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与老师谈普通高中新课程实验安徽省教育厅李明阳一、普通高中新课程实验的背景二、普通高中新课程实验的方案三、普通高中新课程实验的任务四、普通高中新课程实验的策略一、普通高中课程改革的背景1.国际基础教育改革与发展2.我国普通高中教育中的问题3普通高中新课程实验的依据、1.国际基础教育改革与发展1、教育质量与教育平等—各国关注的焦点各国及世界教育组织关于教育目标论述教育不仅是人权，而且是人类社会共同发展的能力联合国教科文组织教育局根据会员国在第46届国际教育大会（2001年）上提交的国家报告开展的研究表明：与上世纪80年代相比，国家的教育政策目标中越来越重视：(1)承认受教育是一种人权；(2)提高个人的能力和抉择的能力；(3)加强人类社会共同发展的能力。2、教育改革——各国关注未来的行动各国首脑把提高教育质量和推进教育平等作为重要国策布什：“我们要求美国对不同背景的每一个孩子允诺不让美国一个孩子落后。”布莱尔：“教育机会均等是我们20世纪的教育口号，今天这仍然是基本的，但已经是远远不够的了。我们要为绝大多数青少年提供优质的而不仅是良好的教育。”卢武铉：“要进一步充实福利政策，消除所有不合理的差别，建设一个人人具有平等受教育权利的国家。”“要让孩子们从应试枷锁中解放出来，营造一个人人都能尽情发挥自己才能与创造力的环境。”吴作栋：“塑造我们的未来：思考的学校，学习的国家”。3、教育质量—各国关注教育的核心减轻学生课业负担经合组织国家中，7-14岁学生累计授课时间从芬兰的5523小时至澳大利亚、意大利、荷兰、英格兰的8000小时左右。并非学习时间越长学生学习水平就越高。芬兰：教师质量高；对学生的评价宽松；学制有弹性美国2061计划：精选课程内容把提高教师水平作为提高教育质量的首选目标提高教师学历设立专业组织,促进教师质量提高及专业发展在专业性实践活动中不断提高教师能力推进教师资源在地区间的均衡分布加强课程与教材管理中的科学决策国家对课程实施一定程度的统筹管理，国家标准与地方决策相结合是课程管理的改革趋势国家标准制定工作一般由中央政府任命一个专门委员会或专职机构来领导课程标准既包括课程目标和内容标准，也包括学生评价标准多数国家教科书管理采用民间出版政府审定的方式扩大学校自主权，同时加强问责制度和教育质量监测鼓励学校尝试多种改革方案办学绩效好的学校将被赋予更多、更大的自主权建立独立的督导机构和专业化的督导队伍建立教育质量监测制度从全球化的战略视野考虑学生综合生存能力和发展能力的培养。体现“以人为本”和建设“和谐社会”的要求，确立国家教育对每一个学生的责任。确立新的质量观念，突出教育质量的核心地位。法规建设,建立问责,政策透明,放权自主。4、国际教育改革给我们的启示2.我国普通高中教育的问题(1)普通高中教育现状调查调查范围：北京、辽宁、江苏、广东、黑龙江、江西、广西、河北、山西、宁夏等10个省（市、区）样本数量：不同层次学校的学生样本14036名、教师样本1650名、校长样本158名学生终身发展最重要的基本素质校长和教师认为社会责任感和道德、身心健康以及创新精神是学生终身发展最重要的基本素质。0102030405060责任感和道德身心健康创新精神实践能力价值判断自主获取知识基础知识技能交流合作科学素养搜集利用信息生活生存人生规划批判性思考校长教师校长、教师认为在学生身上实际体现得较好的课程目标运用知识分析和解决问题的能力科学素养和人文精神责任感和道德创新精神生存生活能力批判性思考人生规划0102030405060708090基础知识技能自主获取知识的能力交流合作搜集和利用信息传统美德身心健康价值判断校长教师学生认为学校教育实际关注的目标有69.8%学生认为学校教育实际关注的是基础知识和基本技能。