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专题六罗斯福新政和当代资本主义2）根本原因:资本主义制度基本矛盾：生产的社会化和生产资料私有制的矛盾3）导火线:1）具体原因：生产和消费的矛盾(生产相对过剩)贫富差距拉大，限制消费；分期付款和银行信贷刺激虚假繁荣，加剧矛盾；股票投机过度，股市不能反映真实的经济运行情况。爆发的原因纽约股市的崩溃，股价暴跌。过程(经济领域）金融业（银行倒闭）工业农业（工厂关闭、工人失业）（田地荒芜、农民破产）（剧减）对外贸易资本主义制度推到崩溃的边缘特点（1）波及范围广（地域和领域）（2）持续时间长（3）破坏力巨大生产相对过剩实质：（1）严重破坏了资本主义国家的生产力，加深了资本主义国家内部的社会危机。人民对资本主义制度产生怀疑，法西斯主义在一些国家开始泛滥，资产阶级民主制度摇摇欲坠。（2）世界局势动荡不安，国际关系日渐恶化。A.加强对殖民地半殖民地的掠夺，激化了与殖民地之间的矛盾；B.加深了资本主义国家之间的矛盾。经济危机的影响思考：经济危机首先发生在美国，为什么会迅速波及到其他主要资本主义国家？（1）美国方面：美国是资本主义头号强国，美国经济对其它资本主义国家经济和世界市场有着极其重要的影响。（2）世界方面：世界各国间的经济联系加强（资本主义世界市场已形成，世界各国经济联系密切）最主要原因1、胡佛采取的措施:（1）继续奉行经济自由放任主义，大幅度提高关税;（2）成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，并允许复兴公司向各州发放贷款，进行救济;（3）签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目（4）实行通货紧缩，削减政府开支，反对联邦政府进行救济二、如何对付经济危机？（一）、“杯水车薪”的胡佛2、胡佛措施的效果•（1）、加剧了经济危机对美国的危害，美国不但没有摆脱危机，经济反而跌到了“谷底”。（2）、没有克服危机，不断恶化。1、背景：A：经济危机引发政治危机，社会动荡；B：胡佛政府杯水车薪；C：1932年，罗斯福当选总统。（二）罗斯福新政Theonlythingwehavetofearisfearitself1、新政的实施（1）第一阶段[1933---1935][应急措施]结束混乱状态，稳定人心。（2）第二阶段[1935---1939][长远改革]巩固和发展已取得的成就。2、主要内容（1）整顿财政金融体系（2）调整工农业生产（3）举办救济和公共工程（4）保护劳工权利（5）建立社会保障体系（1）整顿银行，克服金融危机•《紧急银行法》整顿银行，恢复信用向储户保证存款安全禁止兑换和出口黄金增加货币，实行美元贬值恢复储户信心扩大商品出口恢复金融秩序有限的通货膨胀手段（2）调整工农业生产•《农业调整法》节制农业生产规模政府补贴农户损失•《全国工业复兴法》［公平竞争法规］要求各工业企业制定产量、价格、销售等公平竞争规则[保障工人权利]：集体谈判；工资工时协调企业关系防止盲目竞争通过限制生产规模和破坏社会生产力手段来维护价格采取计划手段节制生产协调劳资关系缓和社会矛盾（3）举办救济和公共工程•《联邦紧急救济法》政府救济以工代赈[民间资源保护队；田纳西工程]增加就业刺激消费稳定社会赤字财政手段扩大就业刺激消费（4）保护劳工权利•《全国劳工关系法》[《华格纳法》]参加工会的权利，同雇主谈判的权利•《公平劳动标准法》[《工资工时法》]最高工时，最低工资；禁用童工缓和劳资关系维护社会稳定（5）建立社会保障体系•《社会保险法》养老金制度失业保险制度社会救济制度有利社会稳定奠定美国现代福利制度基础社会福利制度保障劳动力的再生产3.影响(1)减轻了危机对社会经济的破坏，帮助美国渡过危机；(2)缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，维护了美国的民主制度；（1和2为二战胜利奠基）(3)开创了国家干预经济的国家垄断资本主义新模式［经济运作模式调整］；(4)奠定美国现代“福利国家”的基础；(5)扩大了总统的行政权利和联邦政府权利［政治运作模式调整］。