内网物理隔离气象业务网1.政务管理信息化-总体布局LOGO15第二部分总体解决方案政务管理信息系统统一认证计财管理系统科技管理系统预报业务管理系统观测业务管理系统综合管理信息系统消息推送统一平台邮件收发即时通讯统一权限电子盖章基础资源池政务管理基础数据预算管理科普宣传项目管理资产管理人员信息支出管理组织机构培训管理观测站点人才管理信息安全科研项目科技基础科技成果科研经费出访管理党员信息来访管理党务管理政务管理分系统人事管理系统减灾业务管理系统总共38类基础数据政务办公督办管理发展规划资产资金公共服务预算管理绩效管理项目管理人员机构组织机构培训信息地面站点雷达卫星装备保障科技项目科技成果应急减灾农业气象天气气候信息网络技术应用科技发展应急管理区域站网关键技术农业气象国际合作标准化管理机关党委会议管理老干管理技术标准和管理规范支撑气象服务系统2.政务管理信息系统—总体结构大数据分析应用移动办公应用智慧IT管控政务协同气象业务系统业务管理专题数据多源异构数据融合Web服务DB连接组件数据挖掘统一服务LOGO16第二部分总体解决方案政务管理信息系统统一认证计财管理系统科技管理系统预报业务管理系统观测业务管理系统综合管理信息系统消息推送统一平台邮件收发即时通讯统一权限电子盖章基础资源池政务管理基础数据预算管理科普宣传项目管理资产管理人员信息支出管理组织机构培训管理观测站点人才管理信息安全科研项目科技基础科技成果科研经费出访管理党员信息来访管理党务管理政务管理分系统人事管理系统减灾业务管理系统总共38类基础数据政务办公督办管理发展规划资产资金公共服务预算管理绩效管理项目管理人员机构组织机构培训信息地面站点雷达卫星装备保障科技项目科技成果应急减灾农业气象天气气候信息网络技术应用科技发展应急管理区域站网关键技术农业气象国际合作标准化管理机关党委会议管理老干管理技术标准和管理规范支撑气象服务系统2.政务管理信息系统—总体结构大数据分析应用移动办公应用智慧IT管控政务协同气象业务系统业务管理专题数据多源异构数据融合Web服务DB连接组件数据挖掘统一服务系统底层提供统一服务，包括统一的认证、权限管理、办公区展示、消息推送等。基础数据：政务管理信息化基础数据是中国气象局各司所管理业务的体现，它适用于政务管理信息系统，它是政务管理信息系统结构性或者功能性的支撑，它是政务信息系统之间数据共享的基础。根据各司的需求和可提供的数据，目前总共梳理出38类基础数据。LOGO17第二部分总体解决方案政务管理信息系统统一认证计财管理系统科技管理系统预报业务管理系统观测业务管理系统综合管理信息系统消息推送统一平台邮件收发即时通讯统一权限电子盖章基础资源池政务管理基础数据预算管理科普宣传项目管理资产管理人员信息支出管理组织机构培训管理观测站点人才管理信息安全科研项目科技基础科技成果科研经费出访管理党员信息来访管理党务管理政务管理分系统人事管理系统减灾业务管理系统总共38类基础数据政务办公督办管理发展规划资产资金公共服务预算管理绩效管理项目管理人员机构组织机构培训信息地面站点雷达卫星装备保障科技项目科技成果应急减灾农业气象天气气候信息网络技术应用科技发展应急管理区域站网关键技术农业气象国际合作标准化管理机关党委会议管理老干管理技术标准和管理规范支撑气象服务系统2.政务管理信息系统—总体结构大数据分析应用移动办公应用智慧IT管控政务协同气象业务系统业务管理专题数据多源异构数据融合Web服务DB连接组件数据挖掘统一服务政务管理分系统主要分三类：行政管理系统（综合管理信息系统、科技管理系统、财务管理系统、人事管理系统），业务管理系统（减灾依托于决策服务信息共享平台、预报依托业务内网的预报预测与信息网络管理系统、观测依托于观测业务管理系统），气象业务系统（通过CIMISS获取业务管理信息）。LOGO18第二部分总体解决方案政务管理、业务管理、服务管理数据共享（国省两级）办公室管理系统预报预测与信息网络管理系统业务管理数据池服务管理数据池政务共享数据池CIMISS预报管理系统应急管理系统观测管理系统人事管理系统计财管理系统国际管理系统机关党委管理系统法规管理系统老干管理系统科技管理系统其他业务系统n观测业务管理系统气象服务数据系统1气象服务数据系统n涉密信息系统政务管理信息系统服务系统标准及规范标准及规范标准及规范决策服务信息共享平台业务系统互联网门户系统基础数据人事基本数据组织机构数据观测站点数据计财数据全国培训信息数据政务办公数据科普宣传数据标准化数据防雷管理数据施放气球管理数据气象法制建设数据改革与政策数据突发应急数据科研项目、经费及奖励数据科技成果数据出访管理数据灾害防御建设数据………………………………总共38类LOGO19第二部分总体解决方案政务内网信息库电子政务内网端数据交换中心共享信息库交换服务综合管理系统信息库政务管理信息端CIMISS业务系统信息端CMA互联网信息端交换服务交换服务邮件信息系统WebMail信息端交换服务交换服务交换服务代表数据交换均通过该服务进行代表不同系统数据单项交换交换服务代表不同系统数据双项交换政务管理信息系统与其他系统的数据流程图LOGO20第二部分总体解决方案3.国省两级门户网站建设省级门户网站领导主站服务办事部门概况天气预报新闻资讯信息公开地市门户网站地市门户网站地市门户网站省级门户网站领导主站服务办事部门概况天气预报新闻资讯信息公开地市门户网站地市门户网站地市门户网站31个省级网站125个地市级网站国家级门户网站领导主站部门概况新闻