林业行政许可运行流程图

林业行政许可运行流程图（1）适用范围：森林经营单位在所经营的范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地审批（除占用生态林和国家级自然保护区、森林公园、省属国有林场的林地外）申请下级主管部门审核转报窗口受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围发送不予受理通知书审批环节制作准予许可决定书或颁发证照局审批科告知当事人不通过的，作出不予许可决定通过受理局分管领导审核环节7工作日（承诺时限）林业行政许可运行流程图（2）适用范围：1.福建省重点保护野生动猎捕证核发；2.福建省重点保护野生动物驯养繁殖许可证核发。申请下级主管部门审核转报窗口受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围发送不予受理通知书审批环节制作准予许可决定书或颁发证照5工作日（承诺时限）告知当事人不通过的，作出不予许可决定通过受理审批科长审核环节局审批科林业行政许可运行流程图（3）适用范围：1.福建省重点保护野生动物经营加工许可证核发；2.林木种子生产许可证及经营许可证核发。申请下级主管部门审核转报窗口受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围发送不予受理通知书审批环节制作准予许可决定书或颁发证照10工作日（承诺时限）告知当事人不通过的，作出不予许可决定通过受理审批科长审核环节局审批科根据法律法规的规定，组织专家评审、现场查验所需时间不计算在承诺（法定）审批时限内，审批机关应当另行书面告知当事人林业行政许可运行流程图（4）适用范围：自然保护区内建立机构或修筑设施许可申请下级主管部门审核转报窗口受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围发送不予受理通知书审批环节制作准予许可决定书或颁发证照10工作日（承诺时限）告知当事人不通过的，作出不予许可决定通过受理局分管领导审核环节局审批科根据法律法规的规定，组织专家评审所需时间不计算在承诺（法定）审批时限内，审批机关应当另行书面告知当事人林业行政许可运行流程图（5）适用范围：木材经营加工审核(5万立方米以上)申请下级主管部门审核转报窗口受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围发送不予受理通知书审批环节制作准予许可决定书或颁发证照7工作日（承诺时限）告知当事人不通过的，作出不予许可决定通过受理局分管领导审核环节局审批科根据法律法规的规定，组织现场查验所需时间不计算在承诺（法定）审批时限内，审批机关应当另行书面告知当事人林业行政许可运行流程图（6）适用范围：临时占用林地审批（（除国家级、省级生态公益林和重点生态区位、省属国有林场经营区范围内的林地外的其他林地2公顷以上〈含2公顷〉20公顷以下〈不含20公顷〉）备注：1.缴费环节所需时间不计算在承诺（法定）审批时限内。2.依法需要专家评审的，所需时间不计算在承诺（法定）审批时限内，审批机关应当另行书面告知当事人。资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围局审批科告知当事人不通过的，作出不予许可决定通过受理根据法律法规的规定，需组织专家评审的局分管领导审批审核环节审批环节申请下级主管部门审核转报缴费制作准予许可决定书逾期未缴费的，作出不予许可决定7工作日（承诺时限）窗口受理发送不予受理通知书林业行政确认运行流程图（1）适用范围：办理市级林权登记（初始、变更、抵押、注销）收件组织林权勘验，进行外业调查核实林权权利人申请林业主管部门审核不受理准予受理出具《林权登记不予受理通知书》需要对林权登记内容进行公示的，公告期30天公示有异议的，进行调查核实公示无异议的准予林权登记异议成立的，不予林权登记异议不成立的，准予林权登记向申请人出具《不予林权登记通知书》经林业主管部门审核后，报同级人民政府审批登记1、初始登记：核发全国统一式样林权证2、变更登记：对《林权证》登记内容办理变更3、注销登记：对《林权证》登记内容办理注销建立林权登记档案林业行政确认运行流程图（2）适用范围：1.