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第三单元近代西方资本主义政治制度的确立与发展英国的制度创新和北美大陆的新体制本单元的核心内容是近代西方资产阶级代议制的确立与发展。以英、美、法、德四国代议制政体的确立为代表，开创了近代西方民主政治体制。由于各国国情不同，各国代议制呈现出不同的特征，体现了世界各国政治文明的多元化、多样性。英国制度演变体现了连续性、渐进性、创新性的特点。联邦制、分权制衡、民主的原则是美国宪法的主要特征。法国政体反复演变，共和制的道路漫长曲折；1875年宪法确立起较为完善的议会共和制。德意志君主立宪制带有浓厚的专制主义和军国主义色彩，是不彻底、不完善的代议制。单元线索总览考点一英国君主立宪制的确立主干梳理1．确立：《权利法案》的颁布(1)背景①历史渊源：13世纪初颁布《________》以限制王权，并逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。②阶级基础：英国资产阶级和________的力量壮大。③政治前提：1640—1688年的资产阶级革命最终解决了国王与议会的权力之争。(2)标志：1689年颁布《______________》，确立了君主立宪制，国王的权力受到议会的限制。新贵族大宪章权利法案(3)影响①英国的统治方式从人治转向________。②英国社会从此进入长期稳定发展时期。2．发展：责任内阁制的形成(1)形成①“____________”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首，内阁承担实际行政职责。②1721年，罗伯特•沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。英国的制度创新和北美大陆的新体制法治光荣革命(2)原则①内阁全体成员对政府事务集体负责，并与________在政治上共进退。②如果议会通过了对政府的不信任案，________就要下台，或宣布解散议会，重新进行选举。(3)发展：19世纪中期，随着选举权的逐步扩大和两党制的发展，议会选举变成了两大政党之间的权力角逐，大选中获胜的________上台组阁。[误区警示]英王成为“虚君”的标志：1689年英国通过的《权利法案》确立了君主立宪制，但国王仍有较大的行政权，可以领导政府和内阁，但受到议会制约；责任内阁制形成后，英王才开始处于“统而不治”的地位。英国的制度创新和北美大陆的新体制首相内阁多数党3．特点(1)英国君主立宪制以代议制为基础，以__________为核心。(2)英王是国家元首，________实际上是国家最高行政首长。(3)内阁名义上对国王负责，实际上是对________负责。(4)首相拥有________和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。英国的制度创新和北美大陆的新体制责任内阁制首相议会行政权4．完善：1832年议会改革(1)背景：随着____________的深入发展，新兴工业资产阶级力量迅速壮大。(2)影响①新兴工业资产阶级取得更多席位。②1832年议会改革确保了资产阶级____________的稳定和资本主义经济的迅速发展。英国的制度创新和北美大陆的新体制工业革命民主政体核心探究【问题精要】1．英国实行君主立宪制的主要原因有哪些？(1)从历史角度看，自13世纪英国制定《大宪章》以后，贯穿其中的主线是王权不断受到限制，新贵族权力不断上升(2)从当时资产阶级和新贵族的力量看，资产阶级和新贵族无力与旧的封建势力彻底决裂，而往往采取联合部分封建贵族共同斗争来反对王权。英国的制度创新和北美大陆的新体制(3)从英国资产阶级革命的过程看，恢复旧王朝不可行，民主共和制也行不通。唯一可行的就是改造君主制度，使它在形式上保留君主，实行议会民主制，以保障议会下院掌握最高的权力(立法权等)，这就是君主立宪制。(4)从现实政权看，资产阶级通过1688年“光荣革命”夺取了政权，为政体创新提供了保障。英国的制度创新和北美大陆的新体制2．君主立宪制下英国国王、议会、内阁的地位和关系如何？(1)国王处于“统而不治”的地位，但仍是世袭的国家元首、立法机关的一部分、联合王国武装部队总司令、英国国教的世俗领袖和英联邦的元首。(2)议会中的上院，保留尊严和荣誉，权力相当有限；下院享有立法权、财政权和对政府监督等一切大权，是政治权力的中心。