长沙市统计信息系统项目初步设计方案

长沙市人口地理信息系统项目初步设计方案邓吉秋中南大学GIS研究中心2002年7月长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学GIS研究中心第1页目录1.概述......................................................................................................................11.1人口地理信息系统..........................................................................................11.2长沙市人口、统计GIS...................................................................................12.系统总体结构.......................................................................................................22.1体系结构.........................................................................................................22.2功能结构.........................................................................................................32.3网络结构.........................................................................................................43.数据库建设..........................................................................................................53.1建库标准.........................................................................................................53.2数据库建设主要内容......................................................................................53.3建库基本原则：..............................................................................................53.4建库流程.........................................................................................................54.各子系统系统及基本功能介绍............................................................................64.1人口、统计管理主要信息子系统...................................................................74.2基本功能.........................................................................................................74.3地理信息系统专用功能简介..........................................................................85.网络建设.............................................................................................................115.1信息中心局域网建设....................................................................................115.2人口、统计信息网建设................................................................................126.软硬件构成........................................................................................................126.1硬件配置.......................................................................................................136.2软件配置.......................................................................................................137.项目实施计划.....................................................................................................138.经费预算............................................................................................................149.效益分析............................................................................................................14长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学GIS研究中心第1页1.概述1.1人口地理信息系统人口地理信息系统是近年来迅速发展起来的处理与地理信息有关的人口数据的一门新的技术。它能够广泛地应用于资源管理、社区规划、医疗保健、银行保险、企业决策、市场销售、邮电通讯以及环境保护等各个领域，它的独特的处理与地理信息有关数据的功能，使得它在公共设施和商业网点的选址中起着卓有成效的作用。人口地理信息系统是运用人口及其社会经济数据为用户服务的地理信息系统。它能够对与地理有关的自然环境和人口及其社会经济信息进行输入、储存、编辑、处理、分析和模拟，在地图上以不同的颜色、阴影、直方图、饼图或表格的形式分层输出相应地理位置上的各类自然环境标志及其统计信息，最直观地显示出不同层次地理背景和自然环境下的人口、社会经济变量的分布及其随时间的变化，从而能够为进行与人口有关的政策的制定、市场营销以及零售网点的选址等提供准确快捷的参考信息。我国第五次人口普查已于2000年11月1日在全国展开，这次普查对于掌握我国人口具体状况、制定21世纪可持续发展战略具有重要的意义。我国政府对人口地理信息系统的建设十分重视，国务院人口普查办公室要求“有条件、有能力的省市地区可率先建设人口地理信息系统”。随着政府、企业和社会对动态的人口及其相关信息的需求日益强烈，以及地理信息系统技术的飞速发展和广泛应用，中国建立人口地理信息系统已势在必行。人口信息与地理信息相结合，不仅能进一步提高人口信息管理水平，而且能开拓人口信息应用的新途径，更好地为研究人口规律、制定人口政策以及经济与社会可持续发展战略等服务。因此，不论是发达国家还是发展中国家，都在相继研究和建设与人口普查、户籍管理制度相适应的人口地理信息系统，其中以美国最为典型。我国在人口信息现代化管理方面也取得了较大的进步。20世纪90年代后，我国公安部门已逐步采用计算机技术代替传统手段管理公安户籍信息，并计划近年内建立覆盖全国的人口信息管理网络体系。然而目前的户籍人口信息管理系统还是以统计功能为主，不能准确地反映人口的实际空间分布，缺乏地理信息系统技术支撑，已越来越难以适应现代城市的发展和社会的需求。1.2长沙市人口、统计GIS人口地理信息系统建设是一个科技含量高、建设周期长、资金投入大、人员素质要求高的复杂的系统工程，是一项长期的战略任务和不断发展的过程，必须统筹规划、突出重点、逐步建设、分批实施，根据长沙市人口信息化建设现状和发展目标，确定优先建设重点，使长沙市人口信息化建设持续健康的发展。长沙市人口地理信息系统是长沙市国民经济和社会发展对人口管理工作长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学GIS研究中心第2页的要求，结合统计管理各项业务工作的需求进行建设，是人口信息化建设的重要组成部分。其建设目标是：在广域网络和局域网络交换体系基础上，建立结构完整、功能齐全、技术先进的、满足人口、统计工作需要的管理信息系统。通过该系统，人们可浏览到任意区域的人口数量、构成、素质和分布情况；输出各种人口统计报表和专题图和乡镇级以上的生命表；还可以用于未来人口各项指标变化的预测及出生性别比、婴儿死亡率预警和人口老龄化的预报等工作。能给政府以及社会各行业的工作带来科学的人口地理信息依据，保障相应决策的科学性。长沙市是湖南省经济、政治、文化、交通中心，长株潭经济一体化是湖南省委、省政府在世纪之交加快发展湖南经济的重大战略性举措，在长沙市建立人口地理信息系统具有重大的现实意义，并对其它市州建立人口地理信息系统具有重要的指导作用。2.系统总体结构2.1体系结构系统划分为市、县三级，形成宏观、微观的金字塔结构体系。市级系统以、数据综合统计、数据分类管理、基本人口信息查询、数据统计上报为主要任务，县级系统则以数据采集、数据动态更新和管理、基本人口变动的成因分析等为主要目标。市级人口地理信息系统县级人口地理信息系统县级人口地理信息系统省级人口地理信息系统……图1长沙市人口地理信息系统级别结构图长沙市人口地理信息系统系统同时又是长沙市统计信息服务系统中的一个重要组成部分（图2）。长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学GIS研究中心第3页长沙市统计政务系统和信息服务长沙市数据中心长沙市人口、统计数据库系列长沙市人口地理信息系统图2长沙市人口地理信息系统地位图该系统结合GIS、MIS技术的特点，通过分布式网络结构将管理对象、图形图像数据以及通信有机集成于一体，具有强大的柔韧性和整合性，它是一个集目前先进的图形图像、计算机网络技术于一体的大型、高效、智能软件系统，是集信息输入、数据库管理以及空间数据分析为一体的空间信息管理信息系统。2.2功能结构系统的主要功能模块包括数据库管理模块、基本GIS功能模块、动态更新模块，以及人口分析/评价/预测模块等。长沙市人口地理信息系统人口信息查询子系统人口分析评价子系统人口分析预测子系统人口文档管理子系统人口信息发布子系统系统维护管理子系统系统基本功能系统界面图3系统功能结构长沙市人口地理信息系统GISResearchCenterofCSU，中南大学GIS研究中心第4页2.3网络结构系统通过内部局域网，连接各处室，进行信息交换、信息浏览和管理工作(图4)。通过I