69.825.21913.513.2010203040506070基础知识技能自主获取知识实践能力责任感和道德科学素养价值判断身心健康创新精神交流合作批判性思考搜集利用信息生活生存人生规划教师、校长对高中课程内容与学生生活经验关系的认识只有9.3%的教师和5.4%的学生认为高中课程内容与学生生活经验联系较紧。43.2%的教师和54.2%的校长认为高中课程内容与学生生活经验严重脱节或有较大脱节。7.735.546.547.840.19.35.405101520253035404550严重脱节较大脱节有一定联系联系较紧教师校长学校开选修课的情况30.269.8020406080开了没有开学生是否希望开选修课92.67.40102030405060708090100是否92.6%的学生希望学校开设选修课,但69.8%的学生反映学校没有开设选修课。学生对高中生活的感受只有9.6%的学生明确表示喜欢高中阶段的学习生活。05101520253035404550喜欢压力大谈不上不喜欢对高中课程内容容量的看法78.2%的校长认为课程内容的量偏多，66.2%的校长认为课程难度过大;37.1%的教师认为课程内容偏多，36.7%的教师认为高中课程内容难度过大。1.314.320.547.278.237.101020304050607080不足适当偏多校长教师对高中课程内容难度的看法66.236.731.252.91.38.31.32010203040506070过难适当偏易不清楚校长教师公众对学生作息时间的反馈被调查者的子女每天睡眠时间在7小时以下的占67.7%，在6小时以下的占22.2%；被调查者的子女每天自由支配时间在0.5小时以下的占41.6%，没有的占19.4%。学生及社会公众对考试成绩的看法226.57885.408.10102030405060708090能不能不知道社会公众学生85.4%的学生及78%的社会公众明确表示考试成绩不能全面反映学生的发展状况。学生对学科课程的具体感受最喜欢的外语、数学、体育、信息技术最不喜欢的政治、物理、数学、外语压力很大的数学、物理、外语、化学实用性最差的政治、历史、美术、数学内容偏多的数学、物理、政治、历史内容太难的物理、数学、化学、外语(2)调查的主要结论结论1：学生的基础知识和基本技能掌握得比较扎实，但是社会责任感、价值判断能力、创新精神、实践能力以及人生规划意识等方面比较薄弱，校长和教师也很少关注。结论2：绝大多数教师认为课程内容能在一定程度上反映社会进步和科技发展，但内容偏多、偏难、与学生生活经验脱节的问题依然比较严重。结论3：绝大多数学生认为综合实践活动对个人发展有益，但参加的机会很少；绝大多数学生希望学校开设选修课，但普遍反映学校并未开设。结论4：高中生普遍喜欢亲身实践、讨论交流、实验探究等教学方式，但在现行的课堂教学中，学生缺乏主动参与的机会，作业主要以练习、记忆或背诵为主。结论5：学校的评价主要以考试为主，缺乏反映学生全面发展状况的评价制度；但学生普遍认为分数并不能全面反映其发展状况，近一半的校长认为公布分数对学生的发展有消极影响。3、新课程试验的依据课程体现国家意志，课程改革是国家的决策是义务教育阶段课程改革的自然延伸是促进高考的进一步改革乃至高等教育的改革的需要是全面提高高中教育教学质量需要首批进入高中课改省份的探索和周边课改实验圈的形成，为我省高中课程改革提供了经验和环境和经验1998年以来的示范高中建设极大地为新课程的实施奠定了良好的基础较早进入高中新课程实验，有利于得到教育部较多的支持和指导二、普通高中课程改革的方案1.普通高中课程改革方案研制2.普通高中课程结构3.课程设置及说明4.学生毕业的学分要求1.普通高中课程改革方案研制2001年7月，第一次普通高中课程改革工作会议在京召开，标志着普通高中课程改革工作正式启动。2003年3月，教育部向全国颁发普通高中新课程方案。整个研制过程历时一年九个月。期间，组织了一千多名课程和学科专家对新课程方案进行了认真的研究，先后召开了十三次大型工作会议。