（有局限性吗？）渡过难关0102030405060708090农民现金总收入（亿美元）19291933年1935年1939年020040060080010001200国民生产总值（亿美元）1929193319351939生产恢复柱状图失业率下降图国家垄断资本主义含义国家垄断资本主义是垄断资本与国家政权相结合的资本主义。其基本特征是国家直接参与社会经济生活和资本再生产过程。社会保障制度建设是当今世界各国普遍关注的重大问题，美国罗斯福新政对此曾作过有益探索。（07山东高考）1933年5月通过《紧急救济法》，到1936年政府大约支出30亿美元用于失业救济。1935年提出《社会保障法》，在全国范围内推行养老金制度和失业保险制度。关于新政中的社会保障制度，有人认为主要是克服危机而采用的临时性措施；有人认为是为维护资产阶级民主制度而进行的长期性制度建设。你认同哪种观点？观点一：以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后在紧急状态下采用的临时性措施。观点二：政府先后颁布系列法令，推行养老金制度和失业保险制度都是维护资产阶级民主制的长期性制度建设。材料1：关于新政以及有关的政策和措施，一些人（如胡佛）把它说成是“极权主义”，另一些人（如大企业家）把它说成“社会主义”……一些人鼓吹“在我们中间,希特勒的政策,斯大林的教条,比罗斯福的思想受到更多的尊重”。-------何顺果《美国史通论》材料2：罗斯福有一个明确的思想，就是与发财的机会相比，广大人民所追求更重要的是生活安全。“新政”的系列立法，诸如失业救济、最低工资、养老金保险以及医疗保险等都是这一观念的内容。后来历届政府有加以发展，成为今天的社会福利制度。-----资中筠《20世纪的美国》如何看待材料1的观点？说明你的理由。•据材料2和所学知识，从政治文明、经济文明、社会文明进程的角度评价罗斯福新政。【探究活动】•政治上：使美国渡过危机，缓解了社会矛盾，遏制了法西斯势力，避免走上法西斯的道路。在二战中为资本主义民主制度战胜法西斯主义做出重要的贡献。•经济上：开创国家干预经济的新模式;初步建立社会保障体系。但新政是资本主义制度内部的改革，无法从根本上消除经济危机。•社会文明：建立了社会保障体系，奠定了“福利国家”的基础，在一定程度上体现了社会公正。【探究活动】当代资本主义的新变化国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家”）而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整1965年1981年1983年1991年2001年1950年美国的经济增长率（50—90年代）不断调整的经济政策－－经济方针新变化时间代表政府经济理论依据经济政策实践结果主要问题50年代70年代80年代90年代杜、艾政府尼、福、卡政府里根政府克林顿政府凯恩斯主义凯恩斯主义货币学派供给学派（反凯恩斯）充分就业紧缩财政赤字财政削减…紧缩…减税…宏观调控微观自主经济繁荣一时见效经济回升持续增长低通货膨胀、低失业率财政赤字高额国债通货膨胀“滞胀”“四高”并存“两极分化”60年代肯、约政府赤字财政平衡…消灭…偿还……美国的“新经济”（知识经济）－经济运行机制变化1992年，克林顿当选。克林顿通过实施所谓的“第三条道路”……推行改革，促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期（1993——1996年）四年内，美国经济的平均年增长率达到2.6％，通货膨胀率控制在3％的水平，财政赤字连续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1996年的1160亿美元，总共减少了60％左右。失业率则从上台时的7.1％降到1996年的5.1％，还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定发展。1997年，美国经济增长率达到近4％，通货膨胀率还不到2％，失业率一直在4.6％～4.9％,创24年来最低纪录。