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1海南省三沙市城市规划1、三沙市简介海南省三沙市人民政府驻西沙永兴岛，位于北纬16度50分，东经112度20分。岛的东西长约1850米，南北宽约1160米，面积约2.1平方公里，是西沙群岛中最大的岛屿。管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域，海域面积200多万平方千米，接近全国陆地面积（960万平方千米）的四分之一，是中国面积最大、人口最少的城市，也是中国最年轻的地级市，也是中国最南端的城市，简称中国的“南大门”。同时也是最重要的国际商业通道之一，素有“世界第三黄金水道”之誉。截至目前，西沙群岛常住总人口3500人，流动人口25000人，主要居住在永兴岛、石岛、金银岛、深航岛、中建岛和东岛上。新成立的海南省三沙市，市中心为永兴岛。三沙市涉及岛屿面积13平方公里，海域面积200多万平方公里。三沙市的西南中沙群岛包括260多个岛、礁、沙、滩，散布在南海上，东西相距900公里，南北长达1800公里。2永兴岛在西沙群岛中面积最大，约2.1平方公里，距海南岛330公里。目前，岛上有超市、邮政营业厅、医院、图书馆、工商银行等，此外还有宾馆、饭店，甚至还有KTV，不过接待能力有限。记者注意到，海南省委常委、宣传部长、副省长谭力4月24日在全省旅游工作会议上强调，“今年西沙旅游必须开通”。目前海南有关方面正在作全面的西沙旅游开放开发规划。这主要考虑到西沙岛礁生态承载能力有限，旅游开放必须规划先行。新华网广州7月22日电（王洪山、曾政雄）中央军委19日批复广州军区，同意组建“中国人民解放军海南省三沙警备区”，主要负责三沙市辖区国防动员和民兵预备役工作，协调军地关系，担负城市警备任务，支援地方抢险救灾，指挥民兵和预备役部队遂行军事行动任务等。根据我国行政区域划分情况和军事机构设置有关规定，我国在省级、地级、县级行政区划单位都设置了相应的军事机构，作为本地区的军事领导指挥机关。三沙警备区同我国其他地级市设置的军分区、警备区一样，为正师级单位，是同级地方党委的军事部兼同级人民政府的兵役机关，接受上级军事机关和同级地方党委、政府双重领导。34562、《三沙2020规划远景与策略》回顾过去，面对现状，展望未来，提出了三沙未来的发展方向，即三沙不仅是中国主要城市之一，更要成为亚洲首要国际航运中心，享有类似美洲的纽约和欧洲的伦敦那样重要的地位，并努力把这个愿景转化为规划目标，再针对这些目标，建立实质性和可操作的规划措施。三沙未来的规划目标和发展挑战如下。一、旅游开发建设。为建设成为中国的“马尔代夫”旅游胜地和西沙海战红色旅游胜地，以永兴岛为基础逐步开发的方针，参考尔代夫的成功案例，开发“水上屋”、“海底餐厅”、“世界冲浪竞赛场地”等景点。具体规划如下：（1）2013年-2018年以永兴岛附近的南岛、北沙洲岛、南沙洲岛等五个岛屿进行规划，开发“水上屋”、“海底餐厅”、“世界冲浪竞赛场地”等景点，同时进一步完善岛上的西沙海洋博物馆、西沙将军林、收复西沙纪念碑等。旅游路线主要有：1、三沙一日游：西沙海洋博物馆、西沙将军林、收复西沙纪念碑、晚上沙滩烧烤72、西沙群岛三日游：“水上屋”+海底餐厅”+“世界冲浪竞赛场地”+西沙海洋博物馆、西沙将军林+收复西沙纪念碑，除了体验无尽的美景，更要吃海鲜，泡温泉，在沙滩烧烤，去深海潜游，激活你沉睡已久的身体！呵呵！8910111213141516（2）2018年-2023年以南沙群岛、中沙群岛和西沙群岛建立中国的“马尔代夫”旅游胜地。具体的旅游景点特色，有待各位憧憬。据说有一次小学试题上有这么一道题：马尔代夫风光好，芙蓉帐暖度春宵。南沙美景收不住，从此君王不早朝！呵呵！二、填海工程建设。参考香港、澳门、深圳、日本东京、荷兰等填海工程的成功范例，下面以香港为例，根据香港主要依赖填海来扩展土地。香港山多平地少，逼使香港政府以移山填海方式扩展土地。截至2002年，香港的填海土地已超过67平方公里，占香港总面积超过6.5%。而填海范围一般会在维多利亚港之内，但亦有不少填海工程于香港其他海域进行。