元旦春节期间正风肃纪巩固和拓展落实中央八项规定精神成果一中央出台“八项规定”的背景二“八项规定”三近期腐败案例四中央出台“八项规定”的意义中央出台“八项规定”的背景在八项规定之前,中央政治局明确提出,抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风。1.党目前正面临着应对世所罕见的成绩和困难的考验。2.在一些党员干部中,作风方面存在较为突出的问题党目前正面临着应对世所罕见的成绩和困难的考验世所罕见的成绩:成立91年来功勋卓著,执政63年经验丰富,改革开放成就辉煌面临着:执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”世所罕见的困难:金融危机的影响仍在持续,党风政风问题严重,腐败现象愈演愈烈面临着:精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的,过去先进不等于现在先进,现在先进不等于永远先进;过去拥有不等于现在拥有,现在拥有不等于永远拥有。我们党长期执政是优势,但这容易使党员领导干部高枕无忧,放松党风建设。国外政党兴衰沉浮的诸多经验表明,一个政党如果不能经受住执政的考验、不能有效解决自身存在的突出问题,垮台是迟早的事。中央出台“八项规定”的背景在一些党员干部中,作风方面存在较为突出的问题。1.思想作风:脱离实际2.工作作风:弄虚作假、形式主义村骗乡、乡骗县、一直骗到国务院。国务院,下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现。3.领导作风:高高在上,脱离群众4.生活作风:贪图享受,腐败堕落5.学风:不读书不看报,热衷于于迎来送往作为执政党及其成员包括领导下的国家机器,其作风正,则社会风气正;其作风差,则社会风气差,极具示范性。“楚王好细腰,宫女多饿死”中央出台“八项规定”的背景一中央出台“八项规定”的背景二“八项规定”三近期腐败案例四中央出台“八项规定”的意义1.“八项规定”的提出2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。这些规定对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的顽症动了真格、较了真劲。1.要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。2.要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。3.要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。4.要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。5.要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。6.要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。7.要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。8.要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。“八项规定”2012年12月26日,浙江省委召开全省改进工作作风、加强党风廉政建设电视电话会议,为了贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”。浙江省委重申有关纪律规定,要求各地各部门和领导干部严格遵守“六个严禁”。随后,被中央纪委采纳成为《六项禁令》。2.“八项规定”的延伸1.严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。各地各部门要大力精简各种茶话会、联欢会,严格控制年终评比达标表彰活动,单位之间不搞节日慰问活动,未经批准不得举办各类节日庆典活动。上下级之间、部门之间、单位之间、单位内部一律不准用公款送礼、宴请。2.严禁向上级部门赠送土特产,包括各种提货券。各级党政干部不得以任何理由,包括下基层调研等收受下属单位赠送的土特产和提货券。3.严禁违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡。各级领导干部一定要严格把关,严于律己,要坚决拒收可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡,严禁利用婚丧嫁娶等事宜借机敛财。4.严禁滥发钱物,讲排场、比阔气,搞铺张浪费。各地各部门不准以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物;不准违反规定印制、发售、购买和使用各种代币购物券(卡);不准借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动;不准用公款组织游山玩水、安排私人度假旅游、出国(境)旅游等活动;不准违反规定使用公车、在节日期间公车私用。5.严禁超标准接待。领导干部下基层调研、参加会议、检查工作等,要严格按照中央和省委的有关要求执行。6.严禁组织和参与赌博活动。各级党员干部一定要充分认识赌博的严重危害性,决不组织和参与任何形式的赌博活动。“六项禁令”2017年10月27日,十九届中共中央政治局召开会议,研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神,审议《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》。会议认为,作风建设永远在路上。贯彻执行中央八项规定是关系我们党会不会脱离群众,能不能长期执政、能不能很好履行执政使命的大问题。党的十九大对持之以恒正风肃纪作出新部署,我们必须坚持以上率下,巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,坚持不懈改作风转作风,让党的作风全面好起来,确保党同人民想在一起、干在一起,始终保持党同人民群众的血肉联系。