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崇州交通运输局崇州市华怀路（崇怀段）、重庆路、S106川西旅游环线（崇州段）、崇双货运大道、光华大道崇州段、安仁连接线公路养护管理服务政府集中公开招标采购项目（1包）施工组织设计投标人名称：四川众智公路交通工程有限公司2013年9月6日目录（1）机构设置、内部管理制度一、项目组织机构设置二、项目管理制度（2）项目管理人员和作业人员的配备情况（3）项目实施方案一、工程概况1、项目地点2、路线简况3、沿线自然地理特征二、总体平面布置三、质量保证组织措施1、质量目标2、工程质量保证措施3、各分项工程质量保证措施四、分项工程的养护工作内容及养护方案1、公路路面与路基的养护方案2、桥梁、涵洞、边沟等养护方案3、沿线设施养护方案4、沿线绿化养护管理养护方案五、养护管理、养护作业、质量要求与安全管理办法（一）养护管理（二）养护作业（三）质量要求（四）安全管理（4）基本作业设备配置1、完成路面日常维修保养型养护设备2、完成公路专项工程型养护设备3、完成公路大型工程型养护设备4、养护机械配置应考虑的几个问题5、结语（5）机械化作业设备配置（6）清扫作业质量控制措施1、质量目标2、废弃物控制指标3、投诉处置4、质量检查监督5、质量例会制度（7）应急措施和实施方案（8）安全文明措施一、组织管理与安全生产责任制二、建立健全职业健康安全管理体系三、制订各项安全制度和防护措施四、文明施工措施五、环境保护措施六、文物保护措施（9）投标人认为需要提供的其他文件和资料（1）机构设置、内部管理制度一、项目组织机构设置机构组织我单位将迅速组建经验丰富，责任心强的项目领导班子，并派遣我单位施工能力最强的作业队伍，按项目法组织施工，确保质量、工期、安全目标按合同要求实现。我公司拟在崇州市筹建项目经理部，经理部下设工程计划部、合同部、质检部、财务部、设备材料部、协调处等职能管理部门，并设试验室一个，拟投入若干个施工队(详细布置见下文)负责该施工项目的实施。在项目经理部实行项目经理负责制，项目经理部具有高度的自主性，项目经理在此项目施工过程具有高度的决策权，并对决策负责，项目经理下设总工程师、总会计师(财务负责人)、项目副经理、总经济师(计划负责人)等组成项目经理的智囊团，他们分别在工程施工、质量、技术和试验等方面把关并对项目经理负责。技术组织本合同段技术组织上采用项目总工程师负责制，工程计划部、合同部、自检部、试验室直接受项目总工程师的领导，工程部的工程师负责工程的技术交底、技术指导、技术检查和变更设计情况。自检部设有自检工程师，负责标段的质量监控，试验室设有试验工程师组织领导各施工队的试验工作。每个施工队配有技术工程师、自检工程师负责施工现场的技术交底及质量工作。具体的工作程序是：在进行下道工序之前先由施工队的技术和自检工程师自检，检验合格后通知监理工程师验收，验收合格后再进行下一道工序。在项目经理、技术负责人的直接领导下，各业务部门按各自职责展开工作，并对生产单位进行监督指导。项目经理受法人委托，全面履行合同的职责，严格按设计标准、施工规范及业主、监理工程师的指示组织施工，直接向业主、监理进行工程结算，对工程质量、工期、安全、环境保护等全面负责。总部与现场管理部门之间关系的描述如果我公司有幸中标，我公司将在人、财、物上全力支持，通力与业主合作，联手打造一个精品工程。在项目班子的组建上，将选派一名经验丰富的一级项目经理，组成一个项目管理部门齐全，人员责任岗位明确，精干高效的项目经理部。统一对工程的质量、安全、工期、成本进行管理。严格按照项目法组织施工，并在施工质量上认真贯彻ISO9001国际标准。项目管理机构由项目领导层、专业管理层和劳务作业层组成。项目领导层由一名项目经理、一名技术负责人组成。项目经理是企业法人在本工程上的代表，以项目经理为首的精明强干的领导班子全权组织该工程的生产诸要素的配置，具有人事调动、机械调动、成本控制、管理决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、安全、环保负全面直接领导责任。