纪律处罚条例历史版本详解八大亮点解读

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在此输入您的党组织名称中国共产党纪律处分条例学习解读2018修订延时符目录0105历次修订详解-1997年新条例八大亮点延时符06新条例18条纪律“高压线”02历次修订详解-2003年03历次修订详解-2015年04历次修订详解-2018年历次修订详解-1997年第一部分延时符1997年首次印发-修订背景在《中国共产党纪律处分条例(试行)》之前我们党的历史上还没有制定过全面系统的党的纪律处分规定.中国共产党章程纪律处罚条例1997年2月27日印发党内第一个纪律处分条例党的十三大至党的十四大期间中央纪委先后发布了八个单项的党纪处分规定。党的十四大以后中央纪委又发布了四个关于违反领导干部廉洁自律规定的党纪处分规定1988年3月开始起草《中国共产党纪律处分条例(试行)》,经反复征求意见和研究修改将以前的零散规定加以集中、修订,对一些新出现的情况作出规定,历时9年,15易其稿,《中国共产党纪律处分条例(试行)》最终经党中央审定发布实施.延时符第一章指导思想原则和适用范围第二章实施党纪处分的原则第三章违犯纪律与纪律处分第四章纪律处分运用规则第五章对违法犯罪的党员的党纪处分第六章政治类错误,第七章组织、人事类错误第八章经济类错误第九章失职类错误第十章侵犯党员权利、公民权利类错误第十一章严重违反社会主义道德类错误第一编总则第二编分则第三编附则有关问题的解释及其他规定。第十三章共3编、13章、172条、20000余字第十二章违反社会管理秩序类错误.1997年首次印发-主要内容延时符1997年首次印发-鲜明特点基本框架结构初步确定了党内纪律处分条例的基本框架结构即总则、分则和附则三部分7类违纪行为生效日期附则部分比较详细地规定了纪律处分中相关责任人的区分并明确规定了条例的生效日期以及使用的案件情形初步确定了全体党员和各级党组织可能触及的7类违纪行为延时符1997年首次印发-重要意义标志着党的纪律规范和纪律处分进入了科学化、规范化的阶段进入了使党的纪律规范和纪律处分工作进入了依据党内法规来统一认识和处理的阶段.延时符中国共产党CommunistPartyofChina纪律处分条例历次修订详解-2003年第二部分延时符2003年第一次修订-修订背景1997年2月中共中央颁布的《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称“试行条例”)对于维护党的章程、严肃党的纪律、保证党的路线方针政策贯彻执行发挥了重要作用。条例经过近7年试行,形势发生了很大变化必须不断调整、充实、完善做到与时俱进.中国共产党章程纪律处罚条例2003年12月31日印调整、充实、完善,与时俱进延时符中国共产党CommunistPartyofChina纪律处分条例第一章指导思想原则和适用范围第二章违纪与纪律处分第三章纪律处分运用规则第四章对违法犯罪党员的纪律处分第五章其他规定第十五章妨害社会管理秩序的行为第六章违反政治纪律的行为第七章违反组织、人事纪律的行为第八章违反廉洁自律规定的行为第九章贪污贿赂行为第十一章破坏社会主义经济秩序的行为第一编总则第二编分则第三编有关问题的解释及其他规定附则共3编、15章、178条、24000余字第十一章违反财经纪律的行为2003年第一次修订-主要内容第十二章失职、读职行为第十三章侵犯党员权利、公民权利的行为第十四章严重违反社会主义道德的行为2003年第一次修订-修订的主要内容三、分则新增违纪行为在“分则”中增加了“违反廉洁自律规定的行为”、“贪污贿赂行为”、“破坏社会主义经济秩序的行为”和“违反财经纪律的行为”作为第八、九、十、十一章.同时对“试行条例”第九章“经济类错误”进行了分解,其内容分门别类纳人有关章。四、附则修改在“附则”将试行条例”第十三章章名删去,主要条款纳入总则”第五章.一、保留了总体框架保留了“试行条例”关于“总则”、分则和附则三编的总体框架,将“试行条例”十三章修订为十五章和附则.二、总则合并和新增在“总则”中将试行条例”第一章和第二章合并为《党纪处分条例》第一章,即“指导思想、原则和适用范围”;在“总则”中增加了第五章,即“其他规定”延时符历次修订详解-2015年第三部分延时符2015年第二次修订-修订背景2003年12月颁布实施的《中国共产党纪律处分条例》一些不适应形势变化发展的问题逐渐显现出来一是二是三是对违反党章、损害党章权威的违纪行为缺乏必要和严肃的责任追究纪法不分,近半数条款与刑法等国家法律规定重复,将适用于全休公民的法律规范作为党组织和党员的纪律标准,降低了对党组织和党员的要求有必要将党的十八大以来从严治党的实践成果制度化,将严明政治纪律和政治规矩、组织纪律落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容纳入条例再次修订《条例》再次修订《条例》真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来切实唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。延时符2015年10月18日印发第一章指导思想原则和适用范围第二章违纪与纪律处分第三章纪律处分运用规则第四章对违法犯罪党员的纪律处分第五章其他规定第六章对违反政治纪律行为的处分第七章对违反组织纪律行为的处分第八章对违反廉洁纪律行为的处分第九章对违反群众纪律行为的处分第十章对违反工作纪律行为的处分第十一章对违反生活纪律行为的处分第一编总则第二编分则第三编明确了制定补充规定等的权限,条例的解释机关,以及条例的实施时间和溯及力等内容.附则共3编、11章、133条、17000余字2015年第二次修订-主要内容2015年第二次修订-修订的主要内容政治纪律组织纪律廉洁纪律尊崇党章细化纪律延时符群众纪律工作纪律生活纪律2015年第二次修订-修订的主要内容突出政治纪律和政治规矩1234针对违纪问题的突出表现强调政治纪律和政治规矩、组织纪律对反对党的领导和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求行为作出处分规定增加拉帮结派、对抗组织等违纪条款确保中央政令畅通和党的集中统一延时符2015年第二次修订-修订的主要内容坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开凡是国家法律已有的内容,就不再重复规定,共去除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。