新中国初期的政治建设

专题线索：19491954195619661976197819971999过渡时期全面建设社会主义时期文革时期社会主义现代化建设新时期初步奠基：新中国成立政协制度初步确立台湾问题产生基本形成：1954年宪法人大制度政协制度民族区域自治制度严重破坏：“左倾”错误，文化大革命对民主法制的践踏恢复和完善：十一届三中全会平反冤假错案政治改革，完善三大制度颁布各种法律法规提出依法治国方略加强基层民主选举等“一国两制”构想提出香港、澳门回归中国社会主义政治建设道路的曲折发展和祖国统一曲折原因：①我国经济文化比较落后；②封建专制思想多，民主法治意识少；③“左”倾错误。发展原因：①政治因素：党的工作重心的转移；②经济因素：社会经济发展迅速古代：专制近代：追求民主现代：实现民主专题内容分析•本专题内容涉及现代中国历史发展的两条主线，即我国政治建设的曲折发展和为实现祖国完全统一而不懈努力的奋斗历程。•专题的主线之一：现代中国政治建设的基本线索，既包含了政治建设的起点、基本内容，也包含了政治建设的曲折、转折及其新的探索与成就。•专题的主线之二：“一国两制”理论的创设及其实践——香港、澳门的回归。专题四现代中国的政治建设与祖国统一考纲：1、中华人民共和国成立2、民主政治制度的建设考纲解读：1、了解中共七届二中全会的内容和意义；2、概述中华人民共和国成立的史实：中国人民政治协商会议、开国大典；3、阐述三大政治制度即人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善的过程及意义；4、认识三大政治制度构成了中国社会主义民主政治的基本内容，是中国民主政治的基本特色；5、体会中国人民当家作主、人民民主意志得到反映的喜悦，加深对民族平等、民族团结和祖国统一的价值观认同。一新中国初期的政治建设一、民主政治的前提条件：新中国成立1.新中国成立的历史条件：①军事上：人民解放战争取得基本胜利；②政治上：国民党反动政府已被推翻；③思想上：中共七届二中全会的召开；④组织上：中国人民政协会议的召开。2.新中国的筹备与建立（1）中共七届二中全会的召开：（1949年3月）中共七届二中全会(1949年春、河北西柏坡）意义：解决了中国由新民主主义革命向社会主义革命转变的重大问题，为新中国的成立作了理论和路线、方针的准备。①工作重心的转移：乡村转移到城市②工作中心：恢复和发展生产③建国后政治、经济、外交方面的基本政策④总任务（两个转变）：农业国——工业国新民主主义社会——社会主义社会内容：1.中共历史上三次工作重心的转移第一次第二次第三次时间内容1927年南昌、秋收起义失败1949年中共七届二中全会1978年十一届三中全会城市到农村乡村到城市阶级斗争转向经济建设2.中共几大和中共几届几中全会，为什么要这样叫？（1）中共几大是中国共产党第几次全国代表大会的简称。如：中共十八大，意思就是中国共产党第十八次全国代表大会。从建党的中共一大开始，每召开一次全国代表大会，就算一次，依此类推。从1921年建党以来，目前已经召开了18次全国代表大会，根据现行党章的规定，每5年召开1次全国代表大会。（2）几届几中全会是中国共产党第几届中央委员会第几次全体会议的简称。如七届二中全会，意思是中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议。每次党的全国代表大会召开，就要由代表选举一届中央委员会和中央委员会政治局以及中央政治局常务委员会，作为常设的领导机关。几大即产生几届中央委员会，如18大选举产生的是第18届中央委员会。（2）中国人民政治协商会议的召开时间：1949、9地点：北平代表特点：中国共产党无党派人士各民主党派人民团体各民族海外华侨各地区人民解放军具有广泛性和进步性决定——国名、首都、国旗、国徽、国歌选举——中央人民政府委员会通过——《共同纲领》（临时宪法）等重要文件内容为什么说《共同纲领》具有临时宪法的性质？规定了国家的性质，规定了国家各个方面的基本方针和政策；确立了国家架构《共同纲领》规定国家性质是怎样的？