会议指出,修订后的实施细则,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大对党的作风建设的新部署新要求,坚持问题导向,根据这几年中央八项规定实施过程中遇到的新情况新问题,着重对改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等方面内容作了进一步规范、细化和完善,更加切合工作实际,增强了指导性和操作性。中央政治局的同志要带头弘扬党的优良作风,严格执行中央八项规定,为全党作出表率。3.“八项规定”实施细则中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则改进调查研究注重实际效果减少陪同人员简化接待工作改进警卫工作精简会议活动和文件简报减少会议活动控制会议活动规模和时间提高会议活动效率和质量严格控制会议活动经费减少各类文件简报提高文件简报的质量和时效规范出访活动合理安排出访控制随行人员规范乘机安排简化机场迎接和接待工作加强统筹协调改进新闻报道简化中央政治局委员出席会议活动新闻报道精简全国性会议活动新闻报道规范中央政治局委员考察调研活动新闻报道简化治丧活动新闻报道简化诞辰纪念活动新闻报道优化中央政治局委员外事活动新闻报道规范重大专项工作新闻报道规范其他新闻报道加强新闻报道统筹协调加强督促检查改进工作作风,密切联系群众,关系党的形象,关系党和人民事业成败各地区各部分要严格执行本细则中央办公厅、国务院办公厅要定期督促检查人大、政协、军队、人民团体机关参照本细则执行本细则由中央办公厅、国务院办公厅负责解释本细则自发布之日起实施1改进调查研究1到基层调研要紧紧围调研主题,实事求是地安排考查内容,为领导同志深入基层、深入群众、深入实际创造条件。2中央政治局常委到地方考察调研,陪同的中央和国家机关有关部门负责同志不超过5人,省(自治区、直辖市)陪同的负责同志不超过3人。3中央政治局委员在地方考察调研期间,不张贴悬挂横幅标语,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不组织专场文艺表演,不安排超规格套房。4中央政治局委员的警卫工作,要坚持有利于联系群众的原则,实行内紧外松的警卫方式,减少扰民。中央政治局委员出行时要减少交通管制,不得封路。注重实际效果减少陪同人员简化接待工作改进警卫工作二精简会议活动和文件简报6严格控制各类会议活动规模,减少参加人员。各部门召开的全国性会议,只安排与会议内容密切相关的部门参加。7各地区各部门要充分运用现代信息技术手段改进会议形式,提高会议效率。8各地区各部门举办会议活动,要严格执行有关规定,厉行节约,反对铺张浪费。严禁提高会议用餐、住宿标准,严禁组织高消费娱乐、健身活动。10对文件和简报资料的报送程序和格式进行规范,加强综合协调和审核把关,切实提高运转效率。5各地区各部门要本着务实高效的原则,严格清理、切实减少各类会议活动,能不开的坚决不开,可以合并的坚决合并。减少会议活动控制规模和时间提高效率和质量严格控制经费提高质量和时效9凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的,一律不再制发文件。没有实质内容、可发可不发的文件简报,一律不发。减少文件简报三规范出访活动11围绕外交工作需要合理制定年度出访总体方案,中央政治局委员每人每年出访不超过1次,时间不超过10天。中央政治局常委每次出访不超过4个国家(包括经停国家),其他中央政治局委员每次出访不超过3个国家(包括经停国家)。合理安排出访12中共中央总书记、国务院总理出访,陪同人员不超过6人,工作人员总数原则上不超过50人,其他中央政治局常委出访,陪同人员不超过5人,工作人员不超过40人;其他中央政治局委员出访,陪同人员不超过4人,工作人员不超过16人。控制随行人员13严格按照规定乘坐交通工具,中共中央总书记、国务院总理出访乘坐专机,其他中央政治局常委出访根据工作需要可乘坐民航包机或班机,如需乘坐民航包机,须经中央外办报中央批准;其他中央政治局委员出访乘坐民航班机,一律不乘坐民航包机。中央政治局委员一律不乘坐私人包机、企业包机和外国航空公司包机。规范乘机安排14中央政治局常委出访抵离京时,可安排出访主办部门、中国民航局各1位负责同志到机场迎送,其他部门不安排负责同志前往迎送;其他中央政治局委员出访抵离京时,不安排有关部门负责同志前往机场迎送。简化机场迎送接待15中央政治局委员出访,由中央外办商有关部门统筹安排,年度出访计划每年1月底前报中央批准,当年年中进行1次综合协调。年度出访计划和年中协调安排经中央批准后,有关单位原则上不再临时安排中央政治局委员出访。加强统筹协调16.简化中央政治局委员出席会议活动新闻报道17.精简全国性会议活动新闻报道18.规范中央政治局委员考察调研活动新闻报道19.简化治丧活动新闻报道20.简化诞辰纪念活动新闻报道21.优化中央政治局委员外事活动新闻报道22.规范重大专项工作新闻报道23.规范其他新闻报道。24.加强新闻报道统筹协调。四改进新闻报道出席一般性会议和活动不作报道。要按照精简务实、注重效果的原则,进一步压缩数量、字数和时长,有的可刊播简短消息,有的只报标题新闻。中央政治局委员新闻报道中的职务称谓根据会议活动主题内容确定,不必报道担任的全部职务。16.简化中央政治局委员出席会议活动新闻报道17.精简全国性会议活动新闻报道经中央批准举办的全国性会议活动,除中共中央总书记外,中央政治局常委出席的,文字稿不超过1000字,中央电视台新闻联播播出时间不超过2分钟;其他中央政治局委员出席的,文字稿不超过500字,中央电视台新闻联播不作报道,晚间新闻播出时间不超过1分钟,未经中央批准的不作报道。四改进新闻报道18.规范中央政治局委员考察调研活动新闻报道考察调研活动新闻报道要多反映群众关心的实质性内容,更好贴近实际、贴近生活、贴近群众。除中共中央总书记外,中央政治局常委考察调研时,随行中央媒体记者一般不超过5人,其中包括2名摄像记者、1名编辑、1名摄影记者和1名文字记者,地方媒体一般不派记者参加;中央媒体报道中央政治局常委考察调研活动,新华社发文字信息通稿不超过1000字,中央电视台新闻联播播出时间不超过3分