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陈发[2011]21号关于开展“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动的实施方案各支部、村委、乡直各部门：根据县委宣传部《关于在全县开展“用领导方式加快发展方式转变”学习培训活动的实施方案》（渑宣字[2011]12号）文件精神，为确保这次活动全面、有效、顺利开展，结合我乡实际，现将全乡开展“用领导方式加快发展方式转变”学习培训活动提出如下方案。一、总体要求组织基层广大党员干部深入学习贯彻省委卢展工书记关于“用领导方式加快发展方式转变”的重要论述和河南日报近期刊发署名“何平”的系列论证文章（以下简称何平九论），充分认识用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，进一步增强用领导方式转变加快发展方式的使命感、责任感和紧迫感，切实把思想统一到县委的要求上来，统一到对县委十届十三次全会精神的贯彻落实上来，不断增强促进科学发展观、加快转变经济发展方式的能力，紧密围绕“富民强县、转型发展”这一工作主题、为顺利实现“十二五”既定发展目标，全面建设富裕、人为、生态、健康的新渑池提供有力思想保障和精神动力。二、学习内容（一）省委书记卢展工同志2010年6月3日在《人民日报》发表的理论文章：《用领导方式转变加快发展方式转变》。（二）何平九论（三）省人大常委会党组书记、副主任曹维新同志市委举办的“用领导方式转变加快发展方式转变”研讨班专题报告会的辅导报告。（四）市委书记李文慧同志2月15日在全市用领导方式转变加快发展方式转变”专题研讨会上的讲话。（五）县委书记薛蒙林同志2011年2月15日在《三门峡日报》发表的理论文章：《加快发展方式转变必须率先转变领导方式》。三、学习方式（一）组织党委中心组成员集中学习。以中心组学习为龙头，抓好乡党委领导班子和村“三委”班子的学习。各级班子队伍要集中一周时间，积极参加集中学习和讨论活动，做好“五个带头”，即：带头学习、带头宣讲、带头撰写心得体会和理论文章，带头听课，带头调研，努力在本单位营造浓厚学习氛围。各村都要认真制定学习计划，每周学习不得少于15小时，每位领导干部要撰写1-2篇心得体会或理论文章。要利用每周二、五“学习日”，以座谈交流、研讨培训等形式，不断丰富和拓展学习活动内涵。党员干部要坚持个人学习，确立自学目标，并认真撰写读书笔记和心得体会。（二）理论学习。采取集中学习与自学相结合，系统学习与专题学习相结合，理论学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。做好学习笔记，在学习的基础上，每名党员领导干部至少要写出2篇学习体会、理论文章或调研报告，确保学习效果。（三）深入交流。在学习提高的基础上，召开学习交流会，组织党员干部交流学习体会，畅谈学习收获。要通过座谈讨论、班子谈心活动等，全面加深对用领导方式转变加快发展方式转变的理解和认识。四、学习要求（一）高度重视，提高认识。何平九论全面、系统地反映了省委、省政府用领导方式转变加快发展方式转变的决策、决心和部署，是对省委书记卢展工同志《用领导方式转变加快发展方式转变》一文的进一步解读、丰富和阐释。广大基层党员干部要充分认识学习“用领导方式转变加快发展方式转变系列论证文章”的重要意义，把深入学习何平九论作为当前一项重要任务，摆上议事日程，周密部署，精心组织，狠抓落实，迅速掀起贯彻热潮。（二）加强宣传，营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法。着力宣传用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义，着力宣传全乡用领导方式转变加快发展方式转变的新做法、新成效，做到声势大、范围广、形式活、效果好。（三）统筹兼顾，务实求效。要把开展的“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动与目前正在开展的“创先争优”活动、学习型党组织建设、“双争”活动、“学国学、读经典”活动紧密的结合起来，与县委十届十三次全会一系列决策部署结合起来，与我乡依托资源优势、强化工业经济、推进城乡一体、共建和谐陈村的工作思路结合起来，以领导方式的转变求得全乡社会经济发展方式的大转变，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。