搜索
《招标采购案例分析》复习题简答题1、例题一招标代理合同某电气设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作已具备开工条件。其工程施工招标工作委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构A全权负责招标事务,编制了标底和招标文件,招标文件中要求工程总期为300天。按规定,代理机构A还应组织临时评标委员会,由评标委员会依据文件规定的评标标准和方法对该标段的所有投标文件进行评审,最终中标金额为1100万元问题:1、根据该工程的具体条件,招标代理机构A应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分?为什么?2、招标代理机构A应如何组建评标委员会?3、计算上述项目的招标代理服务费金额本题分数(201.应推荐采用总价合同。因该工程主要图纸齐备,现场条件满足开工要求,工期在1年以内,风险较小。2.评标委员会由人或其委托的招标咨询机构中熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济方面的专家不得少于成员总数的2/3。在专家成员中,技术专家主要负责对投标中的技术部分进行评审;经济专家主要负责对投标中的技术部分进行评审;经济专家主要负责对投标中的商务部分进行评审。3.工程类项目按工程类招标代理服务费率,按最终中标金额计算招标代理服务费:100X1%=1万元(500-100X0.7%=2.8万元(1000-500X0.55%=2.75万元(1100-1000X0.35%=0.35万元合计收费=1+2.8+2.75+0.35=6.9万元本题主要考查评标委员会的组成;评标的有关规定招标代理服务费以差额定率累进法按中标金额计取。2、例题二招标采购方式及标段划分某引水式水电站工程,装机容量5000千瓦,引水隧道约3.2千米,首部枢纽为混凝土闸坝,电站为地面式厂房。该工程从工程本身来讲并不复杂,发包方在招标时将引水隧道划分为3个标段,闸坝部分分为基础处理和闸坝施工2个标段,厂房部分作为一个标段进行招标。因此整个工程共分成了6个标段,招标中共有4家单位中标,这样使得4家施工单位相互交错进行施工,各单位之间不可避免地出现了这样或那样的干扰,在一定程度上影响了整个工程的施工进度。问题:一、《招标投标法》规定的招标方式有几种?其招标适用条件是什么?该工程应采用什么方式招标?二、标段划分的原则是什么?影响标段划分的因素有哪些?三、上述案例中,标段划分是否合理?若不合理,给出合理的划分方法。本题分数(20答案:一、《招标投标法》规定,招标分为公开招标和邀请招标。公开招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。1、公开招标适用于法律法规明令不得组织公开招标项目外的所有招标采购项目。2、下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:1、项目技术复杂或有特殊要求,只有少数几家潜在投标人可供选择的2受自然地域环境限制的3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的4、拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的5、法律规定不宜公开招标的。本项目不符合邀请招标的几种情形,应采用公开招标方式二、工程一般按以下原则划分标段:1、满足现场管理和工程进度需求的条件下,以能独立发挥作用的永久工程为标段划分单元2、专业相同、考核业绩相同的项目,可以分为一个标段。工程货物采购标包划分原则为:技术指标及要求相同的莴属一个经销高经营的货物,可以划分在同一个包,同时对一些金额较小货物可以适当合并分包影响标段划分的因素有:1、法律法规的规定2、工程承包管理模式3、招标人的工程管理力量4、竞争格局5、技术层面的因素。包括工程技术关联性、工程计量的关联性、工作界面的关联性6、工程总工期和规模三、上述标段划分不合理,造成各施工单位交错施工,各单位之间不可避免地出现了干扰,影响了施工进度。由于该工程并不十分复杂,可将闸坝、引水隧洞、厂房各作为一个标段进行招标,则各部分工程相对较独立,施工干扰也小。3、例题三招标代理机构的选择2008年初,某大型码头项目的填土工程先行招标。业主考虑到今后项目招标任务多,决定用招标方式选择一家招标机构,委托其从事整个项目的招标代理业务。因此招标竞争显得格外激烈,吸引了众多招标代理公司参加竞争。结果招标代理公司A以低于国家招标代理服务费标准25%的价格中标其他参加投标的代理公司向有关部门投诉,以违反国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[2002]1980号规定的收费标准为由,要求取消其中标资格问题1、招标代理公司A能否获得中标资格?为什么?2、其他参与投标的代理公司应向什么部门投诉?投诉书应当包括什么内容?本题分数(20答案:1、《招标代理服务收费管理暂行办法》第八条规定:“招标代理服务收费采用差额费率累进计费方式。收费标准和浮动幅度内协商确定。”本案是采用招标方式选择招标代理机构,虽然招标代理费用只是竞争的一个因素,但也应当在国家规定的取费标准内。在招标代理机构中代理费不应成为竞争的主要因素。所以,招标代理公司A不能获得中标资格。2、招标设诉受理人是招标投标的行政监督部门。本案中,其他参与投标的代理公司可向水利招标投标活动行政监督部门投诉。投诉书应包括以下内容:(1投诉人的名称、地址及有效联系方式;(2被投诉人的名称、地址及有效联系方式;(3投诉事项的基本事实(4相关请求及主张(5有效线索和相关证明材料简答题1、例题一某市拟在城市中心区投资修建一个公园,由该市发展和改革委员会批准立项,文号为X发改审批[2008]198号,项目业主为某市城市建设投资中心,项目管理单位(即招标人为某工程项目管理有限公司。建设资金:自筹,景区总占地面积约为144.44公顷,项目已具备招标条件,现进行公开招标,并采用资格后审方式。招标内容为工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图直至审查合格并出图,编制设计概算,本项目施工全过程现场技术服务等工作。