解读《中国共产党章程》

解读《中国共产党章程》为什么强调学习《党章》？章程是书面写定的组织规程或办事条例。党章是党的章程的简称，它是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的。党章的普遍性党章是党的宪法“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。”—邓小平党章具有最高的权威性和最大的约束力。胡锦涛总书记指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。认真学习党章严格遵守党章•党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。•党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。总纲一、中国共产党的性质工人阶级的先锋队中国人民和中华民族的先锋队中国特色社会主义事业的领导核心代表中国先进生产力的发展要求代表中国先进文化的前进方向代表中国最广大人民的根本利益“三个代表”最高理想和最终目标是——实现共产主义二、中国共产党的指导思想和重大战略思想1.马克思列宁主义2.毛泽东思想3.邓小平理论4.“三个代表”重要思想5.科学发展观１.马克思列宁主义马克思主义哲学政治经济学科学社会主义实事求是独立自主群众路线２.毛泽东思想解放思想实事求是３.邓小平理论３.“三个代表”重要思想先进生产力的发展要求先进文化的前进方向最广大人民的根本利益４.科学发展观第一要务是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续发展根本方法是统筹兼顾什么是改革开放？中国特色社会主义－道路－理论体系－制度三、社会主义初级阶段的基本国情和党在初级阶段的基本路线(一)正处于并将长期处于社会主义初级阶段基本经济制度——公有制为主体,多种所有制经济共同发展基本分配制度——按劳分配为主体,多种分配方式并存我国社会主义建设的根本任务——进一步解放生产力,发展生产力中国共产党执政兴国的第一要务——发展“三个”有利于——发展社会主义社会的生产力——增强社会主义国家的综合国力——提高人民的生活水平(二)党在社会主义初级阶段的基本路线领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋斗。“一个中心”：以经济建设为中心科教兴国战略人才强国战略可持续发展战略坚持四项基本原则坚持改革开放“二个基本点”坚持社会主义道路坚持人民民主专政坚持中国共产党的领导坚持马克思列宁主义毛泽东思想坚持四项基本原则经济体制改革政治体制改革对内对外全面开放坚持改革开放四、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心为什么?第一，党的领导地位是在长期的革命和建设中形成的。第二，党的领导是社会主义现代化建设取得胜利的根本保证。做什么？1.发展社会主义市场经济。•所有制•“四化”2.发展社会主义民主政治。•党的领导•人民当家作主•依法治国3.发展社会主义先进文化。•依法治国与以德治国•社会主义核心价值体系•“四有”4.构建社会主义和谐社会。民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处5.建设社会主义生态文明。•三个“坚持”•“两型”社会6.坚持人民武装领导。7.维护和发展平等民族关系。平等团结互助和谐7.团结全国上下力量。•爱国统一战线•“一国两制”8.坚持独立自主的和平外交政策。互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处“四项原则”？五、加强党的建设（一）思路“12345”1.一条“主线”。•加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设2.两个“坚持”。•坚持立党为公、执政为民•坚持党要管党、从严治党3.三型“政党”。•学习型•服务型•创新型4.四个“自我”。•自我净化•自我完善•自我革新•自我能力提高5.五个“建设”。•思想建设•组织建设•作风建设•反腐倡廉建设•制度建设（二）基本原则第一，坚持党的基本路线。•邓小平理论•“三个代表”•科学发展观第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实。第三，坚持全心全意为人民服务。“根本宗旨”第四，坚持民主集中制。（二）领导方式政治思想组织分纲第一章党员第一章党员★第二章党的组织制度★第三章党的中央组织第四章党的地方组织第五章党的基层组织第六章党的干部第七章党的纪律★第八章党的纪律检查机关第九章党组第十章党和共产主义青年团的关系第十一章党徽党旗第一章党员•年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子•承认党的纲领和章程•愿意参加党的一个组织并在其中积极工作•执行党的决议和按期交纳党费的•“可以”申请加入中国共产党。第一条入党的条件第二条党员的定义•中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。•必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切。•中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。第三条党员的义务1.学习•指导思想•方针、政策、决议•基本知识•科学、文化、法律、业务2.起先锋模范作用•执行党的基本路线、方针、政策•改革开放、社会主义现代化建设•经济发展、社会进步•生产、工作、学习、社会生活3.奉献•党和人民的利益高于一切•个人利益服从党和人民的利益4.遵纪守法•党的纪律•法律法规•保守秘密•积极工作5.维护党的团结统一•忠诚老实、言行一致•反对派别组织、小集团•反对阳奉阴违、阴谋诡计6.批评与自我批评•揭露和纠正工作中的缺点、错误•同消极腐败斗争7.密切联系群众•宣传党的主张•向党反映群众意见•维护群众利益8.发扬社会主义新风尚•社会主义荣辱观•共产主义道德•保护国家和人民的利益第四条党员的权利1.参会•参加有关会议•阅读有关文件•接受教育培训2.讨论党的政策3.提出建议和倡议4.批评、检举5.表决、选举权6.申辩•对党员的党纪处分或作出鉴定时7.