填海工程正面影响：时至今日，香港很多繁华的地区，都是靠填海而取得土地发展。当中包括德辅道以北的中环、湾仔、铜锣湾、尖沙咀东、前启德机场、港澳码头、红磡湾，以及观塘工业区等等的重要发展地方，全都是填海造地得来。当中有不少重要建筑物或地标，都座落填海区，包括国际金融中心，以及香港会议展览中心等等。由17此可见香港填海工程，对香港城市的规划发展，以至整个香港经济的发展，都有着深远的重要影响。填海工程可以美化海岸线，改善沿海景观。例如正在兴建中的中环海滨长廊，落成后可让香港市民亲近海港，享受休憩。1819填海工程负面影响：（1）大兴土木，填海和运输建筑材料时，会对水质有影响。（2）亦有人亦担心填海将会变本加厉地破坏了维多利亚港的景致以及原有的地理环境，还少了一个旅游卖点，影响旅游业。填海工程应对措施：（1）科学考察，合理规划（2）考虑环保因素和海岛生态发展因素填海工程发展计划：一、西沙群岛填海工程（1）2013年-2018年将永兴岛周边建成抵御海潮和防洪大堤，做到能预防百年一遇的海啸功能。（2）2018年-2023年将永兴岛附近的南岛、北沙洲岛、南沙洲岛等五个岛屿填海，作为未来海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地奠定基础。二、南沙群岛填海工程（1）2013年-2018年夺回中业岛，以中业岛周边建成抵御海潮和防洪大堤，做到能预防百年一遇的海啸功能。20（2）2018年-2023年夺回南沙群岛各岛屿，将太平岛附近的南威岛、弹丸礁、郑和群礁、万安滩等填海，作为未来海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地奠定基础。三、中沙群岛填海工程（1）2013年-2018年将黄岩岛周边建成抵御海潮和防洪大堤，做到能预防百年一遇的海啸功能。（2）2018年-2023年将黄岩岛附近的南海海盆西侧的中沙大环礁、北侧的神狐暗沙、一统暗沙及耸立在深海盆上的宪法暗沙、中南暗沙填海，作为未来海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地奠定基础。三、房屋工程与经济建设随着材料的更新和技术的进步,大跨度、高耸结构不断出现。由于人类对环境的控制取得进展，建筑的给水、排水、采暖、通风、空气调节、照明、消防、隔声、防尘等设备得以不断改进，使人类的生产与生活环境日趋舒适。2122房屋工程与经济发展计划：一、西沙群岛23（1）2013年-2018年将永兴岛按城市建设规划建成一座大型给水、排水式城市污水处理中心，一座大型采用风力、潮汐发电的海上发电厂，一座五星级30层商务旅游宾馆，一座大型水产品加工厂等基础工业，为下一个五年计划奠定基础。（2）2018年-2023年根据填海工程进展，将永兴岛附近的南岛、北沙洲岛、南沙洲岛等五个岛屿进行规划，作为未来海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地奠定基础。二、南沙群岛（1）2013年-2018年以中业岛按城市建设规划建成一座大型军民两用机场，一座营级海军陆战队基地，为守卫南沙群岛奠定基础。（2）2018年-2023年根据填海工程进展，以太平岛及附近的南威岛、弹丸礁、郑和群礁、万安滩等进行规划，作为未来海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地奠定基础。三、中沙群岛（1）2013年-2018年将黄岩岛按城市建设规划建成一座渔业生产补给基地，一座可停靠5000吨级船只大型港口，一座大型军民两用机场，一座营级海军陆战队基地，为守卫中沙群岛奠定基础。24（2）2018年-2023年根据填海工程进展，将黄岩岛附近的南海海盆西侧的中沙大环礁、北侧的神狐暗沙、一统暗沙及耸立在深海盆上的宪法暗沙、中南暗沙进行规划，作为未来海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地奠定基础。