网络言论的边界

网络言论的边界12网站建设秦火火事件警方提供的信息显示，秦火火真名秦志晖，男，30岁，湖南省衡南县香花村人，高中毕业，曾是尔玛公司员工。2002年，秦火火高中毕业后，先是南下广州，成为一名打工仔。随后，秦火火又北上，来到北京。在此期间，秦火火频繁地换工作，做过文字核对员。2010年秦火火加入尔玛中国，在该公司也只待了一年。秦火火事件8月19日，“秦火火”在沈阳被北京警方抓获，此时，他已经是北京一家公司沈阳分公司社区部的副总监，负责网络推广、宣传等。从毕业伊始到后来，秦火火通过不断地跳槽，工资也从最初的月薪千元涨到8000元。秦火火曾被网友送了一个网名叫“谣翻中国”，对此他欣然接受，这个靠“谣翻中国”而走红的秦火火到底是何许人也？昨天，记者从警方提供的资料了解到，真实的秦火火只有高中文化，曾辗转多地打工，在京供职过著名的网络水军公司华艺百创公司和尔玛中国。他说，造谣一方面是享受受追捧的喜悦，再有就是为了出名后可以出书赚钱。记者查询发现，网上有秦火火更详细的资料。高中毕业后，秦火火辗转广州、杭州、南京等城市，尝试过很多种职业。2004年，他回到湖南读书，主修“广告策划专业”。资料显示，秦火火来北京的第一份工作，就是任职于著名的网络水军公司华艺百创公司，其创办人是杜子健，此人是薛蛮子的亲密战友，2010年薛蛮子则直接注资控制了华艺百创公司。网络红人秦火火造谣事件回顾2013年，北京警方打掉一个在互联网蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉，非法攫取经济利益的网络推手公司——北京尔玛互动营销策划有限公司（简称“尔玛公司”），抓获秦志晖（网名“秦火火”，男，30岁，湖南省衡南县香花村人，高中毕业，曾是尔玛公司员工）、杨秀宇（网名“立二拆四”，男，40岁，吉林省白山市七道江镇人，系尔玛公司创办人）及公司其他4名成员。为提高网络知名度和影响力，非法牟取更多利益，秦、杨等人先后策划、制造了一系列网络热点事件，吸引粉丝，使自己迅速成为网络名人。如“7.23”动车事故发生后，故意编造、散布中国政府花2亿元天价赔偿外籍旅客的谣言，2个小时就被转发1.2万次，挑动民众对政府的不满情绪；编造雷锋生活奢侈情节，污称这一道德楷模的形象完全是由国家制造的；利用“郭美美炫富事件”蓄意炒作，编造了一些地方公务员被要求必须向红十字会捐款的谣言，恶意攻击中国的慈善救援制度；捏造全国残联主席张海迪拥有日本国籍；并将著名军事专家、资深媒体记者、社会名人和一些普通群众作为攻击对象，无中生有编造故事，恶意造谣抹黑中伤。秦、杨二人曾公开宣称：网络炒作必须要“忽悠”网民，使他们觉得自己是“社会不公”的审判者，只有反社会、反体制，才能宣泄对现实不满情绪；必须要煽动网民情绪与情感，才能将那些人一辈子赢得的荣誉、一辈子积累的财富一夜之间摧毁。他们公开表示：“谣言并非止于智者，而是止于下一个谣言”。他们甚至使用淫秽手段对多位欲出名女孩进行色情包装，“中国第一无底限”暴露车模、“干爹为其砸重金炫富”的模特等均是他们“引以为豪”的“杰作”。他们的行为严重败坏社会风气，污染网络环境，造成恶劣影响，有网民称其为“水军首领”，并送其外号“谣翻中国”。网上哪些言论会犯法？一.谎报险情、疫情、警情都违法以20岁抚顺白领小瑶为代表的多人，传播抚顺清原洪灾谣言被行政拘留5日。抚顺市公安局东洲分局网安大队长王冬旭告诉记者，小瑶传播谣言扰乱了公共秩序。法律规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。二.破坏公共秩序便是刑事案件网上哪些言论会犯法？媒体常用“某某造谣、传谣被拘留……”这样的题目报道，实际上“造谣”并非是司法名词，“造谣”和“传谣”只是对这种行为的描述，如果非得找出一个类似的罪名，应该用“诽谤罪”来对应。从目前来看，被处罚的网民都是制造、传播谣言产生严重后果的。如果谣言攻击个人，未造成生命财产重大损失的，一般属受害人自诉案件，也就是民不举官不究。如果谣言指向被认定破坏公共秩序，那便是刑事案件。