学校安全生产培训

安全教育培训课件安全培训----安全生产法律法规培训主讲：安全教育培训课件六、认识一下5s五、应急与逃生自救常识目录四、安全生产基本知识三、职业病防治法讲解二、安全生产法讲解一、法的特性及基本概念安全教育培训课件什么是法：广义上讲，就是指国家按照统治阶级的利益和意志制定或者认可、并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。狭义上讲，就是指具体的法律规范，包括宪法、法令、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和非成文法。2020年2月13日6时47分3法的特征：法是由特定的国家机关制定的；法是依照特定的程序制定的；法具有国家强制性；法是调整人们行为的社会规范。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分4不同层次法的概念：•宪法：具有最高的地位和效力。与宪法相抵触的其他法律无效。•法律：地位仅次于宪法，只有全国人民代表大会及其常务委员会才有权制定和修订。在全国具有约束力。•行政法规：地位次于宪法和法律。狭义上讲，指国务院根据宪法和法律制定的规范性文件。在全国具有约束力。•地方性法规：指地方人民代表大会及其常务委员会制定的约束本行政区的规范性文件。•行政规章：分为部门规章和地方政府规章两种。部门规章是由国务院的部、委或直属机构制定的在全国实施的规范性文件；地方政府规章是由地方人民政府制定的，在本行政区实施行政管理的规范性文件。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分5《宪法》——1982年12月4日颁布，2004年3月14日第4次修订第二十六条国家保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。第四十二条中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。宪法是由国家权力机关——全国人大制定、通过和修改的。宪法是国家的根本大法，在法律体系中居于主导地位。宪法有关安全生产方面的规定和原则是安全生产与职业健康工作的最高法律规定。宪法是安全生产法律体系框架的最高层级。也可以说，一切的安全生产法律法规都要以此为依据，不容违背。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分6法律是由全国人大及其常委会依法制定、修改的。它的地位和效力低于宪法而高于其他法，是法律法规体系中的二级大法。他又可分为基础法、专门法律和相关法律三种。基础法安全生产法律体系中的基本法就是指《安全生产法》。它是综合规范安全生产法律制度的法律规范，它是用于所有的生产经营单位，是我国安全生产法律法规体系的核心。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分7专门法律指规范某一专业领域安全生产法律制度的法律。例如：《矿山安全法》、《海上交通法》、《道路交通法》、《职业病防治法》等。相关法律指安全生产专门法律以外的其他法律中涵盖有安全生产内容的法律。例如：《劳动法》、《建筑法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《行政处罚法》等安全教育培训课件2020年2月13日6时47分8安全生产行政法规，是由国务院组织制定并批准公布的一系列具体规定，是我们实施安全生产监督管理和监察工作的重要依据。例如：《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》、《工伤保险条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分9地方性行政法规是指由特定的有立法权的地方权力机关——地方人民代表大会及其常委会依法制定和修改的行政法规。它的效力不超出本行政区域范围。现阶段，省、自治区、直辖市、省级政府所在地的市、经国务院批准的较大的市的人大及其常委会，根据本地的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可规定和颁布地方性法规，报全国人大常委会和国务院备案。例如：《山东省安全生产条例》。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分10规章可以分为两类：部门规章和地方政府规章。根据规定，部门规章之间、部门规章与地方法规之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。部门规章是由国务院所属部委根据法律和国务院行政法规、决定、命令，在本部门的权限内所发布的各种行政性的规范性法律文件。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》、《作业场所职业危害申报管理办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全培训规定》等。地方政府规章是有权制定地方性法规的地方的人民政府根据法律、行政法规制定的规范性法律文件。（山东省生产经营单位安全生产主体责任规定）它不仅不得与宪法、法律和行政法规相抵触，还不得与上级和同级地方法规相抵触安全教育培训课件2020年2月13日6时47分11安全生产标准是指由国家安全生产监督管理局制定和修订颁布的有关安全生产方面统一的技术、管理、方法等要求。（2004年12月1日施行的《安全生产行业标准管理规定》）我国的安全生产标准大致可分为5类：矿山安全类劳动防护用品类（GB11651-89）危险化学品安全管理类烟花爆竹安全管理类其他工矿商贸安全生产规程类安全教育培训课件2020年2月13日6时47分12《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》安全教育培训课件安全生产基本概念引子我们的理想！我们应该避免的!安全教育培训课件安全生产基本概念？当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？安全教育培训课件安全生产基本概念安全：是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。