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1架子队劳务用工管理制度第一章总则第一条为进一步规范工程项目架子队管理，全面提升工程项目施工管理水平，根据建设部《关于建立和完善劳务分包制度发展建筑劳务企业的意见》、铁道部《关于积极倡导架子队管理模式的指导意见》和国家相关政策法规,结合企业实际，特制定本办法。第二条架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍，是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以劳务企业的劳务人员和施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者（统称劳务作业人员）为主要作业人员的工程队。第二章管理模式第三条架子队应按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建。“架子队”要设置专职队长、技术负责人，配置技术、质量、安全、试验、材料、领工员、工班长等架子队主要组成人员。各岗位要明确职责，落实责任。第四条架子队主要组成人员由施工企业正式职工担任，应具有相应的作业技能，并经过岗位培训合格后方可持证上岗。第五条推行以自带劳务组建架子队用工模式。以企业作业队自有职工为骨干，将招用的零散务工人员和内部职工混合编入到班组或单独编入班组，与内部职工一样管理并组织施工生产。第六条各架子队工程项目要按照建家建线的规定及标准，不断完善和更新劳务作业人员的生活设施、居住环境、卫生条件，搞好营区的绿化美化工作，不断丰富劳务作业人员的业余文化生活。第七条架子队主要组成人员由项目部派人员组成。在施工过程中应保持组成人员的相对稳定和完整，并根据施工组织安排及工程进度适时调整架子队的劳务用工数。第三章管理与使用第八条使用劳务本着“谁用工谁负责”、“谁主管谁负责”的原则，建立健2全劳务用工管理规章制度，设立劳务管理机构，配备专（兼）职劳务用工管理人员，做好劳务用工的日常管理工作。第九条劳务人员基本条件：遵纪守法，无犯罪劣迹；身体健康，无传染性疾病和其他慢性病，年龄一般为18—40岁男性公民（非女性禁忌工种可根据生产需要招用部分20—35岁女工），禁止使用童工。第十条劳务人员的管理使用可由用工单位根据用工形式和施工生产特点自行确定。架子队劳务人员应纳入内部职工管理。用工单位要积极改善劳务人员的居住环境和条件，并进行不定期检查，发现问题及时整改，防止流行性疾病传染。第十一条招用劳务企业可采取招标的形式，优先选用与企业长期合作的、信誉良好的劳务队伍，列入内部队伍进行管理，严禁“包而不管”、“以包代管”。并签订《劳务合作协议或劳务合同》。坚持“先签合同后上场”、“先培训后上岗”的原则。第四章监督与控制第十二条招聘使用外部劳务队，必须是具有劳务分包、专业承包资质的企业。第十三条由劳务企业与所用的劳务人员签订劳动合同并报项目部备案；第十四条用工单位应使用规范的合同文本与务工人员签订“以完成一定工作任务为期限”的《劳动合同》。第十五条项目部应依法履行监管职能。（一）严格监督劳务企业必须与其使用的劳务作业人员依法签订劳动合同，明确规定劳动合同期限、工作岗位、工作内容、工资支付标准等内容。（二）按月（季）支付所有劳务作业人员工资，支付部分不得低于工作地政府规定的最低工资标准。（三）建立务工人员工资支付预留制度，项目应按有关规定预存劳务人员工资保证金。第十六条实施规范的务工人员“实名制”管理。进入施工现场的劳务人3员必须与劳务合同人员花名册、身份证、职业资格证书、胸卡、劳动合同、出勤记录、工资发放表相符，坚决杜绝工地有人、名册上无人，名册上有人、工地无人的现象。所有务工人员与内部员工一样，要佩戴人、卡相符的胸卡。第十九条项目部要及时建立劳务管理台帐和劳务人员档案（主要包括以下内容）。（一）《劳务合同》（或劳务派遣协议）；（二）劳务企业资质（营业执照、资质证书、安全生产许可证）；（三）注册备案的务工人员花名册；（四）务工人员身份证复印件；（五）务工人员职业资格证书及复印件；（六）特种作业务工人员上岗（操作）证书及复印件；（七）务工人员劳动合同；（八）务工人员胸卡编号；（九）务工人员的动态管理记录；（十）务工人员培训记录，包括培训计划、内容、时间、地点、参培人员名册、考核成绩记录等。