网民需守住7条底线辽宁省公安厅在提醒网民时说，网络言论要守住七条底线：一是法律法规底线；二是社会主义制度底线；三是国家利益底线；四是公民合法权益底线；五是社会公共秩序底线；六是道德风尚底线；七是信息真实性底线。为什么这些不实谣言传播速度如此之快？“立二拆四”、“秦火火”对此都有深刻的体会，并总结出“情绪、情感、情欲”和“谣言止于另一个谣言”这样的歪理。然而这一问题确是最为复杂的问题。一线民警表示，如果仅用“赚眼球”来概括，也或许是肤浅了！“两高”划出网络言论边界专家解读六大焦点焦点一：明确“网络诽谤”犯罪标准诽谤信息被转发达500次可判刑案例：上海警方抓获的傅学胜并不知名，但他涉嫌的两起案件，影响已经不限于国内。傅学胜承认，自己发布了上海某副区长贪污20个亿，包养十几个情妇的帖子，以及制造了“中石化非洲牛郎门”。上述中石化的女处长对记者称自己精神压力大，“处于崩溃的边缘”。她将相关网站告上了法庭，该案9月6日在北京朝阳法院开庭。“两高”划出网络言论边界专家解读六大焦点焦点二：网上散布谣言起哄闹事可追究寻衅滋事罪案例：“秦火火”是秦志晖在新浪微博上的“马甲”。根据公安部门调查，2011年7·23动车事故之后，“秦火火”发布微博说在事故中遇难的意大利籍旅客家属获赔3000万欧元。此外，他还发布微博称雷锋穿着奢侈，某明星的孩子不是亲生，张海迪是日本国籍等。司法解释：一是利用信息网络辱骂、恐吓他人，情节恶劣，破坏社会秩序的，依照刑法规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。二是编造虚假信息，或者明知是编造的虚假信息，在信息网络上散布，或者组织、指使人员在信息网络上散布，起哄闹事，造成公共秩序严重混乱的，依照刑法规定，以寻衅滋事罪定罪处罚。“两高”划出网络言论边界专家解读六大焦点焦点三：发布真实信息勒索他人可认定敲诈勒索罪案例：“网络维权斗士”周禄宝涉嫌的一个罪名是敲诈勒索罪。苏州警方调查发现，他在网上发布负面新闻，并向事主要钱，不给钱就炒作，给钱就删帖或发布“正面文章”。司法解释：解释规定，以在信息网络上发布、删除等方式处理网络信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物，数额较大，或者多次实施上述行为的，依照刑法规定，以敲诈勒索罪定罪处罚。“两高”划出网络言论边界专家解读六大焦点焦点四：违反规定有偿“删帖”“发帖”可认定非法经营罪案例：据傅学胜交代，他在发布有关副区长帖子时，雇用了“网络水军”。他支付了5000元，对方为他顶帖3天。司法解释：对此解释规定：违反国家规定，以营利为目的，通过信息网络有偿提供删除信息服务，或者明知是虚假信息，通过信息网络有偿提供发布信息等服务，扰乱市场秩序，具有下列情形之一的，属于非法经营行为“情节严重”，依照刑法规定，以非法经营罪定罪处罚：(一)个人非法经营数额在五万元以上，或者违法所得数额在二万元以上的；(二)单位非法经营数额在十五万元以上，或者违法所得数额在五万元以上的。“两高”划出网络言论边界专家解读六大焦点焦点五：明确网络诽谤犯罪“严重危害”七种情形适用公诉《解释》明确了适用公诉程序的条件即“严重危害社会秩序和国家利益”的七种情形：引发群体性事件的；引发公共秩序混乱的；引发民族宗教冲突的；诽谤多人造成恶劣影响的；损害国家形象，严重危害国家利益的；造成恶劣国际影响的；其他严重危害社会秩序和国家利益的。“两高”划出网络言论边界专家解读六大焦点焦点五：明确网络诽谤犯罪“严重危害”七种情形适焦点六：“网络反腐”举报内容非故意捏造事实不应追究刑责用公诉专家解读：阮方民指出，言论自由是一把双刃剑，司法打击的是恶意造谣者，同时也要保障公民的批评权、建议权，要将公民的举报权与网络造谣诽谤等违法行为加以审慎的区分。广大网民通过信息网络检举、揭发他人违法违纪行为的，有关部门应当认真对待，负责任地核实，及时公布调查结果。即使检举、揭发的部分内容失实，只要不是故意捏造事实诽谤他人的，或者不属明知是捏造的损害他人名誉的事实而在信息网络上散布的，就不应以诽谤罪追究刑事责任。