附：陈村乡开展“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动计划中共陈村乡委员会2011年3月17日主题词：转变领导方式学习方案报：县委宣传部发：各支部、村委、乡直各部门（共印30份）陈村乡开展“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动计划这次“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动，集中安排3个月时间，从3月下旬开始至5月下旬结束，分三个阶段进行，具体学习培训活动计划如下：第一阶段：系统学习（3月18日至3月31日）主要任务是通过采取中心组学习、集中学习培训、举办报告会等多种形式，集中时间、集中精力抓好理论学习，全面系统地把握用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、主要内涵和基本要求。一、动员部署。乡党委制定《“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动实施方案》，召开动员大会进行部署。各村、各单位要制定活动实施方案，并按照乡党委要求及时召开动员大会，一把手亲自动员，充分认识开展“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动的重要意义，帮助党员干部学习理论，提高认识，更新观念，统一思想，迅速掀起大讨论活动高潮。二、理论学习。采取集中学习与自学相结合，系统学习与专题学习相结合，理论学习与思考实际问题相结合的方式深入学习。认真学习省委书记卢展工在《人民日报》发表的署名文章《用领导方式转变加快发展方式转变》及重要讲话精神，学习《河南日报》刊发的何平系列政论文章，委书记李文慧同志2月15日在全市用领导方式转变加快发展方式转变”专题研讨会上的讲话。学习县委书记薛蒙林同志2011年2月15日在《三门峡日报》发表的理论文章：《加快发展方式转变必须率先转变领导方式》。要做好学习笔记，在学习的基础上，每名党员领导干部至少要写出2篇学习体会、理论文章或调研报告，确保学习效果。三、深入交流。在学习提高的基础上，召开学习交流会，组织党员干部交流学习体会，畅谈学习收获。要通过座谈讨论、班子谈心活动等，全面加深对用领导方式转变加快发展方式转变的理解和认识。第二阶段：讨论对照（4月1日至4月30日）主要任务是围绕“用领导方式转变加快发展方式转变”这个主题开展调查研究和讨论交流，采取自己找、群众提、相互帮、上级点等办法，认真查找问题。一、广泛征求意见。以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议。二、认真查找问题。要排查一批领导干部在思想观念、体制机制、方式方法等方面存在的突出问题。领导干部要以身作则，带头查找问题。对查找到的问题要提出整改要求，明确整改责任。三、召开民主生活会。各级领导班子要开好一次高质量的民主生活会，要围绕机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民等八个方面，深刻讨论反思在思想观念、思维方式、体制机制、工作思路、工作方法、工作作风等方面存在的与转变发展方式不相适应、不相符合的突出问题，深刻剖析原因，澄清领导班子和基层广大党员干部在领导方式上存在的模糊认识。第三阶段：推动转变（5月1日至5月31日）主要任务是针对存在的问题，制定整改措施，确保落实到位，做到解放思想与解决问题、推动工作的有机结合，建立健全用领导方式转变加快发展方式转变的规章制度，努力形成长效机制。一、制定整改方案。各村、各部门对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改方案，明确整改目标和时限要求。整改方案和整改措施要以适当方式向党员、群众公布，接受群众监督。二、落实整改措施。认真梳理问题，明确哪些具备条件，在活动期间可以解决，哪些近期可以解决，哪些需要较长时间才有可能解决。坚持实事求是，尽力而为，量力而行，下功夫解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使广大党员群众切身感受到“用领导方式转变加快发展方式转变”学习培训活动，带来的新气象、新变化，真正把思想解放的成果体现到服务群众、推动工作上来。三、建立长效机制。以这次大讨论活动为契机，着重建立健全加强基层党组织建设、转变工作职能、改进干部作风、推动科学发展的规章制度；建立健全加强行风建设、提高管理水平、促进工作创新的规章制度，为用领导方式转变加快发展方式转变提供有力的制度保障。