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能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制加强运输产品质量控制1）健全客运服务质量社会评价体系转变组织形式过去铁路在客运产品质量控制环节上，采取内部自行组织人员对站车进行服务质量的监督、考察与评价工作，现在则采取铁路部门与客运市场的广大旅客内外相结合并以旅客为主体的方式，客观地评价站车服务水平，增强铁路部门与广大旅客的交流与互动性，以旅客意见作为客运产品质量评价的中心环节，注重提高旅客的话语权。能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制加强运输产品质量控制1）健全客运服务质量社会评价体系采用规范化、科学化的评价方法通过较为完善的铁路客运服务质量评价体系，克服了过去由铁路内部自行评价客运产品质量的主观性，达到了提高铁路旅客运输服务质量和管理水平的目标，满足铁路客运服务质量管理决策的需要。能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制广播时间是否合适广播内容是否满意服务员是否热情服务员形象是否满意服务是否有特色设施是否人性化列车装饰是否美观缓解压力服务满意度报刊服务满意度旅客是否有座位票价是否合理车厢内温度是否合适车内卫生满意度饮用水温度是否合适盥洗室水温是否合适盥洗室是否卫生供应盒饭的质量餐车就餐环境餐车饭菜质量卫生间设施是否完善卫生间是否卫生饮用水及生活用品供应是否正点到达目的地乘车是否安全餐车供应是否充足对卫生间的满意程度旅客旅行需求基本需求层次物质需求层次精神需求层次铁路旅客列车服务质量评价指标层次图能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制加强运输产品质量控制2）完善客货运信息系统客票系统建设取得新的突破客票系统软件5.0版本升级整体提高了客运信息化程度、创新了客运组织模式、提升了管理水平。实现区域资源的集中管理，改变了票库分散的模式，将票额集中于地区中心；统一票额用途，统一票额流程；票额集中调配、管理和监控。充分利用席位复用、票额动态调整、票额共用、团体票洽商等多种技术手段，建立新型的售票组织机制，挖掘能力利用潜力，强化站、车预报信息传递的新流程，提高了列车全程上座率，实现了全路效益最大化。能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制加强运输产品质量控制2）完善客货运信息系统货运管理系统建设取得新的突破①整合现有生产系统，建立货运营销及运力配置子系统。②积极推进货运计划、运货五、货票互联互通。③完善大客户管理信息系统。能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制加强客运产品利用效率控制1）席位复用措施的作用挖掘了列车能力再利用的潜力扩大了车站客流吸引范围车站和列车运输组织分工更加明确能力短缺条件下的市场导向型运输产品开发——加强运输产品质量与利用效率的控制加强客运产品利用效率控制2）席位复用措施的成效自2007年7月20日起，通过加强精细组织，努力挖掘旅客运输潜力，对全路直通列车卧铺实行席位复用，取得了良好的经济和社会效益，成效显著。2007年，全路共售出复用票额2652万张，进款16.9亿元，其中直通1292万张，进款13.3亿元，相当于每天增开60列旅客列车。这项新措施大大增加了中间站的能力，挖掘了列车运能再利用的潜力，有效缓解了运能紧张状况。复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计——创新列车运行图的策划理念——创新列车运行图的策划理念坚持速密重并举坚持速密重并举是列车运行图策划与优化设计中最重要的理念。近年来，经过六次大面积提速调图，列车的速度有了质的提高，部分干线列车达到了既有线所能允许的最高运行速度；同时，铁路通过采取部分时段列车连续追踪运行、压缩追踪列车间隔时间等方式，提高了列车开行的密度；即使采取了高速度、高密度的列车运行组织方式，部分区段仍然远远不能满足客货运输对运量的要求，铁路采取了开行重载列车、增加列车编组、开行重联列车等途径提高列车的重量，最大限度满足了客货运输的需求。