灭火救援行动灭火救援行动灭火救援行动,是指消防部队参加火灾扑救和抢险救援的作战行动。行动的依据是火情或灾情,行动的状态反映了消防部队的战斗力,行动的结果体现了消防部队指挥员组织指挥能力。所谓灭火救援的组织指挥,一是部署消防队伍灭火救援行动,二是考虑灭火战术技术措施的应用。可见,部署消防部队灭火救援行动,是消防指挥员必须慎密考虑、科学决策、精心部署、充分关注的重要课题。一个优秀的消防指挥员,必须是无论火情复杂多变,还是灾情艰难险阻,都要有沉着、冷静、指挥若定的气质,顽强、果敢、不畏艰险的品质,审时度势、善抓时机、科学决策的素质。把指挥员的作战意图化为部队雷霆万钧的神速行动,把指挥员的聪明才智变为效益明显的战术措施,使指挥员的理性思维变成化险为夷、克火制胜的作战成果。一、“救人第一、科学施救”是灭火救援行动的指导思想已经出版的《中国消防手册》明确指出,公安消防部队在灭火救援中要坚持“救人第一,科学施救”的指导思想。这是我国消防部队灭火救援经验总结、积累、提炼的成果;是中国消防队伍灭火救援理论体系改革、发展、创新的成果。具有鲜明的跨世纪消防、世界消防接轨和现代消防的时代烙印。从1962年的《战斗规定》,到1980年的《战斗条例》,又到1996年的《执勤条令》,再到拟修订的《执勤战斗条令》;从1962年的“集中优势兵力打歼灭战”,到1980年的“速战速决和集中优势兵力打歼灭战”,又到1996年的“贯彻救人第一和准确、迅速、集中兵力打歼灭战”,再到条令修改稿中不提指导思想和《中国消防手册》中确定为“救人第一、科学施救”的灭火救援指导思想。总之,灭火战斗的指导思想、战术原则和战术方法,是消防队伍扑救火灾的行动准则,是灭火救援作战行动的灵魂。灭火战术指导思想、战术原则和战术方法能否准确反映不同时期的火灾发展规律,成为有效扑救火灾的理论依据,不仅关系着灭火战斗的成败,而且标志着我国灭火战术理论能否应时代步伐而发展。在几十年的时间里,消防队伍认真贯彻“速战速决”和“集中兵力打歼灭战”的指导思想,立足于快,打快攻、打近战,积累了丰富的灭火实战经验。然而,改革开放以来,随着社会物质文明的飞跃发展,消防队伍的灭火对象起了重大变化,火灾的突发性、复杂性、严酷性及灭火战斗的艰巨性日益严重,原来的灭火指导思想与灭火实战的不适应性也逐渐暴露了出来。1.“歼灭战”思想已经不能适应现代火灾特点自从进入八十年代以后,消防队伍的灭火对象发生了急剧变化,灭火器材装备也有所改善。一般建筑结构火灾不需集中很多的力量,往往一个消防中队就能解决问题;而特殊复杂的重大火灾,即使调集很多力量,也难以迅速围而歼之,往往要先行堵截,再逐片(层、段、罐、垛)消灭,并辅以各种工艺技术措施,方能彻底消灭火源。因此,灭火战斗类型已不再是单一的“歼灭战”和“速决战”,而往往是艰难困苦的“攻坚战”和“持久战”。也就是说,打歼灭战的指导思想也已经不再适应现代火灾的特点。2.“速战速决”必须具备一定条件不具备条件的“速战速决”带有盲目性,那只能是瞎碰乱撞,既扰乱整体部署,又造成不必要的伤亡。速战速决的基本条件:一是要情况明,战略决策正确。到火场的指挥员首先要查明火情,做到“知己知彼”,然后进行战略决策,即判断火场的主要方面。只有抓住火场的主要矛盾展开战斗,才能实现速战速决之目的。二是要准确选择主攻方向。如确定救人为火场的主要方面时,就要同时选准最关键的抢救路线和进攻部位;当确定防止火势蔓延为火场的主要方面时,应选择有决定意义的堵截点。只有主攻方向准确,速战速决的指导思想才能付诸行动。三是要采取有效的战术技术措施。方法对头,措施得当,就能大大缩短灭火时间;措施不当,甚至决策失误,那不仅难以“速决”,还会造成恶果。综上所述,“速战速决”是有条件的。3.现代火灾能速战而不能速决近几年来,消防新课题层出不穷,火灾扑救难度日益增加。一般楼层已向高层、超高层发展,普通的地下室变成复杂的地下工程,高分子合成材料取代了竹木草席毡,大型油罐群和液化石油气罐区的爆炸燃烧性威胁极大,数万吨级的客、货、油轮和载有上百吨燃油的大型民航客机火灾又能造成惨重的损失和伤亡。