四、石油开采工程南海的油气资源极为丰富，整个南海盆地群石油地质资源量约在230-300亿吨之间，天然气总地质资源量约为16万亿立方米，占我国油气总资源量的1/3，其中70%蕴藏于153.7万平方公里的深海区域，被称为中国的波斯湾。据专家介绍：“渤海湾主要优势在原油，南海海域的优势则在天然气。”从中国近海油气田分布图上可以明显看到，面积只有7.7万平方公里、平均水深仅18米的渤海海湾聚集着大片已开发油田，其中包括锦州凝析油气田、绥中油田、秦皇岛油田、渤西油田群、埕北油田、渤南油田群以及渤中油田等。而在更为广阔的东海海域则只有春晓油气田和平湖油气田。在南海海域，近海油气田的开发已具一定规模，其中有涠洲油田、东方气田、崖城气田、文昌油田群、惠州油田、流花油田以及陆丰油田和西江油田等等，但更为广阔的南海深水海域仍尚待开发当中。2006年，中国海洋石油总公司旗下的中国海洋石油有限公司（简称“中海油”）和哈斯基合作在珠江口盆地完成了我国第一口水深超千米的深水钻井，并发现荔湾3-1大气田。荔湾3-1大气田的发现，被誉为我国石油工业里程碑式25的重大突破。随着科技的进步，我国采用最新科技的3艘造型特殊的船模型：其中一艘是“海洋石油981”，另外两艘是“海洋石油720”深水地球物理勘探船、“海洋石油201”深水铺管起重船，它们分别承担深海油气勘探、开采、运输环节。石油开采计划：（1）2013年-2018年以保护南海周边与其他国家交界的油田为主，充分利用海监和南海舰队驱赶和抓捕外国偷盗开采石油的公司。如果是已经开采的油田，可以采用《亮剑》中李云龙围困楚云飞的方法，切断他们对外联络的方式，拦截和扣押他们的运输补给船只，外围还可以搞军事演习，以达到逼迫他们主动投降和放弃，为下一个五年计划奠定基础。（2）2018年-2023年充分利用填海工程建设的海军军港、市政发展基地、旅游发展基地、航运发展基地，在南海周边（中国境内）建设深海油田，优先采集，类似春晓油田。同时为了保护油田的安全，建议南海舰队和海监能像日本自卫队霸占钓鱼岛的方式一样，禁止外国船只和飞机靠近我油田12海里的区域。26五、海军军港工程中国历代王朝对海权一直都不重视，以致我们在对海作战时屡屡吃亏。海权，顾名思义就是拥有或享有对海洋或大海的控制权和利用权，但这种权力的范围涉及军事、政治、经济等多个领域。“海权”概念是美国著名的美国海军战略家马汉创立的，他认为，海洋对濒海国家的生存与发展有决定性的意义，而要拥有海权，就必须发展强大的27海军。在马汉眼中，“海权即凭借海洋或者通过海洋能够使一个民族成为伟大民族的一切东西。”为了加强中国海军的建设，特别是海军港口的建设，我们可以参考美国的关岛这个成功案例。关岛基地在西太平洋美国军事基地体系中始终占有相当重要的地位。在朝鲜战争和越南战争期间，关岛作为重要的海、空战略基地，曾在集结兵力、运送弹药物资、支援远程轰炸等方面发挥过重要的作用。28海军军港工程计划：（1）2013年-2018年以永兴岛、中业岛和黄岩岛为主，各建一座营级海军陆战队基地，为下一个五年计划奠定基础。（2）2018年-2023年充分利用填海工程建设，以永兴岛、中业岛和黄岩岛为主，按照一个中型航母战斗群、一个歼10战斗中队、一个二炮战斗营和一个海军陆战队战斗营的编制进行规划，建立大型军港。3、三沙市发展规划根据国务院民政局在2012-年6月21日公布三沙市为地级市，本文根据这一消息展开幻想，预测2013年-2023年三沙市城市发展规划。当前，国际经济形势发生深刻变化，我国改革与发展进人关键阶段。在我国快速城镇化、绿色低碳生活发展的同时诸多“城市病”接踵而至，城市新—轮又好又快的发展面临能源危机、环境污染、土地资源稀缺、领土被占等一系列棘手问题。目前我国大部分城市远景规划年限为2020年，这些城市即将面临新一轮城市总体规划的修编或编制。同时国家和各城市的“十二五规划”也即将或正在编制。因此，三沙市作为新兴城市面对城市发展的新机遇、新问题，如何转变传统的城市发展观，更新城市规划理念，为城市建设的科学发展提供支撑，29已当前急需研究的重点、难点和焦点问题。我国三沙市地少人少，岛屿面积13平方千米，海域面积200多万平方千米，土地资源极缺，城市高密度发展，然而却在城市建没、土地、人口、资源方面做到了