复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计——创新列车运行图的策划理念追求市场满足率的最大化加快铁路建设，快速扩大路网规模，快速提升技术装备水平，才能从根本上解决铁路顾此失彼的“瓶颈”制约问题。但是，新线建设需要一个过程，在发达完善的铁路网形成之前，立足现状、深入挖潜、盘活存量，找准切入点和突破口，通过加强运输管理，优化运输组织，提升指挥水平，提高运输效率，也能够实现增运增效，缓解铁路运输对国民经济的制约。我国铁路以六次大面积提速调图为契机，优化列车运行图结构，优化运力资源的综合利用，编制了能力利用最大化的列车运行图，最大限度地满足了市场需要。复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计——创新列车运行图的策划理念实现施工维修天窗法定化大面积提速调图后，随着列车速度的提高及列车重量和行车密度的增加，线路的损伤和隐患日益严重。由于列车间隙短，利用列车间隔分散“要点”进行设备检修和施工较为困难，不但维修时间得不到保证，还给行车和人身安全带来严重威胁，行车与施工之间的矛盾更加突出。为了解决这种矛盾，我国铁路提出了综合天窗的概念。近几年综合维修天窗制度的实行，基本保证了铁路线路、通信信号及接触网等基础设施的正常养护与维修，使其保持了良好的技术状态，减少了设备故障对线路运营的干扰。复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计——创新列车运行图的策划理念增加班列化货物列车运行线“五定班列”品牌在部分地区成为铁路货运的名牌产品。“五定班列”对于吸引货源，特别是高附加值货物显示出绝对优势。沿海开行的“五定班列”，大部分货源是从公路和水路竞争而来，有力地开拓了铁路运输市场。“五定班列”对保证铁矿石、石油等部分大宗物资运输，稳定企业原材料供应和产品销售，改善运输市场秩序发挥了重要作用。同时，班列快速、按点运行，保证了运到期限的稳定性，企业可按班列发到时刻，有计划地安排生产和运输，外贸企业可按班列与轮船的发到时刻合理安排出口货物的进出港计划。这些都对树立铁路良好形象，提高铁路声誉起到了积极作用。复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计——创新列车运行图的策划理念推动季节性列车运行线规律化在特殊季节，我国铁路特定品类的货物运输量较大，例如，麦收、秋收季节，粮食的运输量很大。北方粮食收储的季节性和南方用户、企业采购的习惯决定着每年的第一季度和第四季度是粮食运输的高峰期，据此，我国铁路将每年这个时期相关的货物列车运行线规律化，方便了货主，保证了“北粮南运”的顺利实施。对于旅客运输，特殊季节客流波动大，运输不均衡。春运、暑运、黄金周等特殊季节客流量大幅度增加，铁路在每年这些时期都会增开大量临时旅客列车。我国铁路逐步将一些特殊季节增开的临时旅客列车规律化，即将临时旅客列车固定在每年中的某一时期开行，既方便了铁路的运营组织，更重要的是方便了旅客乘车。目前，广深线上特殊季节的部分临时旅客列车采取了这种运输组织模式。复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计——兼顾能力利用与市场需求的列车运行图结构设计分时段、分时期铺画客货列车运行线京沪线夕发朝至列车运行线布局——兼顾能力利用与市场需求的列车运行图结构设计复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计分时段、分时期铺画客货列车运行线成渝线朝发夕归列车运行线布局——兼顾能力利用与市场需求的列车运行图结构设计复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计沪宁线城际列车运行线布局分时段、分时期铺画客货列车运行线——兼顾能力利用与市场需求的列车运行图结构设计复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计采用基于阶段平行运行图思想的运行图结构阶段平行运行图T均衡铺画的列车运行图——兼顾能力利用与市场需求的列车运行图结构设计复杂运营条件下的列车运行图策划与优化设计能力短缺型的路网能力利用优化——“一主两翼两线三区域”战略纵向主要通道京沪线两翼分流以东：将京沪线以东地区原经京沪线互装的重车改经胶新、新长线运输。