英国的制度创新和北美大陆的新体制(3)内阁首脑是首相，拥有行政和立法大权，事实上是国家政治生活中的最高决策者和领导者，(4)内在关系：责任内阁制下，国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖担任首相，阁员和政府成员由首相提名，国王批准组成；内阁名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责。英国的制度创新和北美大陆的新体制3．英国君主立宪制的确立具有怎样的意义？(1)英国君主立宪政体的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的政治保障。(2)各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中进行，对社会的稳定起着不可低估的作用。英国的制度创新和北美大陆的新体制(3)英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力。但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。(4)英国君主立宪制的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且创新了政治体制，为不少国家所采用。【拓展归纳】英国君主立宪制的形成(1)一条主线：议会的发展演变(代议制的确立、发展与完善)。(2)两个趋势：国王权力逐渐被削弱；议会权力不断增强。(3)三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移到内阁；政治权力的享有由贵族转移到工业资产阶级，并下移到公民。英国的制度创新和北美大陆的新体制英国的制度创新和北美大陆的新体制考点二美国共和制的确立主干梳理1．1787年宪法(1)背景①1776年，英属北美13个殖民地宣布独立，结成松散的邦联，美利坚合众国诞生。②1783年独立战争胜利结束。面对新形势下的问题，邦联政府显得软弱无力。③美国的政治领袖们意识到，只有建立强有力的中央政府才能保护国家的利益与主权。(2)制定①1787年5—9月，由华盛顿主持的制宪会议在费城召开。②核心人物麦迪逊坚持分权制衡的原则，被后人称为“美国宪法之父”。③代表们经过反复讨论，制定了1787年宪法。(3)内容①宪法规定美国实行________政体。联邦政府拥有一系列主权权力，联邦法律是全国的最高法律。②宪法依据__________的原则，将国家权力分为立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会、总统和最高法院行使，又互相制约。英国的制度创新和北美大陆的新体制联邦制三权分立③宪法坚持__________原则，规定总统和议会议员都由选举产生。④宪法规定总统既是国家元首，又是政府首脑；总统不对国会负责，直接对选民负责。(4)意义①美国成为一个实行联邦制的总统制共和国。②它创立的联邦制共和政体，至今行之有效，保证了美国的长治久安，促进了美国社会经济的发展。[误区警示]国家结构形式与政体：美国实行的是联邦制，又是共和制。从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政体上说，美国是共和制。英国的制度创新和北美大陆的新体制人民主权2．维护联邦统一的斗争(1)背景①1787年联邦宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。“州”取代邦联，成为基本的地方机构。②州权主义在美国根深蒂固。③1861年，南部11个____公开退出联邦，发动叛乱。(2)斗争①内战一开始，林肯总统就提出了“为联邦统一而战”的口号。②内战结束后，美国国会通过宪法第13条和第14条修正案，废除________，进一步肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一。英国的制度创新和北美大陆的新体制蓄奴州奴隶制(3)意义①美国再也没有出现过严重的政治分裂。②统一与稳定，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。3．两党制(1)形成：华盛顿之后，两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分。