普通高中课程由学习领域、科目、模块（系列、专题）三个层次构成。学习领域科目模块（系列、专题）2.普通高中课程结构普通高中课程结构学习领域科目模块数学语言与文学人文与社会科学技术艺术体育与健康综合实践活动语文外语数学物理化学生物通用技术信息技术政治历史地理美术综合实践活动体育与健康音乐艺术（略）•新课程设置八个学习领域:语言与文学数学人文与社会科学体育与健康技术综合实践活动艺术•每一个领域由课程价值相近的若干科目组成；学习领域科目内容结构示意语文1语文5语文4语文3语文2语文必修选修系列小说与戏剧新闻与传记诗歌与散文语言文字应用文化论著与专题学习领域科目必修学分选修I学分选修II学分语言与文学语文10根据社会对人才多样化的需求，适应学生不同潜能和发展的需要，在共同必修的基础上，各科课程标准分类别、分层次设置了若干选修模块，供学生选择。学校根据当地社会、经济、科技、文化发展的需要和学生的兴趣，开设若干选修模块，供学生选择。外语10数学数学10人文与社会思想政治8历史6地理6科学物理6化学6生物6技术信息技术4通用技术4艺术艺术或音乐、美术6体育与健康体育与健康11综合实践活动研究性学习15社区服务2社会实践63.课程设置及说明每学年52周，其中教学时间40周，社会实践1周，假期（包括寒暑假、节假日和农忙假）11周。每学期分两段安排课程，每段10周。其中9周授课，1周复习考试。每个模块通常为36学时，按周4学时安排，在一个学段内完成。学生学习每一模块并通过考核，可获得2学分（其中体育与健康、艺术、音乐、美术原则上每个模块为18学时，相当于1学分），学分由学校认定；技术的8个必修学分中，信息技术和通用技术各4学分。研究性学习活动是每个学生的必修课程。三年共计15学分，宜相对集中地安排课时。设置研究性学习活动旨在引导学生关注社会、经济、科技和生活中的问题，通过自主探究、亲身实践的过程综合地运用已有知识和经验解决问题，学会学习，培养学生的人文精神和科学素养。学生每学年应参加1周社会实践，可获得2学分；三年内参加不少于10个工作日的社区服务并持有相关证明，可获得2学分；•学生每学年在每个学习领域都必须修得一定学分；•三年中获得116个必修学分（包括研究性学习活动15学分，社区服务2学分，社会实践6学分），并在选修Ⅱ中至少获得6学分；•总学分达到144方可毕业。4.学生毕业的学分要求安徽省普通高中学生毕业的条件达到144个学分在省普通高中学业水平统一监测考试中，各学科成绩合格综合素质评价结果合格三、学校在新课程实验中的任务和要求1.合理而有序地安排课程2.建立选课指导制度3.实施学分管理4.建立以校为本的教学研究制度5.充分挖掘校内外课程资源，建立课程资源共享机制6.改革评价制度7、办学基本要求根据国家课程方案，结合学校实际，形成各有特色的学校课程方案。为加强集体主义教育，发展学生的团队精神和合作意识，高中三年以行政班为单位进行学生管理，开展教育活动。高中一年级主要设置必修课程，逐步增设选修课程，学生可跨班级选修.1.合理而有序地安排课程形成学校课程方案的基本程序:（1）学校成立课程指导委员会：主要由校长、教务和教研部门负责人、各科目负责人等组成。（2）课程指导委员会负责组建各学科课程小组。学科课程小组的核心成员为本学科任课教师。（3）各学科课程小组根据所能开设的模块课程数、所能接纳的学生人数、对教室场地设施的要求，讨论并提出本学科的开课方案以及课程说明，并报学校课程指导委员会。（4）学校课程指导委员会对各学科上交的方案进行整合、协调，并考虑教室、时间、科目分布等因素，统筹安排形成供学生选择的课程清单。（5）学生依据学校的课程清单，在教师指导下，根据自己的学习意愿，并考虑到进一步学习的需要进行选课，填写选课单。（6）学校课程委员会对全校各班学生选课情况进行汇总、统计、调整，编排出下一学期的课程表。（7）学生依据学校课程表确认自己的选择课程（必要时做适当调整），制定自己的个性化课表。学生课程表（模拟）时间安排周一周二周三