国有林木采伐作业质量验收审核转报2.省属国有林场采伐更新验收审核转报申请受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件或不在受理范围一年一次通过审认定组织人员外业勘察和内业审查南平市国有林场管理处告知申请单位未通过审认定省局领导审签将结果转报省国有林场管理局发送不予受理通知书林业行政确认运行流程图（3）适用范围：开展植物检疫受理报检申请人申请报检颁发证件室内检疫现场抽检不符合条件退回申请人除害处理受理登记受理登记监督销毁除害处理合格除害处理不合格记录存档林业行政处罚运行流程图（一般程序）适用范围：市森林公安局实施的所有行政处罚案件发现案源案件办理终结立案登记审查调查取证法制机构审查审查决定处罚告知听证送达处罚决定当事人执行调查终结林业行政处罚运行流程图（一般程序）适用范围：市级林业主管部门实施的所有行政处罚案件发现案源案件办理终结立案登记审查调查取证法制机构审查审查决定处罚告知听证送达处罚决定当事人执行调查终结市林业执法支队市林业执法支队市林业执法支队市林业执法支队市林业执法支队市林业执法支队市林业执法支队市林业执法支队12林业行政处罚运行流程图（简易程序）适用范围：市级林业主管部门实施的所有行政处罚案件发现案源市林业执法支队作出处罚决定送达市林业执法支队现场调查取证执行市林业执法支队13林业行政处罚运行流程图（简易程序）适用范围：市森林公安局实施的所有行政处罚案件发现案源作出处罚决定送达现场调查取证执行14林业行政强制运行流程图（1）适用范围：1.封存、扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，封存与案件有关的合同、账册及有关文件2.暂扣无证运输的木材3.收缴采伐许可证向市林业局负责人报告并经批准后，作出封存、扣押与案件有关的植物品种的繁殖材料，封存与案件有关的合同、账册及有关文件，暂扣无证运输的木材，收缴采伐许可证的决定书由两名以上行政执法人员实施出示执法证件通知当事人到场当场告知当事人实施扣押的理由、依据以及享有的权利、救济途径，向当事人交付扣押决定书和扣押清单听取当事人的陈述和申辩制作现场笔录现场笔录由当事人和执法人员签名；当事人不到场的，由见证人签名15林业行政强制运行流程图（2）适用范围：1.代为补种树木2.代为恢复擅自移动或毁坏的林业服务标志3.代为捕回陆生野生动物、恢复国家或者地方重点保护陆生野生动物主要生息繁衍场所的原状4.代为除治森林病虫害5.代为恢复被损坏的林地原状、植被市林业局作出要求补种树木（或者恢复林业服务标志、恢复原状和植被、除治森林病虫害）的行政决定书后，当事人在决定的期限内不履行义务下达催告书听取当事人陈述和申辩否告知当事人履行义务的期限、方式，依法享有的陈述权和申辩权是否履行行政决定不再实施行政强制执行作出行政强制执行决定明确强制执行的理由依据、方式、时间，告知当事人申请行政复议或诉讼的途径和期限。代履行归档是16林业行政强制运行流程图（3）适用范围：封存违反规定调运的森林植物及其产品向市森林病虫防治检疫站负责人报告并经批准后，作出封存违反规定调运的森林植物及其产品的决定书由两名以上行政执法人员实施出示执法证件通知当事人到场当场告知当事人实施扣押的理由、依据以及享有的权利、救济途径，向当事人交付扣押决定书和扣押清单听取当事人的陈述和申辩制作现场笔录现场笔录由当事人和执法人员签名；当事人不到场的，由见证人签名17林业行政强制运行流程图（4）适用范围：销毁违反规定调运的森林植物及其产品南平市森林病虫防治检疫站作出要求当事销毁违法调运的植物和植物产品，当事人在决定的期限内不履行义务下达催告书听取当事人陈述和申辩否告知当事人履行义务的期限、方式，依法享有的陈述权和申辩权是否履行行政决定不再实施行政强制执行申请人民法院强制执行归档是18林业行政监督检查运行流程图（1）适用范围：1.