(2)发展①19世纪中期，________主要代表南方种植园主，________主要代表北方工业集团和西部农场主。②南北战争后，各自的基础都发生了变化。英国的制度创新和北美大陆的新体制民主党共和党[隐性深挖]必修Ⅰ教材P41中《美国两党“驴象之争”的漫画》：①“驴象之争”的来源参见课后知识链接；②“驴”“象”分别代指民主党和共和党；③“争”主要在于各自的历史传统和基本群众不同，但两党制下的两党都是资产阶级统治的工具；④牌子上的内容主要反映了政治选举是共和党和民主党激烈争夺的战场。(3)特点①在美国的政治生活中，政治选举是两党激烈争夺的战场。②政治选举都受两党操纵。英国的制度创新和北美大陆的新体制核心探究【问题精要】1．如何理解美国1787年宪法中分权与制衡原则？(1)分权与制衡的理论基础：1787年宪法充分吸收了欧洲洛克、孟德斯鸠等著名启蒙思想家的思想精华。(2)分权与制衡的实质：政府机构必须能使各部门之间有适当的控制和平衡，有效行使其管理职能，使权力为公众服务，同时又保持对权力的优良控制，实现公共权力与公民权利的平衡，管理与控制权的动态平衡，是分权与制衡的归宿。通过分权、制约最终达到平衡，是宪政的最终目标，即立法、行政、司法三大国家权力相互制约，以达到权力的平衡，防止独裁和专制的出现。英国的制度创新和北美大陆的新体制(3)分权与制衡的结果：调节和平衡资产阶级内部的矛盾，是规范和约束资产阶级政党竞争的最高原则与政治平衡器，强有力地防止了个人专制和独裁的出现。英国的制度创新和北美大陆的新体制2．三权分立在1787年宪法中有何体现？(1)国会(立法权)。组成：参议院议员由各州议会选出，每州2名，任期6年；众议院议员由各州选民直接选出，与各州人口成正比，任期2年。(2)总统(行政权)。产生方式：选民间接选出，任期4年。地位：国家元首、政府首脑、军队总司令。(3)最高法院(司法权)。产生方式：由总统提名，但需经参议院同意。权力：行使最高审判权，拥有解释一切法律及条约的权力；联邦大法官由总统任命，除非犯罪，终身任职。英国的制度创新和北美大陆的新体制3．美国两党制的实质是什么？两党制对美国政治生活产生了怎样的影响？(1)实质：无论共和党还是民主党，都代表资产阶级利益。(2)影响①两党不仅控制国会，也左右着总统选举和地方选举；两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。②两党权力制衡，互有竞争，有利于提高廉政水平，加强监督力度，增强革新力量和速度。③两党互有牵制，造成资源浪费、效率降低、职责模糊；降低办事积极性；稳定性变差。英国的制度创新和北美大陆的新体制命题一填空式选择命题注重基础再现典题例证1[2013•江苏卷]“工业革命改变了英国的社会结构，经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大，贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了，但他们仍把持政治权力，造成权力分配与社会力量对比高度脱节的状态。”为了解决这种“状态”，英国在政治上()A．发动“光荣革命”，与新贵族阶层妥协B．颁布《权利法案》，确立了议会主权C．建立内阁机构，限制国王的行政权D．改革议会制度，中等阶级更多参政第英国的制度创新和北美大陆的新体制D[解析]本题以材料形式考查了英国资产阶级代议制的发展历程，旨在考查考生从材料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。“光荣革命”发生于1688年，《权利法案》颁布于1689年，内阁制建立于18世纪中期，均早于工业革命爆发的时间“18世纪60年代”，故排除A、B、C三项。工业革命期间，工业资产阶级发展壮大，急需摆脱政治上无权的地位，故于1832年进行了议会改革，获得了政治权力。本题应选D项。英国的制度创新和北美大陆的新体制[立意•策略](1)本题以材料形式考查了英国资产阶级代议制的发展历程，旨在考查考生从材料中获取有效信息和对历史知识再认再现的能力。(2)解答此类题目，首先，准确全面地获取材料信息；其次，明确本题所要解答的核心问题；最后，联系所学知识选出符合解答要求的选项。(3)备考复习中要关注通过新情境的创设为命题素材，来考查英国责任内阁制的确立、君主立宪制的特点、美国1787年宪法等重要史实。英国的制度创新和北美大陆的新体制仿真对测11762年，英国议员约翰•威尔克斯主持的《苏格兰人报》刊出谴责政府对外政策并攻击国王乔治