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永靖所支部2018年第一季度党课课件主讲人：王建兵课件制作：张磊基层党组织基础知识及支部各项工作流程开展此次党课教育的意义主要针对于党员对于党建基础知识薄弱、党建基础资料收集方面出现的问题、及对党组织生活程序流程不明确、不清楚，开展此次党课教育。目的在于更好的完成上级党组织交办的各项工作任务，全面充实党员党的知识，更好的服务于我支部，让永靖所支部各项工作真正做到有血有肉。充分发挥出支部堡垒作用及党员模范带头作用。01党建知识教育培训意义及目的03党的组织生活及党的生活02基层党组织的建立04党支部各项工作流程C目录ONTENTS万丈高楼平地起，关键在于打地基。治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的执政大厦的“牢固地基”，是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治方能天下安。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。基层党组织的建设是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。只有每一个基层党组织都健全而充满活力，整个党的组织才能坚强有力、朝气蓬勃。基层党组织既是深化改革的“先锋官”，也是保持稳定的“稳压器”。越是在改革攻坚期、经济换档期、矛盾凸显期，越是需要每一个基层党组织成为前沿的“战斗堡垒”，推进改革、促进发展、化解矛盾。只有把党的基层组织建设的生机勃勃、坚强有力，才能在各种严峻形势面前，经受起任何风浪的考验，党的执政地位才会固若磐石。基层党组织的功能事实上体现了执政党执政能力的基本内涵。党的基层组织虽不制定大政方针，但在实践中为大政方针的发展与修正提供动力和依据；虽不直接提出立法建议，但可以向决策机关提出建议；虽不直接推荐干部，但享有推荐这些干部的知情权、参与权和监督权。基层党组织处在建设与改革实践的第一线，是推动党的执政能力发展的主要动力。基层党组织拒腐防变功能是执政能力建设中的一项重要职能。充分发挥基层党组织的拒腐防变功能，落实党风廉政建设责任制，做到层层负责，是改善党群、干群关系的一个主要途径。作培训的目的及意义开展基层党组织党建工党章规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。根据上述精神，设置党支部的基本要求是：凡有正式党员3人以上不足50人的基层单位，设立党的支部委员会；党员在50人以上不足100人的，可设立总支部委员会，下设若干支部委员会；经上级党组织批准，党员超过50人的也可不设总支部委员会，而设支部委员会；党员超过100人的，可设立党的基层委员会，但经上级党组织批准，也可不设党的基层委员会，而设总支部委员会；正式党员不足3人，没有条件单独成立党支部的单位，可与邻近单位的党员组成联合党支部；凡有正式党员3人以上，执行临时任务时间较短或因某种原因暂时不能成立正式党支部的，可成立临时党支部；部分对国计民生影响重大的科研院所、工矿企业、外交外贸机构和边防要塞机关，虽然党员不足50人或100人，但领导力量较强的，经上一级党委批准，也可以建立党的基层委员会或总支部委员会。建立党支部的一股程序1．向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数和委员设置方案等。2．上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。3．召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。4．向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容包括：选举支部委员会的依据；支部党员大会进行选举的简要情况，包括时间、出席大会的党员情况、候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记；副书记的情况以及党支部委员的分工情况。