整体提升进出华东地区的通道能力济南徐州胶州长兴新沂无锡北上海胶新线南京京沪线两翼分流以西：将东北、华北地区原经京沪线装到华东地区的重车全部改经京九和华东二通道运输。整体提升进出华东地区的通道能力向塘西北京阜阳北霸州济南上海南京杭州纵向主要通道京广线两翼分流以东：将东北、华北与华南、西南地区间原经京广线互装的重车，改经京九线运输。整体提升南北通道能力向塘西北京霸州阜阳北郑州株洲北京广线纵向主要通道莲东广州西焦柳线北京襄樊北西斋郑州京广线京广线两翼分流以西：将山西、河南西部、陕西东部与西南地区间原经京广线互装的重车改经焦柳线运输。整体提升南北通道能力纵向主要通道京哈线西翼分流以西：将东北地区原经京哈线哈大段互装的重车改经通让、平齐、大郑、沟海线通道运输。整体提升东北西部与辽东地区间的通道能力沈阳通让线通辽大连哈尔滨平齐线京哈线天津纵向主要通道陇海线合理利用平行通道能力，陇海线分流后仅承担陇海线以北车流的运输。整体提升东西部地区间的通道能力西安北京郑州连云港东陇海线横向主要通道宁西线合理利用平行通道能力，宁西线分流后仅承担陇海线以南的车流运输。整体提升东西部地区间的通道能力兰州北京西安郑州上海广州陇海线连云港东横向主要通道“两线三区域”战略“两线”战略是指通过优化并扩大经大秦线运输的车流范围，形成山西、内蒙西部、陕西等“三西”地区的超级煤炭运输大通道；侯月线横向与新石等线贯通，形成西煤东运出海的大通道，纵向与焦柳、京广、京九、津浦等线贯通，形成晋煤、陕煤南运、东运的大通道。同时在充分利用石太线能力的基础上，将部分饱和车流北移京原线、南移侯月线。大秦线侯月线“三区域”战略的主旨是区域增量战略。是以西北、西南、东北三区域作为货运量增长重点区域，增加区域内运量，西北、西南、东北区域各局装到本区域内运量要分别达到总量的50%、70%、80%以上，三区域运输年增量目标为6000万吨左右，加强东北区域，西北区域和西南区域内各铁路局间的相互协调，增加区域内部的货物交流。加大双向重车直达的运输组织力度，提高区域内直达和双向循环直达列车比重，实现大宗货物直达化，散装货物班列化等；强化区域内分界口的邻局间交接车流组织，大幅提高区域内互装车流比重；加大空车调整力度，充分利用8万辆非提速车辆，在三个区域内组织非提速车辆的固定车底循环运输，保证三区域主型运用车保有量，满足三区域运量增加需求。“两线三区域”战略能力短缺型的路网能力利用优化——编组站功能与布局的优化编组站功能与布局的优化优化编组站功能与布局的理念创新全面梳理分析各编组站车流结构和车流强度的变化规律，通过对车流径路、编组计划和工作量的适应性优化，根据车流特点和集散规律布置编组站，按照“强化两端，弱化或取消中间”的原则，对大量车流的集散地、产生地或消失地的编组站进行了加强，如大城市、大矿区、大工业企业、大港湾区等，加强主要车流中转地、装车地、卸车地的车流组织。将车辆中转、改编作业集中在少数设备好、改编能力大的编组站上，并强化改造这些编组站，扩大其服务范围，以一处代替多处编组站的作业，同时取消了功能被弱化或任务已转移的编组站，或降低其在路网上技术作业的地位。结合编组站布局优化和其他技术站分工，使各编组站分工更加科学合理。对于在路网中起重要作用，但能力暂时不足的编组站，将车流适当转移到周围其他编组站，发挥相邻编组站作用，缓解编组站能力不足的矛盾。1）减少编组站数量及调整编组站布局优化编组站功能与布局的理念创新按照路网整体规划，对能力不足的编组站进行扩能改造，实现点线能力配套，提高路网整体运输能力。根据编组站能力适应情况，积极实施增加股道、改造咽喉、增建疏解线等“短平快”工程，提高编组站能力。积极推广新技术装备的应用和信息化建设，提高编组站现代化水平。2）强化路网性编组站能力编组站功能与布局的优化优化编组站功能与布局的理念创新适应“两整合一建设”、“一主两翼两