同时，财政赤字大幅度降低……再此期间，美国的高科技产业发挥了日益重要的作用。1995-1997年，美国以信息产业为代表的高科技产业的国内生产总价值创造了国内生产总值的27%，远远超过了建筑业的14%和汽车制造业的4%。1、“第三条道路”：2、发展表现：3、发展原因：介于自由放任与国家干预之间的道路“一高三低”扶持高新技术产业联邦德国的社会市场经济•1、成就：欧洲第一、世界第三，西欧经济的“火车头”。•2、特点：社会市场经济，“市场与计划，并没有不可逾越的鸿沟，二者可以取长补短、兼容并蓄”。•3、措施：（1）限制垄断行为，保护竞争秩序；（2）实行稳定的财政政策和货币政策。（3）用收入政策来实现相对的社会公平。为经济发展创造了安定的社会环境。日本的政府主导型经济•1、成就：1987年，成为世界第二经济大国。•2、特点：政府主导型市场经济，政府对经济的干预远远大于市场调节。•3、措施：（1）实施产业政策，使资源流向有发展前途的产业，产业结构高级化。（2）官民协商制定经济计划，引导企业决策和行为。（3）采用财政和金融政策调控经济。财政信贷、减免税等等。请思考：战后西方当代资本主义经济出现了哪些新变化？•相同点：①都加强对经济的干预；②建立社会保障制度。•不同点：国家干预经济的程度不同世界经济大危机胡佛政府罗斯福政府————————————自由放任国家干预经济加深危机摆脱危机影响美国—————国家垄断资本主义二战后经济持续增长历届政府改革西欧和日本————————强化国家对经济的干预推行新的经济模式二战后经济复兴和持续增长认识•1、世界是丰富多彩的，世界各国选择不同的发展道路，选择的多元化，不能简单否定。•2、各国发展道路的选择应当从本国国情出发，要因时制宜，根据形势的发展变化作科学、合理的调整。•3、当今世界，我国的发展要注意克服与西方国家社会制度、意识形态的不同可能造成的偏见，放眼世界，借鉴人类文明发展过程中，西方资本主义制度国家值得我们学习借鉴的优秀文明成果。（2011福建卷22）图6、7、8是有关美国1929—1933年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时社会状况的是•图6图7图8•A.生产严重过剩•B.通货膨胀严重，百姓无力购买商品•C.失业加剧贫困，社会购买力下降•D.体现了资本主义社会的基本矛盾B（2011安徽20）图7改编自保罗·肯尼迪《大国的兴衰》。据此判断，下列说法正确的是•A.德国开始步入欧洲强国之列•B.经济危机使英国丧失了世界霸主的地位•C.苏联成功度过经济危机实现了工业化•D.美国在世界经济中仍占据着关键地位D•（2011年江苏15）富兰克林•罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能的是•A．主张推行计划经济模式•B．阐释福利国家所带来的弊端•C．解读《全国劳工关系法》•D．展望“新经济”时代的奇迹C•（2011年浙江23）20世纪70年代，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境，一个重要原因是•A．美国无法保持和苏联竞争的势头•B．世界经济朝着区域集团化方向发展•C．阿拉伯国家采取有效措施联合斗争•D．美国实行了供给学派和货币学派的主张C（2011年福建24）1944年签订的《布雷顿森林协议》规定：美元与黄金直接挂钩：国际货币基金组织会员国的货币与美元挂钩。美元由此获得了“等同黄金”的特权地位。据此，对图9的推论正确的是•A．70年代之前，各国货币可与黄金直接兑换，美元居强势地位•B．70年代初，美元不再与黄金挂钩，黄金价格上扬•C．70年代末，美元与黄金比价急剧上升，美国经济总量不再居各国之首•D．90年代，欧元发行与流通导致美元与黄金比价持续回落，美元居弱势地位B•（2011年上海市单科历史18）罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是•A．国家开支显著上升•B．农产品数量明显增加•C．银行数量不断增多•D．美元逐渐升值A•（2007广东21）1929—1933年发生了一场席卷整个资本主义世界的经济危机。当时人们最有可能的