第五章教育与培训第十八条劳务人员应与内部员工一样，同等参与项目各类培训，培训率要达到100%。（一）进场培训。对上场的所有务工人员进行安全生产、技术质量、法纪法规、管理制度等方面教育培训。务工人员的安全生产培训和日常培训要常态化。（二）技术培训。所有从事工程技术、专业工种岗位务工人员，应与企业员工同等参与以新技术、新设备、新工法、新材料为内容的技术培训。（三）特种作业人员培训。是指电工、焊工、架子工、起重工、场内机动车司机等工种，除取得本岗位职业资格证书外，还必须取得地方政府主管部门颁发的安全操作许可证才能上岗。4第六章检查与考核第十九条项目部要定期对架子队进行检查，发现违规情况时，要及时予以纠正，同时要填写检查记录。第二十条项目部每年应对劳务企业进行考评，对失信的劳务企业经项目经理部核实后，再上报公司并建议在公司网站上公示。5劳务人员培训管理制度1.总则1.1为提高全体参建劳务人员的业务素质，提高岗位工作能力，实现以一流的施工作业队保证一流高速铁路建设的目标，结合石武客专铁路建设的特点，制定本办法。1.2劳务人员培训坚持以人为本、注重实效的原则，以解决现场问题为重点，以适应工程建设需要为目的，各作业队要开展形式多样的短、平、快劳务人员培训。1.3本办法所称劳务人员培训是指在各作业队对劳务人员组织开展的岗前和岗中的各项培训、教育。1.4内部培训取证不能代替各岗位应具备国家要求的资质取证。2.组织形式和分工2.1劳务人员的岗位培训工作以作业架子队为实施主体，项目部进行指导和检查。2.2劳务人员的岗位培训以作业队为单元组织实施。2.3作业队应对劳务人员开展经常性的专项培训工作，把培训工作作为一种长效机制予以贯彻和落实，不断提高作业层的操作技能，提高安全质量意识，规范作业行为，以保证工程施工处于受控状态。2.4培训可采用集中培训和分散培训。2.5培训内容：2.5.1岗前培训。劳务人员进场后，项目部必须对每位劳务人员进行岗前培训，岗前培训的内容主要包括安全、质量、环保、文明施工等管理办法和保证体系。对技术标准和工序质量责任制的培训，包括按检验批对应的工作项目、设计要求、工艺方法、工艺标准、质量控制要点、质量标准、作业方法等事项的培训。63.人员培训档案各作业架子队对所有培训应做好记录，包括培训内容、劳务人员培训时间、考试试卷等，且按贯标要求及时进行归档。4.管理和考核5.1项目部定期对个架子队的劳务培训工作进行检查、考评。检查考评的内容包括培训计划的制定和落实情况、培训档案的建立情况、培训效果的体现情况，以及架子队对作业人员培训工作的检查指导情况等。5.2项目部的安质部为劳务培训的管理部门，具体负责劳务人员的培训管理工作，相关部门配合。7技术交底制度一、严格交底程序，实行项目部对架子队进行交底，架子队向作业人员进行交底二级交底制度。二、项目部向架子队的交底的内容：施工组织设计及综合性技术交底；项目部工程作业指导书；关键工序的技术交底；重大危险源项目施工安全技术交底；涉及观感质量方面的统一性工艺和标准交底。现场施工和操作方面的技术交底；测量及施工放样交底；专项安全技术交底；新结构、新材料、新工艺的操作工艺。三、架子队向各班组技术交底的内容：图纸中各部分项工程及标高、轴线尺寸、预留洞、预埋件的位置，结构设计意图等有关说明；施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明；冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等；对原材料的规格、型号、标准和质量要求；各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范；各工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测及相关安全注意事项。四、技术交底采取书面交底和集中培训两种形式。