第二十章中医药管理

第二十章中医药管理第一节中医药管理的原则与方法传统医学在国际上发展现状1、传统医学的定义及分类传统医学常用的传统医学/补充和替代医学疗法常用的传统医学治疗技术（方法）2、传统医学在国际上发展的主要形态（1）结合系统（2）包含系统（3）容忍系统中医药管理的原则坚持继承与创新坚持深化改革坚持突出中医药特色优势遵循中医学自身发展规律以临床实践为核心坚持中医中药相结合坚持中医预防、医疗、人才培养与科学研究协调发展坚持政府主导与社会参与中医药管理的方法•行政方法•法律方法•经济方法第二节中医药管理概况中医药工作取得的成绩1、中医医疗机构得到快速发展，服务不断扩大到2005年，全国共有县级以上中医医院3009所（其中三甲医院115所），病床31万张；89%的社区卫生服务中心和50%的社区卫生服务站可提供中医药服务；75%的乡镇卫生院有中医科，50%以上村卫生室可提供中医药服务。中医药工作取得的成绩2、中医药人才培养实现现代化教育，队伍素质不断提高建国前，以师承教育为主；目前我国共有高等中医院校（含民族医院校）45所，其中独立设置的本科院校27所；另有128所高等医学院校和综合院校开高中医药专业，148所卫生学校开设中医药专业。中医药工作取得的成绩3、中医药科技学术事业发展迅速，科研成果不断涌现青蒿素血瘀证与活血化瘀研究中西医结合治疗SARS中医药工作取得的成绩4、中医药法制化建设取得突破性进展，中医药的发展已进入法制化轨道2003年频布《中华人民共和国中医药条例》中医药工作取得的成绩5、中医药国际交流与合作更频繁，中医药的国际地位明显提升针灸在很多国家纳入所在国医疗卫生保障体系；中医在澳大利亚、新加坡、越南、泰国、阿联酋和南非等国纳入法制管理；中药类产品已拓展至162个国家和地区。中医药工作取得的成绩6、中药产业迅速发展，对经济的贡献不断加大建国前，以前店后厂为主；截止到2004年，我国中药制药企业达1468家（其中中成药企业1048家，中药饮片企业420家）；2005年，全国实现工业总产值1202亿元，销售1109亿元，中药村出口达3.8亿美元，植物提取物2.9亿美元。中医药工作存在的主要问题1、中医药资源总量不足与利用不充分同时存在，城乡差距在，地区之间不平衡农村及社区中医药人才匮乏，技术水平不高；相当一部分中医院基础条件条件较差，人员素质不高；不少中医院病床使用率低，生存与发展面临新的考验。中医药工作存在的主要问题2、中医药特色优势尚未充分发挥，学术水平、临床疗效、创新能力、人才素质有待进一步提高片面追求经济利益，忽视自身特色科室或诊疗项目建设，忽视高精尖设备与中医药的有机结合；尚未建立符合中医药自身规律和特点的科研方法体系和相应标准。中医药工作存在的主要问题3、中医药管理观念需进一步转变，监督体制需不断健全，中医医疗服务监督有待加强法律法规体系尚未健全完善，缺乏一部专门的中医药法律；管理体制和监督体制不健全。中医药的改革与发展需树立的几个观念：•树立中医药事业的发展必须立足于国情的观念•树立中医药事业的发展必须与市场经济体制改革相适应的观念•树立密切把握中医药特色优势的观念•树立中医药服务必须注重质量效益的观念第三节中医药工作的方针政策中医药工作的方针政策•继承和发扬祖国传统医药学•中西医并重发展我国卫生事业•促进中西医结合•坚持“百花齐放、百家争鸣”方针，加快学术发展•保护和利用中医药资源，发展中医药事业谢谢！