延时符在总则中重申党组织和党员必须自觉接受党的纪律约束,模范遵守国家法律法规在分则中规定凡是党员被依法逮捕的都应中止其表决权、选举权和被选举权等党员权利,凡是党员干部违法犯罪,除过失犯罪外一律要受到党纪处分,从而实现党纪与国法的衔接.2015年第二次修订-修订的主要内容1将党的十八大以来落实中央八项规定精神反对“四风”方面的要求转化为纪律条文体现了作风建设永远在路上、不是一阵风23456针对反腐败斗争中出现的新问题增加了权权交易体现作风建设和反腐败斗争的最新成果用纪律保障党的宗旨利用职权为亲属谋利等违纪条款突出群众纪律新增了侵害群众利益漠视群众诉求等违纪条款对破坏党同人民群众血肉联系的行为作出处分规定延时符历次修订详解-2018年第四部分延时符总结党的建设实践经验、实现制度与时俱进的具体体现.2018年第三次修订-修订的必要性01020405坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动.坚持问题导向解决管党治党突出间题的现实需要。修订的必要性延时符03对党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规的细化具体化。第一章指导思想原则和适用范围第二章违纪与纪律处分第三章纪律处分运用规则第四章对违法犯罪党员的纪律处分第五章其他规定第六章对违反政治纪律行为的处分第七章对违反组织纪律行为的处分第八章对违反廉洁纪律行为的处分第九章对违反群众纪律行为的处分第十章对违反工作纪律行为的处分第十一章对违反生活纪律行为的处分第一编总则第二编分则第三编明确了制定补充规定等的权限,条例的解释机关,以及条例的实施时间和溯及力等内容.附则共3编、11章、142条、19000余字2018年第三次修订-主要内容2018年第三次修订-修订的主要内容-总则总则共5章43条,新增1条,修改25条,整合了2条一是在指导思想中写入以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导、坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导等内容.123指导思想总体要求二是在总体要求上增加党组织和党员牢固树立四个意识”的规定.四种形态三是将实践中普遍运用的监督执纪“四种形态”充实到《条例》中.4四是将十八大以来不收敛、不收手等清况作为重点查处的案件类型.重点查处延时符五是充实完善了对违犯党纪的党组织的处理方式.57处理方式从严要求六是体现从严要求,完善了从重加重处分的情形.8七是与监察法规定的职务犯罪情形相衔接,完善纪法衔接条款.完善纪法延时符2018年第三次修订-修订的主要内容-政治纪律政治纪律1234一是落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》增加对在重大原则问题上不同党中央保持一致行为的处分规定.二是增加对搞山头主义、制造传播政治谣言等危害党的团结统一行为的处分规定。三是增加对搞两面派、做两面人等对党不忠诚不老实行为的处分规定.四是为发挥巡视利剑作用增加干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求的处分规定.延时符共26条,新增5条,修改12条2018年第三次修订-修订的主要内容-政治纪律政治纪律578五是为维护民族团结稳定对组织、利用宗教活动破坏民族团结的首要分子从严处理.六是坚定理想信念增加对信仰宗教党员的处理规定。七是将履行全面从严治党主体责任失职、不按照有关规定向组织请示报告重大事项、诬告陷害由其他纪律调整到政治纪律.延时符2018年第三次修订-修订的主要内容-组织纪律共15条,修改5条组织纪律明确规定一是对故意规避集体决策、借集体决策名义集体违规等违反民主集中制原则行为作出明确规定。细化规定二是对拉票贿选等非组织活动作出细化规定.补充规定三是对干部选任工作中搞任人唯亲、排斥异己、跑官要官、突击提拔或调整干部等行为作出补充规定.延时符123一是针对“四风”隐形变异,对以学习培训、考察调研为名变相公款旅游等违反中央八项规定精神新表现作出处分规定。廉洁纪律共27条新增2条修改12条2018年第三次修订-修订的主要内容-廉洁纪律二是强化对党员干部从事营利活动的监督,增加对利用决策、审批过程中掌握的未公开信息买卖股票行为的处分规定.三是增写借用管理和服务对象钱款、通过民间借贷等金融活动获取大额回报等影响公正执行公务行为的处分条款.延时符123群众纪律共9条,新增1条,修改5条2018年第三次修订-修订的主要内容-群众纪律一是聚焦整治群众身边腐败问题,对扶贫领域侵害群众利益的行为从重加重处分,增加利用黑恶势力欺压群众、充当黑恶势力“保护伞”行为的处分规定.二是完善对不作为、乱作为等破坏党群、干群关系行为的处分规定.三是增加对搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”等损害群众利益行为的处分规定.延时符2018年第三次修订-修订的主要内容-工作纪律、生活纪律工作纪律生活纪律13条,新增1条,修改4条主要是增加对贯彻党中央决策部署只表态不落实、热衷于搞舆论造势等形式主义、官僚主义行为的处分规定.共5条,新增1条,修改1条主要是引导广大党员干部增强自律意识,严格约束操守,增加不重视家风建设,对配偶、子女及其配偶失管失教等行为的处分规定,以更好落实社会主义核心价值观要求。延时符新条例八大亮点第五部分延时符新修订条例八大亮点一个思想延时符两个坚决维护即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导”新修订条例八大亮点三个重点延时符四个意识即将不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入《条例》即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容;新修订条例八大亮点五处纪法衔接延时符六个从严即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定,如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的,原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