电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件编制说明

1电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件编制说明（征求意见稿）《电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件》编制组二00八年六月附件五：2目录1.标准的编制过程............................................................31.1任务来源................................................................31.2标准制定的必要性........................................................31.3标准制定的原则和方法....................................................42.产污分析及污染因子的确定..................................................52.1电真空行业产污分析(以CRT生产为代表)....................................52.2新型平板显示器行业产污染状况分析........................................92.3光电子器件生产污染状况分析.............................................282.4污染物因子的筛选和确定.................................................293.标准框架及标准值的确定..................................................303.1标准的框架结构及内容...................................................303.2标准的适用范围.........................................................304.标准比较................................................................314.1国内外污水排放标准比较分析.............................................314.2大气污染物排放标准比较分析.............................................365标准实施的技术措施.......................................................385.1水污染物治理技术措施...................................................385.2大气污染物治理技术措施.................................................465.3水、气污染物监测技术措施...............................................556.标准实施后的环境经济损益分析.............................................557.其他....................................................................563电子工业污染物排放标准平板显示器、电真空及光电子器件编制说明1.标准的编制过程1.1任务来源电子工业污染物排放标准是由国家环保总局标准司确定的系列标准，本标准是该系列之一。2006年10月，编制组在对美国、日本等国家和我国台湾地区的环境标准体系进行研究的基础上，结合我国环保体系的发展趋势，按照国家环保局按行业编制我国污染物排放标准的思路，编写出本标准的开题论证报告，并得到了国家环保局的批准。此后，开始了调研及资料整理和研究工作，并编制了本标准。与国家环境保护总局签订的《环境保护项目任务合同书》项目名称为：电子工业污染物排放标准－电真空器件，合同号为：260·3。1.2标准制定的必要性目前，我国只有少数针对行业制定的国家污染物排放标准。按照环境标准管理办法的规定，对尚未制订行业排放标准的行业，一律执行污染物综合排放标准。水污染物排放，在1988-1996年间执行《污水综合排放标准》(GB8978-1988)。1996年10月，国家环境保护局和国家技术监督局发布了修订后的《污水综合排放标准》（GB8978-1996）。按照该标准的适用范围和使用原则，在以往的工程中，本行业一般执行“一切排污单位”或“其他排污单位”的项目和标准，显然，这并不符合本行业的实际情况。大气污染物执行的是《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996），按该标准来控制本行业的大气污染物排放，也存在一定的问题。例如，本行业大气污染物中的四甲基氢氧化铵（(CH3)4NOH）、二甲基亚砜（(CH3)2SO）、2-氨基乙醇（C2H7NO）、单甲基醚丙二醇（C4H10O2）、丙二醇甲醚醋酸酯（C6H12O3）等有机废气在《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准中没有反映，在以往的工程中，只能参照“非甲烷总烃”执行。很显然，本行业水污染物按照《污水综合排放标准》（GB8978-1996）执行，其可操作性较差，不利于环境保护行政管理部门监督管理，也不利于企业有效控制污水排放；本行业执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）也不能反应该行业大气污染物排放的实际情况。