5.上级批复。党支部委员会开始工作，履行自己职责。不管什么样的公司，只要符合条件，都能设立。基层党组织的建立1、党的组织生活，主要是指党员参加所在支部的党员大会和党小组会，以及党员领导干部单独召开的党内民主生活会。党的组织生活与党的生活既有联系又有区别。党的生活所指的范围比较广泛，包括党的各种活动，例如党的小组会、支部党员大会、支部委员会会议、党的委员会会议、党代表大会和代表会议、党内选举大会、党的民主生活会、上党课、集体阅读党刊和党内文件、听取党内报告，以及党内的其他政治活动等等。总之，党的政治生活和组织生活，都属于党的生活。2、三会一课，即俗称的一课三会制度，是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。三会一课制度是党基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。党的组织生活及党的生活基层党支部工作步骤及流程1、党员大会召开程序2、党小组会议召开程序3、支部委员会召开程序4、组织生活会召开程序（重点）5、党课开展程序6、党费收缴流程7、民主评议党员流程8、支部委员换届选举程序9、发展党员流程10、党员思想汇报流程支部党员大会的程序主要有以下几个方面。（1）确定内容。支部委员会提交支部党员大会讨论的问题，主要有以下几个方面：①讨论、决定支部工作的计划、总结。②审议支部和行政工作报告。③发展预备党员和预备党员转正。④评选先进党小组和优秀共产党员。⑤处分违纪党员和处置不合格党员。⑥选举支部委员、出席上级党员代表大会的代表。罢免、撤换不称职的支部委员和出席上级党员代表大会的代表。⑦传达、贯彻上级党组织布置的任务。⑧围绕改革和本单位生产、工作以及党风建设，制定党支部思想政治工作的措施。⑨讨论、总结开展”创先争优”活动的情况。⑩讨论支委会提交的其他问题。（2）起草决议。对在支部党员大会上准备讨论的问题，支部委员会要事先进行充分的研究。在此基础上，拟出初步意见和方案，以便党员讨论和修改，最后形成决议。（3）提前通知。支部委员会事先要将支部党员大会的内容、要求、议程、时间、地点等事项，提前通知全体党员，并妥善安排好各项工作，使党员明确会议要讨论和解决的问题。（4）准时开会。开会时间确定下来之后，应准时召开。遇特殊情况，应及早通知党员变更时间。支部党员大会一般应由支部书记主持。如果支部书记因故缺席，可由支部副书记或支部委员主持。主持者要向党员大会报告支部党员人数，应到人数，实到人数，缺席人数。到会正式党员超过半数，可宣布开会。支部党员大会的程序主要有以下几个方面。（5）民主讨论。在支部党员大会上要充分发扬民主，引导党员围绕大会议题，充分发表意见，党员有不同意见可以争论，然后按照少数服从多数的原则进行表决。要允许少数党员保留不同意见。（6）表决通过。每个有表决权的党员都要抱着对党员和党的事业负责的态度，对表决的问题明确地表示自己是赞成还是反对，不要轻易放弃表决权。在通过支部大会决议时，必须有应到会半数以上有表决权的正式党员赞同，才能形成决议。（7）做好记录。支部大会要专人记录（一般由组织委员担任，组织委员会因故缺席，可由其他委员记录）。要将会议时间、地点、党员出席人数和缺席人数、大会中心内容、会议主持人、党员发言要点、讨论中提出的不同意见和会上作出的决议如实记录，会后归档保存。（8）及时报告。会后，支部书记要及时向上级党组织汇报支部党员大会情况。支部党员大会通过的决议，如是吸收党员、预备党员转正、处分违犯党纪的党员等方面的内容，要按照党章规定，及时报请上级党组织审查批准后，才能生效。（9）贯彻落实支部党员大会决议。作出决议后，必须制定出切实可行的贯彻落实措施，会后认真抓好支部决议的贯彻落实。支部书记要加强督促检查，支部委员会要分工负责，及时向支部书记汇报贯彻执行情况，党小组要组织党员认真落实。党支部还要及时总结、分析支部决议贯彻执行情况。