近年来的许多战例都告诉我们:消防队到火场后,一、二十分钟解决问题的“速决战”已不再多见,只要火烧起来了,消防队总要苦战几个小时、十几个小时甚至几十个小时才能结束战斗。现在消防队大量遇到的火灾,如建筑结构、化工装置中的罐、管、桶、釜要长时间冷却,堆垛捆包要逐一翻查,燃爆有毒气体扩散要稀释监护。这种冷却、翻查、稀释监护都不是短时间能解决的问题。欲速则不达,这不是人的主观意志所能决定的。速战,人的主观能动性可以发挥较大作用;速决,却很大程度上受着客观条件的限制。认为灭火一定要速战速决恐怕只能是一厢情愿。4.我们说“歼灭战”和“速战速决”的不适应性,并不等于反对集中兵力,或说集中优势兵力。我们要努力使“集中使用兵力”成为消防队伍重要的灭火战术原则之一,坚持集中兵力于火场,集中兵力于火场的主要方面。“集中使用兵力”当然包括适时地集中优势兵力。加强第一出动的理念就是典型的集中优势兵力。我认为就化工火灾的特点而言,加强第一出动尤为重要。能否在第一时间有效的控制火势的发展,对后期灭火战斗的展开以及能否尽快地扑灭火灾起非常重要的作用。二、关于“救人第一”的指导思想(一)实施“救人第一”指导思想的基本要求“救人第一”就是以人为本的理念。在火灾和各种灾害事故面前,保护人员与保护物资,抢救人员和抢救财产,减少人员伤亡和减少经济损失相比,人是第一位的,人的生命是最宝贵的,是高于一切的财富。救人重于救物,责任重于泰山。消防部队到达火场后,指挥员要根据火情,建筑及环境情况,首先弄清火场是否有人被围困或受烟火威胁,以及人员的数量和大致部位,然后果断采取措施、或堵截、或破拆、或突破、或外部登高,以坚定的信念、积极的姿态、果断的部署、快速的行动、有效的措施,落实到一个目标—抢救人命。三、关于“科学施救”的指导思想科学施救突出了灭火救援的科学性,要求消防指挥员在灭火作战中,善于掌握主动,科学决策指挥,战术措施正确,作战部署周密,力量计算精确。消防指挥员要为每一个决策负责,为指战员的生命负责,为党和人民的生命财产负责。决策要依据灾情,面对现实,遵循客观规律,不盲目冲动,不随便挥手。现代化消防指挥中心的建立,火场无线三级组网的畅通,文字、数据、图像准确及时的传递,以及以计算机为载体的调度指挥系统、专家咨询系统和指挥决策辅助系统,已成为新世纪灭火救援科学指挥的重要条件。消防队伍强有力的作战能力,配置精良、功能优化的器材装备,特勤队伍熟练的救生、破拆、防化等作战行动,又为消防指挥员的科学决策提供了有效手段和实施保障。这条件、手段和保障是科学施救的平台和基础。消防部队要搞现代化,现代化程度越高,科学指挥越有把握。1.确立攻防一体化的指挥意识在火灾扑救中,消防指挥员首先要考虑如何进攻,这是扑救火灾的主要目的。但在部署进攻的同时,必须考虑防护,考虑安全,包括前沿阵地的安全性、作战环境的安全性、战斗行动的可靠性和个人防护的确定性。要努力培养专家型、攻防意识强的优秀指挥员,在关键的危难之时,冷静果断指挥,善于并准确运用撤退战术,避免消防队员重大伤亡。对有些险情发生机率大的现场,撤退战术比进攻战术更难掌握和运用,撤退战术对指挥员的素质要求很高,只有既能有效组织进攻,又善于组织撤退的指挥员才是优秀的消防指挥员。所谓攻防一体化,是指进攻和撤退、冲击和防护、勇敢和理智应该是相辅相成、同等重要,指挥员在现场必须把上述问题科学联系、综合考虑。防护和撤退是为了有效进攻,科学指挥能避免不必要的伤亡。攻防一体并非是攻和防的简单混合或平衡施展,而是要根据灾害程度和现场环境,在不同的阶段、不同的条件下突出某一个方面。例如,当液化石油气泄漏而并未爆炸时,应考虑防的因素要多一点,要预防为主,堵漏也是防范;而当出现爆燃或爆炸的时候,要果断地以攻为主,及时控制危害。2.确立优化作战成果的效益意识在火灾扑救和灾害事故处置中,消防指挥员必须克服“不管时间长短,把火扑灭就行;不管是死是活,把人弄出来就行;不管花钱多少,不出大问题就行”的单纯任务观点。