保留意见、提出意见•在坚决执行党的决议和政策的前提下•向党的上级组织直至中央8.请求、申诉、控告•向党的上级组织直至中央权利保障•党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。第五条党员的发展•必须经过党的支部•坚持个别吸收的原则第五条党员的发展•入党志愿书•两名正式党员作介绍•支部大会通过•上级党组织批准•正常情况下一年的预备其考察第五条党员的发展入党介绍人的职责•认真了解申请人的思想、品质、经历、工作表现•宣传党的纲领和章程•说明党员权利、义务•向党组织作出负责的报告第五条党员的发展支委会职责•征求党内外有关群众意见•严格审查第五条党员的发展上级党组织职责•批准入党前派人谈话•帮助提高认识第五条党员的发展特殊情况下•党的中央和省、自治区、直辖市委员会可以直接接收党员。第六条党员的发展预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。第六条入党宣誓第七条预备党员•预备期为一年。•党组织对预备党员应当认真教育和考察。第七条预备党员权利与义务•义务与正式党员一样•权利没有表决权、选举权和被选举权第七条预备党员预备期满的三种情况•按期转正•延长预备期（不超过一年）•取消预备党员资格•程序：支部讨论、上级批准第七条预备党员预备期与党龄•预备期：支部大会通过其为预备党员之日算起•党龄：预备期满转正之日起第八条组织生活•无例外地编入党组织参加组织生活，接受群众监督•党员领导干部必须参加民主生活会第九条党的纯洁性规定“退党”•退党的自由•要求退党的处理第九条党的纯洁性规定“缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件”的处理•限期整改（一般为一年）•劝其退党，劝而不退的除名•程序：支部通过，上级批准第九条纯洁性规定•无正当理由，连续六个月•“三不”：不参加组织生活、不交纳党费、不做党所分配的工作•定义：自行脱党•处置：支部除名，上级批准第二章党的组织制度第十条民主集中制（一）“服从”•党员个人服从党的组织•少数服从多数•下级组织服从上级组织•全党服从中央（二）“民主选举”•党的各级领导机关，都由选举产生。•例外（三）“报告”•最高领导机关：全国代表大会和它所产生的中央委员会•党的地方各级领导机关：各级代表大会和它们所产生的委员会。•党的各级委员会向同级的代表大会负责并报告工作（四）“领导沟通”•互通情报、互相支持和互相监督•上级：吸取、解决•下级：请示、报告、独立•党务公开（五）“领导与分工”•集体领导和个人分工负责•集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定•成员执行（六）“禁止个人崇拜”•党禁止任何形式的个人崇拜•领导人的监督•维护领导人的威信第十一条选举制度•无记名投票•充分酝酿讨论•差额选举－正式选举•选举人权利•违反党章的情况、任期制第十二条及时解决的重大问题•必要时•名额和产生办法第十三条组织运转•成立或撤销，上级决定•闭会期间、必要时、可以调整下级负责人•派出代表机关•巡视制度第十四条上下级关系处理•征求意见•保证正常行使职权•无特殊情况，上级领导机关不要干预第十五条决定的执行•全国问题，中央决定，下级建议•无条件执行决定•不符情况－请求改变－坚持－坚决执行－可超级报告•党报党刊宣传作用第十六条讨论决定问题•少数服从多数•重要问题－表决•少数人的不同意见•争论双方人数接近时的处理第十七条党的建设•必须重视党的建设，经常讨论检查•宣传、教育、组织工作、纪律检查、群众、统一战线等•注意研究党内外的思想政治状况第三章党的中央组织党的中央组织第十八条全国代表大会的召开•五年一次，中央委员会召集•提前举行•不得延期举行•名额和选举办法第十九条全国代表大会职权•听取和审查报告•讨论并决定党的重大问题•修改党的章程•选举第二十条全国代表会议职权•讨论和决定重大问题•调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员•调整和增选的数量限制第二十一条党的中央委员•任期：五年，全国代表大会•党龄：五年，名额与递补•会议召集、报告工作•全国代表大会闭会时角色第二十二条中央的“中央”•政治局、常委会和总书记选举：中央委员会全体会议。•总书记产生：必须从常委会委员中产生。•中央书记处：中央政治局和它的常务委员会的办事机构•中央委员会总书记的职责•中央军事委员会产生•中央领导机构和中央领导人的交接第二十三条人民解放军党组织•根据中央委员会的指示进行工作•政治工作机关：中国人民解放军总政治部•军队中党的组织体制和机构：中央军事委员会规定第四章党的地方组织第二十四条地方代表大会的召开•每五年举行一次同级委员会召集•提前或延期•举行名额和选举办法－同级决定，上级批准第二十五条地方代表大会职权•听取和审查同级委员会、同级纪律检查委员会的报告•讨论重大问题并作出决议•选举同级党的委员会、纪律检查委员会第二十六条党的地方委员会•省、自治区、直辖市、设区的市和自治州的委员会任期五年党龄：五年以上•县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的委员会任期五年党龄：三年以上•地方各级委员会任期调整•委员和候补委员：名额、递补•各级委员会全体会议的召开：每年至少两次•代表大会闭会期间的职责：执行、领导、报告第二十七条地方委员会的选举•常务委员会和书记、副书记：全体会议选举、上级批准•全体会议闭会期间：常委会行使职权•工作交接、报告、监督第二十八条党的地区委员会•省、自治区委员会派出的代表机关•范围几个县、自治县、市范围内•根据授权领导本地区的工作第五章党的基层组织第二十九条党的基层组织建设•前提：正式党员三人以上•种类：基层党委、党总支、党支部•产生：党员大会或代表大会选举第三十条党的基层组织任期•基层委员会每届任期：三年至五年•总支部、支部委员会每届任期：两年或三年•书记、副书记选举产生：报上级党组织批准第三十一条党的基层组织任务•（一）宣传和执行•（二）组织党员学习•（三）对党员进行教育、管理、监督和服务•（四）密切联系群众•（五）发挥党员群众积极性创造性•（六）对积极分子进行教育和培养•（七）监督党员干部和其他任何工作人员•（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向第三十二条党的基层组织职责•街道、乡、镇和村、社区党组织：领导、支持和保证•国有企业和集体企业党组织：政