中华人民共和国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的，团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。会议性质：民主协商，建国筹备会议，代行了人民代表大会职权请思考：看五星红旗组成来思考它的含义？红色象征革命，及烈士的鲜血染红；黄色代表中国人是黄色人种；大五角星代表中国共产党；四颗小五角星分别代表工人、农民、小资产阶级和民族资产阶级；四颗小五角星各有一角正对着大五角星的中心点，表示围绕着一个中心而团结！新民主主义（人民民主主义）国家政治上：实质是无产阶级领导的，无产阶级政党和各民主党派的联合专政。经济基础：以公有制经济为基础，兼有多种所有制经济成分。新民主主义发展方向是社会主义。（3）新中国的成立与意义①中央人民政府第一次会议施政方针——《共同纲领》材料一：中华人民共和国第一届中央人民政府主要领导成员（主席、副主席）中，中共成员4名，民主党派3人。这三人及当时的身份分别是：宋庆龄（民革成员）、李济深（民革成员）、张澜（民盟成员）。类别副总理政务院领导成员政务院下属机构正副职总人数421109民主人士21149（15个正职）材料二根据材料指出新中国第一届政府组成人员特点，并据此指出新中国第一届政府的性质。特点：具有广泛性，民主党派及无党派人士占有近一半比例，代表了中国除反动阶级以外的一切阶级、阶层。性质：第一届政府是中国共产党领导的人民民主专政的由各党各派组成的民主联合政府。选举周恩来为政务院总理②开国大典标志新中国成立数十万群众共庆中华人民共和国建国③新中国成立意义毛泽东主席向全世界庄严宣告中华人民共和国中央人民政府成立标志中国现代史的开端P65学习思考:根本区别在于国家性质和政权性质不同。中华人民共和国是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主专政的国家；新中国是一个人民民主政权。P69自我测评1:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家，它的成立为国家政治建设的逐步开展奠定了牢固的基石。从此，中国开始了一个人民当家作主的新时代，中国的政治建设开始了一个新纪元。1.下图是第一届中国人民政治协商会议各方参会代表的人数，此图最能说明的实质问题是A．第一届中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质B．参加第一届中国人民政治协商会议的人数很多C．参加第一届中国人民政治协商会议的派别很多D．第一届中国人民政治协商会议的代表来自各行各业巩固练习2.1949年9月30日的《人民日报》在头版用了特大粗黑标题“中国人民政协制定人民大宪章”报道了《中国人民政治协商会议共同纲领》的问世，说它是“人民大宪章”其主要依据是•A．出席中国人民政治协商会议第一次全体会议的代表具有广泛性•B．确定了国家的社会性质和基本政治制度•C．当时还没有制定《中华人民共和国宪法》•D．规定国名、首都、国旗、国歌3.1949年10月1日，中华人民共和国成立，当时一些报刊评论“中国人民站起来了”，这句话含义之一是A新民主主义革命已完成B国民党在大陆势力已被彻底铲除C人民掌握国家权力D人民代表大会制度建立4.新民主义革命基本胜利的标志是中华人民共和国的成立，主要依据是A、开始进入了社会主义社会B、完成了新民主主义革命的任务C、结束了半殖民地半封建社会D、中国历史进入了一个新纪元二、民主政治的基本内容——三大政治制度人民代表大会制度中共领导的多党合作和政治协商制度民族区域自治制度1.人民代表大会制度---根本政治制度：（2）法律依据：1954年《中华人民共和国宪法》二、新中国的民主政治建设(三大制度)（1）建立过程：①1949：由政协代行全国人大职权②1953：召开地方各级人民代表大会（法律基础和组织基础）③1954.9：第一届全国人民代表大会——标志着人民代表大会制度的建立①国家性质（人民民主国家）；②根本政治制度（人民代表大会制）及其组织原则（民主集中制）；③公民的基本权利和义务；④向社会主义过渡的方向和途径。