项目经理为工程的总负责人，是整个项目的决策者，直接领导合同计量部、财务部和综合办公室；技术负责人是项目施工的忠实执行者，负责项目工程技术部、机械材料部，负责本工程的生产管理和生产设备的调配与维修保养；项目管理部门在部门的设置上，为了便于工程的统一管理，设置工程技术部、质量安全部、机械材料部、合同计量部、财务部、中心试验室和综合办公室“五部二室”；各部门除负责人外全部由各专业管理人员组成，负责项目各项工程的具体实施。各部门主要职责如下：工工程程技技术术部部：：主要负责工程施工组织设计、项目质量计划的编制、施工技术交底、工程测量、工程的任务计划、施工准备与工程实施等管理质质量量安安全全部部：：负责工程的质量、安全生产和文明施工管理和中心试验室的管理；财财务务部部：：负责工程资金的落实及管理工作。机机械械材材料料部部：：主要负责工程机械设备的组织、调配、保养、维修以及负责机械设备配置、使用和现场施工用电的管理，以及工程材料采购、进场组织、材料周转等管理；合合同同计计量量部部：：主要负责项目成本控制、施工预算、成本核算、工程计量及合同、资料的管理；中中心心试试验验室室：：主要负责材料的检验、压实度的控制、成品的实验和检验的管理。综综合合办办公公室室：：主要负责文件传递、企业文化、党群工作、后勤等。二、项目管理制度本工程全面推行工程项目管理，实行项目经理负责制，进行独立经济核算，劳动力采用弹性编制，对本工程进度和各项资源配置实行动态管理。目目标标管管理理：：制定项目管理目标，对目标进行分解，落实到项目部各个部门和个人，并制定详细的目标管理细则和实施措施，对各项目目标实行动态控制。合合同同管管理理：：坚决维护合同的严肃性，确保对业主的各项承诺的兑现，对工期、质量、安全、文明施工和环境保护等合同内容履约率达100%。技技术术管管理理：：从集团公司抽调长期从事土石方工程、软基处理工程、排水工程、桥涵工程施工的技术人员从事工程技术管理工作，严格执行标准化作业。计计划划统统计计管管理理：：合理的安排网络计划，广泛采用平行交叉流水作业，以控制分项工期来保证总工期。严格按施工组织设计的总进度计划组织施工。安安全全管管理理：：建立健全安全保证体系，提高全员的安全意识，建立安全标准化工地目标。质质量量管管理理：：本工程实行质量终身负责制，建立健全质量保证体系和管理体系，责任落实到人和每道工序，将全面质量管理落实到实处。在ISO9002质量体系运行中，全员对工程质量进行监控。现现场场文文明明施施工工管管理理：：坚决执行国家昆明市有关文明施工的相关文件的要求，组建文明施工领导小组，建立检查评比制度，确保文明施工样板工地的目标的实现。环环境境保保护护管管理理：：建立以项目经理为组长，技术负责人为副组长的环保领导小组，严格按规定要求控制环保措施，在施工全过程认真检查落实。（2）项目管理人员和作业人员的配备情况当接到中标通知书后，立即召开动员大会，着手人员的调配分工，制定管理条例，确定现场项目经理部人员组成。组织技术和管理人员熟悉工程内容，考察现场环境、材料人员联系料场，制定材料进场计划，考察土源，机械人员检修拟投入的机械。合同签字后，在业主的协调下，立即着手办理各种政策处理手续，落实生产、生活临时设施的建设和施工便道的修筑，办理用电审批手续，接通施工用电。同时，进行路线的恢复定线、测量放样，并对各种先期使用的材料进行试验，以及编排实施性的施工组织设计报监理工程师审批。在合同签定后，按照业主要求，人员和设备早日进场。动员周期为15天。项目管理班子预配备道桥工程师2名，园林工程师2名，道路养护技术工20人。项目管理班子的人员配备职责1、项目经理:是工程实施的最终负责人,对项目合同履行和对工程的各项计划的目标全面负责。2、技术负责人：负责项目的各项技术措施，制订先进施工工艺方法，对日常的质量管理督促，负责质量控制、进度控制，主持各项工作验收，并对工期、安全、文明施工提出可行意见。