造林绿化工作的督促检查2.古树名木保护管理工作的督促检查下发督查检查通知现场检查、听取汇报、查阅资料、座谈反馈形成检查意见、督查报告科室审核通报督查检查情况，需要整改的责令整改局业务科室督查检查人员局领导审定局领导督查检查人员局相关科室市林业局19林业行政监督检查运行流程图（2）适用范围：1.森林高火险期内进入森林高火险区的监督检查2.森林防火区内有关单位森林防火建设的检查省、市森林防火指挥部发布高火险预警、下发检查通知或市森林防火指挥部发布高火险预警、下发检查通知市森林防火指挥部抽调有关科室人员组成督查组前往督察实地检查市森林防火指挥部通报督察、检查结果移交执法部门责令整改需要整改的20林业行政监督检查运行流程图（3）适用范围：对本行政区域内森林防火工作的监督管理根据森林防火条例和省森防指下达的《森林防火责任书考核办法》，市政府下达或委托市森防指下达森林防火责任书日常常规检查根据省、市森林防火指挥部安排，各县（市、区）人民政府年度自查自评市森林防火指挥部组织复查考核结果上报省森防指市森防指形成考核结果市政府通报考核结果或委托市森防指通报考核结果21林业行政监督检查运行流程图（4）适用范围：野生动物保护与利用监督检查运行流程图组织现场检查接到举报、上级移交或者依照法律法规和规章制度开展监督检查（不含涉嫌违法的调查处理）提出检查结论和处理建议审核检查结论和处理建议承办岗位：市野生动植物保护管理站承办岗位：市林业局分管领导承办岗位：市野生动植物保护管理站核准检查结论和处理意见承办岗位：市野生动植物保护管理站负责人向当事人反馈检查结果或提出整改意见存在问题需要整改的，会同县（市、区）、乡林业部门监督当事人落实整改22林业行政监督检查运行流程图（5）适用范围：林木种子质量监督检查运行流程图下达检查通知种子检验、结果判定告知当事人检测结果不合格异议处理通报检查结果听取汇报、种子抽样、苗木检测、档案检查提出异议核准环节审核环节市种苗站组织市种苗站市种苗站领导审核一年一次分管局领导核准出具检验检测报告出具抽查现场意见书23林业行政监督检查运行流程图（6）适用范围：木材运输检查否是由两人以上持执法证件对木材运输车辆进行检查木材运输手续是否齐全，货证是否相符暂扣违法运输木材，开具暂扣凭证并报请主管部门处理加盖木材检查站验讫章，放行24林业行政监督检查运行流程图（7）适用范围：1、省际间调运森林植物及其产品检疫证书的监督检查；2、有关单位或者个人进行消毒处理、除害处理、隔离试种和采取封锁、消灭等措施的监督检查；3、森林植物检疫管理工作的监督检查；4、森林病虫害防治工作的监督检查；5、森林病虫害除治的监督检查；6、对松科植物及其产品的检疫的监督检查。现场检查反馈检查结果或提出整改建议市森林病虫防治检疫站经办人员市森林病虫防治检疫站经办人员提出检查结论市森林病虫防治检疫站经办人员接到举报、上级移交或依照法规规章和管理工作办法25林业行政监督检查运行流程图（8）适用范围：对国家级森林公园总体规划、专项规划及其他经营管理活动的监督检查下发检查通知现场检查、听取汇报、查阅资料、座谈反馈现场检查、听取汇报、查阅资料、座谈反馈形成检查意见、督查报告转报省国有林场管理局通报督查检查情况，需要整改的责令整改省局领导审定南平市国有林场管理处检查人员检查人员南平市国有林场管理处省局领导南平市国有林场管理处26其他林业行政权力运行流程图（1）适用范围：国有林场林木采伐审核转报申请受理资料不全或有错告知补正不符合申请条件发送不予受理通知书转报省林场局审定20日内（承诺期限）告知林场南平市国有林场管理处省林场局领导颁发采伐证27其他林业行政权力运行流程图（2）适用于：调处跨县（市、区）行政区域山林权纠纷制作调解协议书申请1.提交申请材料；2.属于法定林木林地权属争议；3.属于受理管辖范围；不予受理审查调解书面告知当事人不符合法律法规规定提出处理意见报市政府作行政处理决定1.由林业部门进行初审，并将拟定审查意见报市政府；2.市政府作出审查意见受理后调查未达成协议达成协议处理调查