人民民主原则和社会主义原则(1)内容：(3)性质：中国第一部社会主义类型的宪法1954年《中华人民共和国宪法》(4)意义：开创了中国人民民主的全新阶段(2)原则：民主集中在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关在制定通过之前，要广泛地听取各方面的意见将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。遵循民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则民主集中制的含义：我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制《中华民国临时约法》《中华人民共和国宪法》性质享受民主广泛程度探究：分析中华人民共和国宪法与中华民国临时约法的性质和所代表的民主广泛性有何根本不同?人民民主专政——人民代表大会制度——人民代表大会——国体政体国家权力机关1.宪法是制定普通法律的依据，是国家的根本大法，是政治民主化的重要标志。20世纪上半期中国历史上的几部宪法：《钦定宪法大纲》是中国历史上第一个宪法性文件，清政府于1908年颁布。《中华民国临时约法》是中国历史上第一部资产阶级性质的宪法，孙中山于1912年在南京颁布。《中国人民政治协商会议共同纲领》在当时起了临时宪法的作用，其临时宪法的职能终止于1954年。1954年《中华人民共和国宪法》是中国第一部社会主义类型的宪法。思维升华：2.《共同纲领》和1954年宪法的异同3、为什么我国不采用西方的民主政治制度？人民代表大会制度是符合中国国情的历史抉择:（1）从历史上看:西方民主共和制在中国行不通（辛亥革命的教训）（2）从国家性质看:人民民主专政决定了中国实行人民代表大会制度（3）从代表阶级利益看:广大人民的根本利益（4）从经济基础看:人民代表大会制度是与公有制经济基础相适应不同点人民代表大会制度资产阶级代议制经济基础行使权利的主体组织原则性质相同点社会主义公有制资本主义私有制全体人民资产阶级民主集中制分权与制衡是人民民主专政的社会主义国家政权组织形式是资产阶级专政的资本主义国家政权组织形式4.比较中国人民代表大会制度和资产阶级代议制代议制，间接民主，具有立法权；共同推动世界政治民主化的进程►思维启迪3：新中国的人民代表大会制与雅典的公民大会有何异同？答案：相同：都是最高权力机关，负责审议和决定一切国家大事；都体现了主权在民的原则。不同：①人民代表大会制是代议制民主，公民大会是直接民主。②人民代表大会制代表大多数人的利益，具有广泛性；公民大会只是少数成年男性公民的民主。③人民代表大会制是人民民主专政，公民大会是奴隶主阶级民主专政。5.新中国的人民代表大会制与雅典的公民大会有何异同？例1(深圳松岗中学2011届高三3月测试，22)《中华人民共和国宪法》与《共同纲领》的最大不同是()A．所体现的社会主义的原则B．过渡时期总任务的体现C．国体的差异D．中国内政外交政策的变化【解析】《中华人民共和国宪法》是新中国第一部社会主义类型的宪法，而《共同纲领》的性质属于新民主主义性质。【答案】A巩固练习1.《中华人民共和国宪法》与《共同纲领》的最大不同是2.在第一届全国人民代表大会的开幕词中，毛泽东说：“我们这次会议具有伟大的历史意义。这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑……”材料中的“里程碑”主要是指A．社会主义制度的建立B．第一部社会主义宪法的制定C．新的国家领导人的选举D．中国共产党核心地位的确定3.(2011·浙江文综，19)社会学家费孝通回忆参加北平市第一次各界人民代表会议时说，“踏进会场，就看见很多人，穿制服的，穿工装的，穿短衫的，穿旗袍的，穿西服的，穿长袍的，还有位戴瓜帽的——这许多一望而知不同的人物，会在一个会场里一起讨论问题，在我说是生平第一次”。从中可以获悉A．费孝通是北京市第一届人民代表大会代表B．会议召开匆忙，代表们还来不及换上正装C．出席会议的普通工人代表居绝大多数D．人民代表会议具有广泛的代表性4.(2011·江苏单科，9)著名社会学家费孝通先生在参加北平市首次各界