根据国家环保总局“按照环境保护全过程控制”的思想以及由现行污染物综合排放标准逐渐向以行业排放标准为主的染物排放标准的总体思路，结合电子行业环境保护和环境管理的实际需要，为更有效地控制污染物排放，在对国内外真空器件和显示器件产品生产过程中有关污染物的法规、标准进行调查研究的基础上，制订符合本行业的国家污染物排放标准，以逐步缩小综合性国家排放4标准的适用范围是十分必要的。欧美发达工业国的工业废水排放同时受到排污许可证和行业排放标准约束。排污许可证实际上就是总量控制，它规定了该废水在许可证有效期内向指定受纳环境排放限定的污染物种类和数量；排放标准则规定了废水污染物的排放浓，其目的是降低受纳水体受冲击负荷的影响，并对总量控制未涉及的某些污染物排放种类和排放量进行监测。制订行业污染物排放标准是发达国家的发展趋势。象美国就有超过100个行业排放标准，主要的行业标准下还细分子类标准。欧盟的工业行业区分程度不如美国，如德国的污水排放标准（2000版）中区分了56个工业行业，行业标准下一般不设子类。发达国家和地区中只有日本及我国台湾地区实行类似中国的综合排放标准。到目前为止，我国先后颁布了30多个污染物行业排放标准，但无论是行业细分程度和指标项目设置方面与欧美发达国家尚有差距。我国目前尚缺少电真空器件、平板显示器件及光电子器件生产过程中产生的污染物排放标准，必须制定单独的国家排放标准。总之，制订污染物行业排放标准是国内外的发展方向。1.3标准制定的原则和方法1.3.1标准制定原则按照我国现行的标准框架形式设置标准，采用以污染物排放浓度控制的标准体系。标准应针对性强，符合中国的国情，使其具有良好的技术可行性、可操作性、可管理性，确保本标准可在未来数年内有效实施，并起到引导本行业大力发展“清洁生产”，同时能有效促进本行业污染物控制和治理技术的大力发展。标准的各项定义应严谨、明确、清晰，标准的适用范围、污染物控制指标设置应科学、合理；在本标准实行的一定时期内，新建企业、现有企业分别执行不同的污染物排放限值，当现有企业的宽限期一旦到达，新建企业和现有企业必须执行相同的排放限值。污染物浓度限值设置应具有一定的超前性，既要考虑与国际先进水平的接轨，又要考虑中国的国情，同时要考虑现有处理技术达标的可行性。标准编制体例、格式符合国家标准化导则GB/T1.1-2000的要求。通过对行业污染源的分析和调查，合理、准确判定污染因子。1.3.2标准制定方法采用调研与数据统计相结合的方法编制本标准。（1）调研我国现阶段本行业的污染物排放状况及污染物排放标准执行情况；（2）调研欧美、日本及我国台湾等发达国家或地区污染物排放标准状况；通过调研，深入了解国外有关行业排放标准的污染物控制项目、排放限值（包括浓度限制和总量限制等）、监测方法等方5面的技术资料，以及标准制定的方法和依据，为等同或等效采用国外标准提供参考资料。（3）调研国家现行污染物排放标准状况；（4）调研国内外电真空器件、平板显示器件、光电子器件污染物控制技术，使本标准既满足现有控污技术，又具有一定的超前性，在借鉴国内外同行业污染物控制技术的同时，为制定我国排放标准提供依据。（5）研究本标准的框架和内容；（6）整理、分析、比较调研资料；（7）本标准达标可行性研究；（8）编写标准草案；（9）编写标准说明。（10）咨询专家、管理部门意见；（11）根据反馈意见，对标准草案和说明再修订、定稿；2.产污分析及污染因子的确定正确的产污分析是准确识别行业污染因子的前提；污染物控制技术的分析是制定污染物限值的基础，因此，必须进行产污分析并识别污染因子。2.1电真空行业产污分析(以CRT生产为代表)2.1.1虽然电真空企业涉及的产品众多，每种产品的工艺过程不尽相同，但生产工艺过程中常用主要化学物质却基本相同，而这些化学物质恰恰是形成污染的源头，表1、表2、表3分别给出了电真空行业常用的化学类物质和重金属类物质。表1电真空行业常用酸碱类化学物质名称化学式用途形成的污染因子氢氟酸HF玻璃清洗pH、F盐酸HCl通用pH硫酸H2SO4通用pH硝酸HNO3玻璃清洗pH、硝酸盐氮磷酸H3PO4通用pH、磷酸盐草酸H2C2O4.2H2O涂屏、蒸铝pH氨基磺酸SO2(OH)NH2涂屏工艺NH3-N重铬酸胺（NH4）2CrO7涂屏工艺NH3-N、总铬、Cr6+重铬酸钾K2CrO7涂屏工艺总铬、Cr6+次氯酸钠NaClO涂屏工艺氧化物双氧水H2O2涂屏工艺氧化物氢氧化钠NaOH去油清洗pH、COD、石油类碳酸钠Na2CO3去油清洗pH、COD、石油类磷酸钠Na3PO4去油清洗磷酸盐氟化氨NH4HF2清洗、涂屏NH3-N、F石墨涂屏工艺、锥加工SS6名称化学式用途形成的污染因子荧光粉（红粉）涂屏工艺SS荧光粉（蓝粉）涂屏工艺SS荧光粉（绿粉）涂屏工艺SS表2电真空行业常用有机类化学物质名称化学式形成的污染因子甲醇CH3OH甲醇乙醇C2H5OHBOD、COD异丙醇(CH3)2CHOHBOD、COD甲苯C6H5CH3甲苯二甲苯C6H4(CH3)2二甲苯丙酮CH3COCH3BOD、COD醋酸已酯CH3(CH2)4CH2OOCCH3BOD、COD醋酸丁酯CH3COOC4H9BOD、COD醋酸戊酯CH:COOC5H11BOD、COD三氯乙烯CHCLCCL2三氯乙烯三氯乙烷CH3CCL3BOD、COD水基清洗剂主要成分；萜二烯（C5H8）nCOD表3电真空行业常用重金属类化学物质名称化学式用途形成的污染因子汞Hg充气管Hg铅Pb低熔点玻璃Pb铍BeX光管Be铬Cr荧光粉Cr2.1.2电真空器件生产过程污染源分析电真空器件生产排放污染物主要来源于材料零件净化、零件被复、电极制造；生产过程中产生含氢氟酸废水、石墨及酸碱废水、荧光粉废水（含金属铬）、有机废水及其他各工序的一般废水，电真空器件生产废水水质见表4。生产中生产的有害气体主要是酸碱废气，有机废气（主要为甲苯、醋酸丁酯、乙醇等）以及一般性热气、粉尘等废气，电真空器件生产废气性质见表5。就电真空器件生产制造业而言，其污染物排放具有水量大、废气气量大的特点。据资料显示，电真空器件生产是耗水量较大的行业，工厂一条21英寸年产100万只彩管生产线日耗水量在3000吨左右。表4电真空器件生产废水水质单位：mg/L（pH除外）废水种类pHSSCODBODF-Zn2＋Pb2＋