3、质检员：对整个工程施工过程中的各工序质量负责，进行现场工序施工质量负责，进行现场各工序施工质量检验督促，并做好记录。4、材料员：对施工过程中所需用的各种材料的落实。5、安全员：负责施工现场各方面的安全防范措施，对特殊工种和新职工在上岗前进行安全知识、操作规程及有关法规等教育、培训和考核，负责检查现场施工人员是否违章作业，清除安全事故隐患。6、预算员：负责项目所需的成本核算，一旦项目中有变更项目或增加项目，在竣工后做详细竣工决算。7、施工员：负责整个工程测量、放样，在施工中安排工人每天工作内容，工人遇到疑难时，具体给其讲解施工方法，并做好施工日记。（3）项目实施方案一、工程概况1、项目地点该项目位于崇州市境内。2、路线简况1、崇州市成温邛高速安仁连接线（含白塔湖支线）：起于崇州市成温邛高速崇州西下站口，止于该道路崇州与大邑交界处，全长17.99公里。2、华怀路（崇怀段）：起于华怀路（崇怀段）成温邛高速高架桥，止于怀远镇鸡冠山公路与川西环线交界处，全长19.348公里。3、沿线自然地理特征（1）地理概况崇州市位于物产丰富、政通人和的川西平原，位于东经103°07′——103°49′，北纬30°30′——30°53′。东西宽66.5km，南北长42.5km。总面积为1090.17km2。（2）气象概述崇州市属四川盆地亚热带湿润季风气候，四季分明，春秋短，冬夏长，雨量充沛，日照偏少，无霜期较长。年平均气温15.9℃，最热月7月平均气温为25℃，最冷月1月平均气温为5.4℃温差为19.7℃。年平均日照时数为1161.5小时，年平均降雨量1012.4mm，雨日和雨量均为夏多冬少，春季为176.1mm，夏季为588.0mm，秋季218.4mm，冬季为29.9mm。风向频率以静风最多，占全年的37%；其次是北风，占9%。年平均风速为1.3m/s。平均霜日19天，平均无霜期为285天。年平均雪日3天，且雪量较小。主要灾害性天气为连续性阴雨、洪涝、干旱、大风、冰雹、寒潮、霜冻等。（3）地质概述崇州市境内属山地、丘陵、平原兼有的地貌类型，海拔1000米以上的高中山区占了全市总面积的38.4，低山和丘陵为8.7%，平坝为52.9%。地势从东南到西北逐渐升高。西北部多有海拔2000米以上的山峰，海拔最高处为苟家乡境内极西处之大雪塘主峰，达5364米。丘陵和平原地区的平均海拔高度为560米，最低点为三江镇境内之蒙渡，海拔高度仅480米。地势从东南到西北逐渐升高。二、总体平面布置施工场地安排：本本项目部计划在沿线设置一个项目经理部、两个施工材料仓库、一个拌和站。①项目经理部计划占地2.5亩；参加本项目的部分人员办公用房及住房等。②仓库设在项目经理部周边，保证沿线设施修复材料存放。拌和站建在养护道路周边，计划占地22亩；内设小型构件预制场、水泥砼拌合站一座、沥青砼拌合站、料场、钢筋加工厂、水泥库房、实验室等；参加本项目的部分人员办公用房及住房等。三、质量保证组织措施我公司一贯坚持“严谨、规范、质优、诚信”的方针，取得了良好的社会信誉，现已按ISO9001:2000的标准建立了质量管理体系。对本合同段我们将严格按照ISO9001:2000质量管理体系运行标准，贯彻执行，做到层层把关。为此特建立了完善的质量管理体系，配备专职的责任人(专业人员)进行质量控制。1、质量目标单位工程一次检查合格率达100%。优良率达90%以上，公路道路养护完好路率100%，整个标段达到优良标准并争创省优、部优工程。2、工程质量保证措施(1)提高全员质量意识，做好全面质量管理，建立健全质量保证体系：工程质量是一个系统工程，领导是关键，群众是基础，制度是手段，技术是保证。队伍进场后，将实行分项分工序实施专项质量意识教育，有的放矢，做到人人明白，个个清楚质量的要求标准，成立以项目经理、项目技术负责人和总自检工程师为核心的领导小组，建立严格的质量承包责任制，同经济挂钩，加强对工程质量的全面管理的领导。建立质量检查机构，制定严格的工程质量内部监理制度，确定群众质检为基础，专业骨干质