战后美国经济发展模式的选择

战后美国经济发展模式的选择--------翟建文发达资本国家市场经济的不同模式发达资本主义国家市场经济至今经过了两个发展阶段:即：1、自由市场经济阶段（17世纪中叶至二战以前）2、现代市场经济阶段（战后）自由市场经济时期自由企业制度是市场经济运行的主体市场机制是调节自由市场经济中资源配置的主要的(甚至是唯一的)方式指导自由市场经济运行的是古典和新古典经济学中的自由竞争理论其政策就是主张自由放任，反对国家干预现代市场经济时期现代市场经济的本质是国家干预下的市场经济其资源配置一部分由私人和私营企业决定，一部分由政府和国有企业决定即市场机制和政府共同决定资源的配置，所以又叫混合经济制度美国的市场经济模式现代市场经济的四种模式是：•宏观需求管理模式（美国）、•政府主导型模式（日本）、•社会市场经济模式（德国）、•指导性计划模式（法国）美国的市场经济模式自30年代大萧条以来，美国的市场经济制度已经从高度自由竞争模式转向政府干预型的宏观需求管理模式，美国的市场经济模式是一个不断的自我更新、自我完善的模式。其不仅具有现代市场经济模式的共性特征，还具有自身的个性特征。美国的市场经济模式共性基本特征：①公私并存的产权结构。②计划与市场并用的资源配置方法。③有规模巨大的组织，包括巨型的企业，规模大且组织良好的工会和组织庞大的政府。④国家与市场、企业职能上各有分工，凡是市场和企业能解决的问题就由市场解决，如果市场解决不了的问题就由政府解决。⑤个人决策与公共决策相结合的决策机制。美国的市场经济模式个性基本特征：①计划在市场经济模式中作用较小。②与其他三种模式相比，国有经济比例最小。③美国宏观经济目标是充分就业、经济增长、低通货膨胀和国际收支平衡。④美国市场经济模式的微观决策权完全给予企业、家庭和个人。美国的市场经济模式美国的宏观需求管理模式总描述：•以私有制为基础•以自由企业经营为主体，同时以国家宏观调控为辅的市场经济制度•政府干预仅限于对若干重要的宏观经济目标加以控制•干预重心在需求方面，避免政府过多卷入市场过程美国的市场经济模式美国的宏观调控体系第一，财政政策第二、货币政策第三，产业政策第四，社会福利制度美国的宏观需求管理模式美国的微观经济运行第一、微观经济的决策权赋予个人第二、实行的是自由企业制度美国的宏观调控体系第一，财政政策美国财政政策的目标在于调节社会总需求、就业、物价总量水平。财政政策的手段则是政府根据经济情况变化主动地改变政府的支出和收入来影响总需求水平。如1961年，肯尼迪政府全面地削减税收,增加政府支出，促进经济增长，解决失业问题20世纪90年代克林顿政府一方面增加税收，以解决长期巨额财政赤字对经济的不利影响；另一方面扩大公共事业（教育、培训、交通和环保等方面）投资，以促进经济增长。美国的宏观调控体系第二、货币政策美国主要是通过货币政策措施调节流通中的货币数量和信贷，影响利率的高低，从而间接调节总需求进而影响国民收入和就业货币政策的手段主要有三种：•公开市场业务•贴现率•法定准备金比率美国的宏观调控体系第三，产业政策尽管美国没有统一的全国性产业政策，但在具体的产业部门的发展中，政府政策起着重要作用。•美国政府对农业的干预注重农产品价格和产量；更注重采取各种措施扩大农产品的国内外市场•美国的工业政策通过反托拉斯法反对垄断，鼓励竞争；通过降低公司税率、加速折旧来促进工业发展；重点支持，企业的科研开发，促进工业现代化。美国的宏观调控体系第四、社会福利制度主要目标是解决大量失业和贫困主要包括：社会保险福利补助就业培训联邦住房津贴等美国的微观经济运行美国微观经济的决策权全部交给个人、家庭和企业，并借助市场制度来组织社会的生产过程，完成资源与收入的分配。美国实行的是自由企业制度只要具备一定的条件，任何人都可申请开办一家企美国宏观需求管理模式的成因美国选择“宏观需求管理模式”的决定因第一、这是由历史传统决定的。美国历来崇尚自由竞争的企业制度。第二、美匡经济发达，民间势力强大，有完整的市场体系：国家所有制从未成为主要的所有形式。第三、工会力量相对较弱，劳资冲突没有欧洲国家那样尖锐。第四、国际上美国作为西方盟主，西方国家也要求其采取较为自由的经济政策，以保证整个资本主义世界经济的正常运行。