要求设计能充分体现城市特点,具有较强的游玩观赏价值。本项目计划于2008年9月1日起发售招标文件。要求投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林甲级资质和工程勘察综合类甲级资质,具备类似项目的工程勘察设计的实际经验,本项目允许联合体投标。问题:一、工程设计招标主要考察投标人哪几方面的资格能力要素?二、针对本项目代招标人拟一份设计招标公告。本题分数(20答案:一、工程设计招标对投标人主要考察的资格能力要素包括以下几方面。(1投标人的资格。投标人应具有企业法人资格和从事相应工程设计的资质等级。(2投标人的类似项目业绩条件。投标人已完成与招标项目功能、规模、性质等相类似的工程设计项目数量和工程设计质量评定及获奖情况。(3投标人拟投入工程建设项目设计的主要技术和管理人员结构、资历、业绩状况,包括似派总规划师、总设计师、总建筑师、总工艺师、总工程师等到人员的职业资格、技术职务或职称、工作资历以及完成类似工程设计项目的业绩、获奖等情况。(4投标人的财务状况。主要是近几个企业主营业务的财务状况。(5投标人的履约信誉及其他。二、本项目招标公告如下:某市公园工程勘察设计招标公告招标编号:XXXXXX市城市中心区公园工程项目已由XX市发展和改革委员会X发改审批[2008]198号文批准立项,经X发改审批[2008]377号文核准招标,项目业主为某市城市建设投资中心,项目管理单位(即招标人为某工程项目管理有限公司,建设资金:自筹,项目已具备招标条件,现进行公开招标,诚邀具有勘察设计经验的单位参加该项目工程勘察设计招标。公告如下:1、项目概况某公园工程项目,景区总占面积约144.44公顷。2、招标范围:工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图设计直至审查合格并出图,编制设计概算本项目施工全过程现场技术服务等工作。3、招标方式:公开招标资格审查采用资格后审方式。4、投标人的条件(1企业法人。(2具备建设行政主管部门颁发的工程设计建筑行业建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林甲级资质和工程勘察综合类甲级资质。(3投标人近五年在国内完成过类似项目的勘察设计,具备类似项目的工程勘察设计的实际经验。(4本项目允许联合体投标,联合应具备投标人应具备的条件,且联合体牵头单位应具有工程设计建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林甲级资质。5、招标文件获取(1购买地点:XX省XX市XX路XX号XX会议室。(2购买时间:2008年9月1日至2008年9月7日,每日上午8时30分至12时,下午13时30分至17时30分(公休日、节假日除外(3购买勘察设计招标文件人民币:150.00元/份(售后不退6、投标文件递送地点和时间(1递交地点:XX省XX市XX路XX号XX会议室。(2递交截止时间:2008年9月25日10:00.7、开标时间地点投标项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在XX省XX市XX路XX号XX会议室公开进行,要求投标人派代表人参加开标会议2、例题二招标公告内容分析某招标代理中心受某市国际机场建设工作协调推进领导小组办公室委托,以公开方式对通道工程施工招标,该招标中心在政府采购网刊登了招标公告,如下:某市国际机场临时工作通道工程施工项目招标公告XX招标代理中心受XX市国际机场建设工作协调推进领导小组办公室委托,现对XX国际机场临时工作通道工程施工项目进行了公开招标,欢迎符合条件的投标人参加投标。1、项目名称及内容:(1招标编号:XXXXXX(2项目名称:XX市国际机临时工作通道工程施工(3工程地点:XX市(4建设单位:某市国际机场建设工作协调推进领导小组办公室(5工程概况:路基、排水等,(6项目概算:1000万元本题分数(20答案:本招标公告主要存在以下问题:(1招标公告内容不完整。具体表现在:1没有公布招标人、招标代理中心的地址和联系方式,使招标人无法就招标项目相关事宜及时地与招标人和招标代理中心取得联系2没有公布招标项目的性质和资金来源。(2招标文件发售时间不足5个工作日,从2009年4月1日(周三——2009年4月5日(周日只有三个工作日,不满足“招标文件或资格预审文件自发出之日至停止之日,最短不得少于5个工作日”的规定。(3根据《招标投标法》第三十一条规定,招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。“外地建安企业投标并中标后必须在XX市注册子公司,以子公司名义与业主单位签订合同”属于对外地投标人实行歧视待遇的,强制要求投标人组成联合体共同投标的,或者限制投标人之间竞争的,责令改正,可以处一万元以上五万元以下的罚款。3、例题三建设单位拟开发一工程项目,已与某施工单位签订了施工合同。由于该工程的特殊性,工程量事先无法准确确定,但工程性质清楚。按照施工合同文件的规定,乙方必须严格按照施工图纸及合同文件规定的内容及技术要求施工,工程量由工程师按照规定负责计量。问题:1、该工程适宜采用什么类型的合同计价方式?为什么?2、在施工招标文件中,按工期定额计算,工期为500天。但在双方所签订的施工合同协议中,开工日期为2008年11月18日,竣工日期为2010年4月23日,日历天数为521天。试问工期究竟应该为多少?为什么?本题分数(20答案:1、该工程适宜采用单价合同。因其工程项目性质清楚,工程量计算办法也已确定,工程量事先无法准确确定。2、工期应为521天。因为根据建设工程施工合同文件的组成及解释顺序,施工合同协议书的法律效力高时,应该以协议书的条款规定为准。要点分析按合同计价方式分为总价合同、单价合同、成本加酬金合同。采用总价合同时,发包人必须准备详细而全面的设计图纸和各项说明,使承包人能准确计算工程量,本工程显然不符合。单价合同的适用范围较宽,其关键在于对单价和工程量计算办法的确认,本题满足条件。成本加酬金合同不利于业主,主要适用于一些特殊情况。简答题1、招标公告的发布及招标文件的售价某市事业单位拟采购30台电脑和2套正版办公软件,合同估算价为16万元,全部使用财政性资金,在该市政府《集中采