安全生产方针：“安全第一，预防为主”“无危则安，无缺则全”=安全安全教育培训课件安全生产基本概念为什么要安全？安全为了生产、生产必须安全对安全要求的程度，体现生活的质量、层次、品位高看自己享受安全安全管理的变化“安全生产”是一个整体，两根支柱只要倒了一根，大厦即将倾倒。安全教育培训课件安全生产基本概念长期的安全带来什么?带来幸福、安定、企业发展与和谐的基本条件。对安全的漠视……我们有多安全？车祸、火灾、危化品爆炸、矿难、轮船火车飞机事故、抢窃、偷盗、治安案件、食品中毒；安全教育培训课件安全生产基本概念生产过程中的安全：不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失的状态，即人不受伤害，物不受损失。事故及伤亡事故：造成死亡、疾病、伤害和财产损失及其他损失的意外事件。伤亡事故指员工在劳动过程中发生的人身伤害和急性中毒事故。安全教育培训课件关注安全关爱生命安全隐患冰山理论冰山理论告诉我们：露在海面上的冰山只是冰山一角，真正的冰山主体是隐藏在海下的那部分。作为安全工作，真正曝露在'海面'上的隐患并不可怕，可怕的是那些藏在'海下'的隐患才是真正的炸弹。为此，安全工作必须要破冰才能顺利远航，才能真正实现安全运转。安全教育培训课件关注安全关爱生命事故的发生有原因和预兆，一次重大事故前必然孕育着许多事故苗子，消除“事故苗子”避免事故的发生。“事故金字塔理论”：对330起跌倒事故分析300：29：1消除隐患、事故苗子，预防为主300291重伤或死亡1起轻伤或微伤29起无伤害或事故苗子300起安全教育培训课件关注安全关爱生命造成生产安全事故的原因•1.人的因素•2.物的因素•3.人与物的综合因素安全教育培训课件关注安全关爱生命1.人的因素：人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。（1）违章指挥（2）违章操作（3）违反劳动纪律安全教育培训课件关注安全关爱生命2.物的因素：机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。安全教育培训课件关注安全关爱生命3.人与物的综合因素：上述两种因素综合引起。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分《中华人民共和国安全生产法》安全生产法其它国家安全生产立法情况美国--1970年日本--1973年英国、德国--1974年分别制定了劳动安全卫生法规。我国安全生产法立法时间《中华人民共和国安全生产法》是为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过公布，自2002年11月1日起施行。2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国安全生产法》的决定，自2014年12月1日起施行。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分《安全生产法》共七章，114条第一章总则第二章生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利义务第四章安全生产的监督管理第五章生产安全事故的应急救援与调查处理第六章法律责任第七章附则安全教育培训课件2020年2月13日6时47分28立法目的：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分29另有规定的，适用其规定消防安全道路交通安全铁路交通安全水上交通安全民用航空安全核与辐射安全特种设备安全适用本法适用范围和调整事项安全教育培训课件2020年2月13日6时47分30安全生产工作方针第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针安全教育培训课件2020年2月13日6时47分31第五条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。生产经营单位主要负责人的主体责任安全教育培训课件2020年2月13日6时47分32第七条工会依法对安全生产工作进行监督。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。工会职责安全教育培训课件2020年2月13日6时47分33第二十五条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。从业人员的教育和培训安全教育培训课件2020年2月13日6时47分34从业人员的教育和培训生产经营单位使用被派遣劳动者的，应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。安全教育培训课件生产经营单位接收中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训，提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分36特种作业人员的资格培训第二十七条生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定。根据《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，法定特种作业包含以下工种：（一）电工作业；（二）焊接与热切割作业；（三）高处作业；（四）制冷与空调作业；（五）煤矿安全作业；（六）金属非金属矿山安全作业；（七）石油天然气安全作业；（八）冶金（有色）生产安全作业；（九）危险化学品安全作业；（十）烟花爆竹安全作业；（十一）安全监管总局认定的其他作业。安全教育培训课件2020年2月13日6时47分37特种作业培训《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四条特种作业人员应当符合下列条件：（一）年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄；（二）经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事相应特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以