召开党小组会程序1、会前准备（党小组长）（1）根据支部安排或与支委、小组党员商量确定会议或活动内容、开会方法或活动方式；（2）确定时间和地点并提前通知小组党员；（3）有关要求提前通知党员；（4）准备有关资料。2、召开党小组会（党小组长）（1）学习有关文件；（2）党员汇报思想工作情况；（3）围绕会议中心内容开展讨论；（4）开展批评与自我批评；（5）必要时进行民主表决；（6）分析群众思想。3、归纳小结（党小组长）（1）党小组长收集有关情况；召开支部委员会会议程序支部委员会是由支部党员大会选举产生的党的基层领导班子。支部委员会会议一般每月召开一次。支部委员会会议是党内组织生活的重要内容。1、支部委员会会议的主要内容1)关于党支部工作的计划、总结，重要活动的安排部署等。2)关于党支部建设包括支部班子自身建设和党员的管理教育。3)关于贯彻执行上级党组织的指示和决定。4)关于发挥党员先锋模范作用，促进本系统、本单位的生产、科研、行政业务以及各项学习和训练任务的完成。5)关于党员发展工作。6)关于选拔干部及党员的奖惩。2、支部委员会会议注意事项1)做好会议准备工作。要提前将议题、时间、地点等有关事项通知到每个委员，若研究决定重大问题，会前要广泛听取党内外群众的意见，以增强决策的科学性和正确性。为便于统一思想，支部书记可在会前就研究的有关问题与各委员沟通看法，交换意见。2)充分发扬民主。开会时要提倡群言堂，使支委们畅所欲言，各抒己见，防止个人武断、任意决定重大问题。支委们要增强全局观念，坚持集体领导原则。在讨论中，遇到重大分歧，除必须紧急决定，可保留到下次会议继续讨论。下次会议若仍无法统一，可提交上级党组织裁决或提交支部党员大会讨论，最后按上级党组织决定或支部党员大会的决议执行。支部委员会会议讨论重大问题对，到会委员必须超过应到会委员的半数，表决方属有效。因委员外出等原因，支委会会议到会委员无法达到半数时，可召开支部党员大会讨论决定有关重大问题。3)讨论问题要抓住中心。不要事无巨细，把什么都拿到会议上讨论，也不要一下子研究讨论许多需要研究的问题，每次会议要集中解决一两个问题，要开短会，讲求效率。4)要做好会议记录。支部委员会会议要认真做好记录，记录的内容包括，会议的时间、地点，会议出、缺席请况和列席人员情况，会议议题，会议主持者，每个委员发言摘要，不同意见争论要点，通过的决议，记录人姓名与职务等。记录应由支部书记保存好，以供上级党组织查考。党支部组织生活会召开的程序一、做好会前准备。党支部要提前与上级党组织沟通情况，听取对开好组织生活会的意见；深入实际调查研究，确定会议要解决的主要问题；广泛开展谈心活动，了解本支部(党小组)内每个党员的思想情况，做到心中有数，同时，也要要求党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动，互相征求意见，找出问题和不足；党支部(党小组)中有领导干部党员的，应事先征求党内外同志对他的意见，并在会前反馈给本人；将开会的时间、地点提前通知本支部(党小组)党员，以便党员安排好工作和其他事宜，保证按时参加会议。二、组织引导党员开展批评与自我批评。要引导党员联系思想实际，认真检查自己的工作、学习情况，检查执行党的路线方针政策及支部决议的情况，检查发挥党员先锋模范作用的情况。注意不要把组织生活会开成不联系思想实际而泛泛谈工作的工作汇报会。支部书记(党小组长)应率先垂范，带头发言，以保证整个生活会的质量。每个党员在作完自我批评之后，支部书记(党小组长)要发动大家帮助他“画个像”，即这个党员到底怎么样，优点是什么，缺点是什么，要客观地、全面地指出来，使大家的意见真正符合其本人的实际。防止把组织生活会开成单纯的自我小结会。对问题比较多的党员进行重点剖析，这样既能解决重点党员的问题，同时也教育了大家。三、做好会后工作。组织生活会后，党支部要根据会上提出的问题，制定整改措施，认真加以解决。对会上受触动较大的党员，会后要找其谈话，听取意见，做好思想工作，使其放下包袱，正确对待同志的批评意见，改正自己的缺点和错误。要向上级党组织汇报会议召开