美国的宏观调控体系二战后的美国经济发展可分为以下几个阶段：（一）二战后初期的繁荣阶段（1947～1953年）（二）低速增长阶段（1954～1960年）（三）高速增长阶段（1961～1973年）（四）“滞胀”阶段（1974～1982年）（五）调整阶段（1983～1991年）（六）新经济产生与发展阶段（1991～2001年）（七）21世纪初的发展阶段（2001～2008年）美国的市场经济模式012345678910二战后美国经济发展各阶段主要经济指标CPI年平均增长率年平均失业率GDP年平均增长率数据来源：根据IMF：InternationalFinancialStatisticYearbook，美国经济分析局网站美国的市场经济模式（一）二战后初期的繁荣阶段（1947～1953年）指标：美国国民生产总值年平均增长3.9%；工业生产年平均增长6.6%；为同时期西方国家经济发展最为迅速的国家；美国确立了在世界经济中的霸主地位。带动因素：设备更新+居民消费需求+朝鲜战争补充：经济思想：凯恩斯主义、充分就业政策时任总统：杜鲁门美国的市场经济模式（二）低速增长阶段（1954～1960年）指标：美国国民生产总值年平均增长2.5%工业生产年平均增长2.7%1960年美国工业生产占西方发达国家的比重从1953年的59.4%下降到51.9%，黄金储备下降到47.2%美国经济实力开始下降，在世界经济中的霸主地位受到削弱影响因素：国内外市场条件恶化战争刺激作用减退补充：经济思想：凯恩斯主义、充分就业政策时任总统：艾森豪威尔美国的市场经济模式（三）高速增长阶段（1961～1973年）“黄金时代”的主要经济特点：——经济高速增长+较低失业率+消费物价指数的温和增长美国经济出现二战后第一次长达100个月以上的繁荣；国内生产总值的年平均率高达4.1%；工业生产年增长率和劳动生产年增长率分别为4.8%和3.6%；消费物价指数年平均率只有3.2%，失业率年均只有4.9%。形成“黄金时代”的主要原因有：（1）第三次科技革命，产业结构的升级。（2）美国政府对经济的宏观调控和干预。推行凯恩斯主义，加强政府对经济的干预，主要是不断加大政府开支。巨额的财政支出直接扩大了总需求，刺激了经济的发展。补充：经济思想：凯恩斯主义、充分就业政策时任总统：肯尼迪（新边疆）、约翰逊（伟大社会）、尼克松美国的市场经济模式（四）“滞胀”阶段（1974～1982年）导火索：1973年的世界第一次石油危机滞胀的典型特征：——低经济增长率+高失业率+高物价上涨率美国国内生产总值的年平均增长率仅为1.9%；年平均失业率高达7.2%，高于20世纪50年代的4.5%和60年代的4.8%；消费物价指数年平均增长率也达到了9.0%;美国的劳动生产率的年平均增长率从1973年的3%下降到1980年的0.3%;美国在世界经济中的地位大为下降。滞胀的主要原因：美国政府持续并不断加强干预经济的条件下，生产过剩危机和结构危机交织并发的结果：（1）美国扩张性的财政、货币政策导致需求拉动型的物价上涨。（2）产业结构失衡和石油危机导致经济停滞与成本推动型物价上涨。补充：经济思想：凯恩斯主义失灵时任总统：福特、卡特美国的市场经济模式（五）调整阶段（1983～1991年）1983年美国经济进入有滞无涨的阶段，开始以低通胀率和低经济增长率为特征里根政府用紧缩货币供应配合全面减税来抑制通货膨胀，复苏经济;用大规模关税和加大国防开支来抑制生产停滞“政府并不是解决问题的方法，政府本身才是问题所在。”对经济活动的干预已逐步扩大到供给方面巨额财政赤字、美国也从原本世界最大的债权国转变为世界最大的借债国补充：经济思想：反凯恩斯主义：供给学派和货币学派时任总统：里根、老布什美国的市场经济模式（六）新经济产生与发展阶段（1991～2001年）从1991年3月到2001年3月，持续增长120个月，创下美国有经济周期记载以来最长的一次经济扩张期。经济特征：经济持续较快增长+低失业率+低通货膨胀率+低财政赤字。“新经济”——是建立在信息技术革命和制度创新基础上的经济持续增长与低通货膨胀率、低失业率并存，经济周期的阶段性特征明显淡化的一种新的经济现象。补充：经济思想：既反对完全自由放任，有反对过度干预。时任总统：克林顿（解决了长期困扰美国经济的赤字问题，很好的解决了就业问题）美国的市场经济模式（七）21世纪初的发展阶段（2001～2008年）2001年出现的经济衰退终结了长达十年的“新经济”，美国的市场经济模式进入调整期股市泡沫、私人部门债务膨胀，国际收支逆差、财政赤字等问题亟待解决国内生产总值的年平均增长率降为2%；消费物价指数年平均率达到3.1%，失业率年均达5.4%。