而要谋求以最短的时间、最好的方法、最小的代价获取最优的灭火救援效益。效益意识的体现:(1)火灾扑救中的水渍损失,要坚持见火再射水的基本原则;要抵近喷射灭火剂,包括水、泡沫和干粉,近距离开炮,效益就好;要用高压雾状水、多功能水枪来扑救居民火灾,尽量少让人民百姓“雪上加霜”;即使是重大化工装置火灾,水炮也要近,射水也要控制,灭火废水的流向更应监护。(2)扑灭液体火灾时灭火剂的选用尤其是扑救苯、氯化苯等火灾,要防止水和泡沫的混用,效益受损,作用破坏,功亏一篑。消防指挥员要注意这样一个问题,即水和泡沫可以一起喷射,但必须经渭分明。(3)客观评价灾情要科学客观评估现场灾情危害,在确保安全的前提下,采取积极有效措施,降低现场的危害和影响,尽力提高处置效益。3.确立科学的风险意识消防队伍参加火灾扑救或处置灾害事故的行为,都是冒着风险进行的。在火场或者灾害现场,消防指挥员本质上就是遭遇或承担了一场风险,火情和灾情以及可能出现的伤亡就是重大和基本的风险。灭火过程中可能出现的爆炸、倒塌、毒气泄漏及各种次生灾害是潜在的风险,灭火救援的行动安全是消防队员客观存在的风险,采取每一次战术技术措施,抢救每一个人员的可靠性同样包含着风险。火场指挥员必须认识风险存在,树立风险意识、分析风险利弊、实施风险转换,面对风险,火场指挥员能头脑更清醒、操作更谨慎、方案更周密、指挥更科学。四、指挥能力是灭火救援作战行动的灵魂灭火救援行动的关键是组织指挥,组织指挥的关键是指挥能力。发生火灾与消防队的防火工作有关系,但原因和责任都可以归咎于失火单位;灭火救援的成败是消防部队战斗力的体现,这关系到消防队的形象和声誉。消防部队的灭火救援行动都是按指挥员的命令进行的。每一个环节的行动效果,取决于指挥员的决策水平。消防部队的灭火指挥一般分为基层、中层和高层三个层次,不同的火灾等级、火灾态势和投入的灭火力量,由不同层次的指挥员来组织指挥灭火战斗行动;不同层次的指挥员,在指挥部队作战行动中的地位、作用和对指挥能力的要求也各不相同。指挥能力对不同层次消防指挥员的要求在灭火救援的组织指挥上,必须是:基层指挥抓战机,中层指挥谋控制,高层指挥赢全局。1.基层指挥员必须善抓有利时机因为火灾未成规模,所以是扑救初起火灾的最佳时机;因为火势刚开始扩大蔓延,所以易确定堵截火势的有利位置;因为烟火刚起不久,所以是疏散抢救人员的最好时间段;因为燃烧时间不长,所以为冷却控制、抑制防爆提供了有利条件。2.中层指挥员在指挥部队灭火作战时,必须致力于灾情的控制因为中层指挥员到场指挥的火场,一般处于迅猛发展阶段,火场已具有一定规模,如果措施得力,火势就能控制在一定范围。因为许多灭火战术技术措施可以在这一阶段被大量运用,如关阀堵漏、深入救人、重点突破、内攻堵截等,如果组织指挥果断,战斗行动准确,就能获取预期的作战效果。3.高层指挥员在指挥部队灭火作战时,必须有化解险情、转危为安的能力因为需要高层指挥员到达的火场,一般都是初期失利、中期失控,已经形成较大规模和特大规模的火场。所以高层指挥员必须具有良好的心理素质和高超的指挥能力,沉着冷静,处险不惊,面对严重的灾情,面对惨烈的场景,面对复杂的局面,能够把握全局,善于收拾残局,减少或挽回损失,控制或消化危害,不失控,不恶化,以有效的作战行动,争取不幸中的最好结果。提高指挥能力的途径1.能力从实践中来各级指挥员组织指挥能力的提高,很重要的是来源于亲临实战锻炼,火场经验积累。消防指挥员要多去火场,包括在途中报告已经扑灭的火场,即使在扑救后的火灾现场走一圈。多实践多总结,才是提高能力最好途径。2.能力从学习中来就是来源于经验教训的借鉴,理论学习研究。如部消防局每年一次的战例研讨会就是通过全国在灭火救援上的典型战例,总结经验教训,而且是关起门来谈教训,品头论足找问题,是名副其实的“以战养战”。指挥员要熟知组织指挥的原则和方法灭火组织指挥原则不同于