五、交底方法：技术交底采用会议口头形式，文字图标形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定，各级技术交底应有文字记录，关键项目，新技术项目应做文字交底。六、技术交底书填写要求：内容要言简意赅、图文并貌，并具有较强的针对性；实行复印件使用印章审核制度；交底书中或其它用于工程施工的文件中采用复印件时，必须经技术负责人员审核，并签认后生效。8劳务人员特殊工种管理制度1、特殊工种的范围：架子工、起重工、电焊工、机动车辆驾驶员、压力容器操作工、电工、气割工。2、严格特种作业人员基本条件：年龄满18岁以上，身体健康，无妨碍从事相应工种作业的疾病和生理缺陷；上岗前必须经过安全及专业技术培训，通过考核、资审合格，并取得由职业技能鉴定中心颁发的职业资格证书符合本岗位上岗条件的，方可独立工作。3、因故脱离特殊工种岗位一年以上的特殊工种人员，必须重新进行安全及专业技术培训，经考试合格后方可从事原岗位工作。4、特殊工种人员必须按规定持证上岗工作，严格执行本岗位的岗位规范要求。5、对特殊工种人员的违章行为，应视其情节，采取批评教育或待岗处罚。6、有下列情形之一的人员，各架子队不得使用。①未按规定接受复审或复审不合格的；②违章操作造成严重后果或违章操作记录达两次以上的；③经县级以上医院确认健康状况不适宜继续从事所规定的特种作业；7、加强劳动保护措施①各架子队注重保护特殊工种人员的身心健康，不断改善特殊工种人员的工作环境和工作条件。②对身体条件差，不适应继续从事特殊工种的人员，可按有关规定调换工作岗位。③各架子队为特殊工种人员配备必要的劳动保护、防护用品。改善其工作环境和工作条件。9安全生产教育培训制度安全教育是贯彻安全生产方针，提高全员安全意识和安全技术素质的重要手段。通过安全教育，使广大干部员工熟练掌握党和国家有关安全生产的方针、政策，增长安全生产、文明施工的科学知识，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度，真正认识到安全生产的重要性、必要性，提高自我防护能力。各架子队要严格落实安全教育制度，为切实提高广大员工安全操作技能与安技素质，打下坚实基础。一、教育内容1、安全思想教育。包括安全生产的方针政策，劳动保护法规，劳动纪律，安全与生产、与经济效益、与个人利益的利害关系等安全观念的教育。2、安全技术知识教育。包括一般劳动安全、卫生知识、专业安全技术知识和安全常识等方面的教育。3、安全规章制度教育。包括劳动保护、安全生产、安全技术和劳动卫生的法律、法规、规程、规则以及各项安全生产规章制度等方面的教育。4、典型经验和事故案例教育。包括国内外、企业内外安全生产先进经验学习，促进本单位安全生产工作，不断提高安全技术水平和操作能力。并通过典型事故的剖析，及时采取措施，避免同类事故的发生。二、教育的基本形式1、落实班组安全教育制度。2、落实工前讲、工中查、工后评的“三工”教育制度。3、对新工人及劳务工进行“三级”安全教育，对调动工作岗位工人的上岗前安全教育。4、对特种作业人员进行专业安全教育。5、进行事故案例分析或召开事故现场会，对发生的各类事故，按“四不放过”（既：事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有受到处罚不放过。下同）的原则严肃处理，以此强化安全意识，从中吸取教训。6、抓典型、树样板，及时总结、推广、交流先进经验。7、开展安全阅览、知识竞赛、文艺宣传等娱乐活动。8、利用工程、工序施工前进行专题安全教育。9、随时进行遵章守纪、严格操作规程、做好事故预防工作的经常性的教育。10、每年对全体职工进行一次安全技术知识考试。三、“三级”安全教育“三级”安全教育是指招入新员工的项目部教育、架子队教育和班组教育。1、项目部教育10对入企的新员工，由相关部门组织，会同安质、工程等部门，按正规化教育方式实施初步的安全教育。其主要内容：（1）党和国家及地方、行业制定的安全生产方针、政策和法律、法规、规程，劳动保护和安全施工的意义和目的。（2）新工人公司教育意义和必要性，介绍本企业施工生产任务、特点，存在的不安全因素和危险场所，应注意的安全事项，本企业安全生产正反两方面的经验和教训。（3）本企业安全生产责任制和安全生产规章制度、劳动纪律