接触网安全工作规程

接触网安全工作规程铁运〔2007〕69号为规范铁路电气化安全和设备质量管理，进一步提高接触网设备质量和管理水平，铁道部发布该文件。目录第一章总则第二章一般规定第三章作业制度第四章受力工具和绝缘工具第五章高空作业第六章停电作业第七章间接带电作业第八章倒闸作业第九章作业区防护附录1电气化铁道安全合格证附录2接触网工作人员安全等级附录3接触网第一种工作票附录4接触网第二种工作票附录5接触网第三种工作票附录6接触网停电作业命令票附录7接触网间接带电作业命令票附录8隔离开关倒闸命令票附录9隔离开关倒闸完成报告单附录10常用工具机械试验标准附录11常用绝缘工具电气试验标准附表1作业命令记录附表2倒闸操作命令记录附表3受力工具机械试验记录附表4绝缘工具电气试验记录第一章总则第1条在接触网运行和检修工作中，为确保人身、行车和设备安全，特制定本规程。本规程适用于既有线工频、单相、25kV交流及提速200—250km/h接触网的运行和检修。第2条牵引供电各单位（包括牵引供电设备管理、维修单位和从事既有线电气化牵引供电施工单位，下同）在接触网作业中要贯彻“施工不行车，行车不施工”的原则；经常进行安全技术教育，组织有关人员认真学习和熟悉本规程，不断提高安全技术管理水平，切实贯彻执行本规程的规定。第3条各级管理部门要认真建立健全各级岗位责任制，抓好各项基础工作，依靠科技进步，积极采用新技术、新工艺、新材料，不断提高和改善接触网的安全工作和装备水平，提高接触网运行与检修管理工作质量，确保人身和设备安全。各铁路局应根据本规程规定的原则和要求，结合具体情况制定细则，报部核备。第5条从事接触网作业的有关人员，必须实行安全等级制度。经过考试评定安全等级，取得安全合格证之后（安全合格证格式和安全等级的规定，分别见附录1、2.doc），方准参加与所取得的安全等级相适应的接触网运行和检修工作。每年定期按下表进行年度安全考试和签发安全合格证。应试人员主持考试单位和签发安全合格证部门考试委员会成员单位的主管负责人和专业负责人各单位上级业务主管部门主管负责人其他从事接触网工作人员各单位单位的主管负责人第6条各单位除按第5条规定组织从事接触网运行和检修工作的有关现职人员每年进行一次安全等级考试外，对属于下列情况的人员，还应在上岗前进行安全等级考试：1.开始参加接触网工作的人员；2.开始参加接触网间接带电工作的人员；3.接触网供电方式改变时的检修工作人员；4.接触网停电检修方式改变时的检修工作人员；5.安全等级变更，仍从事接触网运行和检修工作的人员；6.中断工作连续6个月以上仍继续担任接触网运行和检修工作的人员。第7条参加接触网作业人员应符合下列条件：1.作业人员每两年进行一次身体检查，符合作业所要求的身体条件；2.受过接触网作业培训，考试合格并取得相应的安全等级；3.熟悉触电急救方法。第8条雷电时（在作业地点可见闪电或可闻雷声）禁止在接触网上进行作业。遇有雨、雪、雾或风力在5级及以上恶劣天气时，一般不进行V形天窗作业。若必须利用V形天窗进行检修和故障处理或事故抢修时，应增设接地线，并在加强监护的情况下方准作业。第9条在接触网上进行作业时，除按规定开据工作票外，还必须有值班供电调度员批准的作业命令。除遇有危及人身或设备安全的紧急情况，供电调度发布的倒闸命令可以没有命令编号和批准时间外，接触网所有的作业命令，均必须有命令编号和批准时间。第11条接触网的步行巡视工作要求：1.巡视不少于两人，其中一人的安全等级不低于三级；2.巡视人员应戴安全帽，穿防护服，携带望远镜和通讯工具，夜间巡视还要有照明用具。3.任何情况下巡视，对接触网都必须以有电对待，巡视人员不得攀登支柱并时刻注意避让列车。4.在160km/h—200km/h区段巡视时，应事先告知供电调度，并在车站设置驻站联络员进行行车防护。在200km/h以上区段，一般不进行步行巡视，必须进行巡视时，各铁路局制定具体办法。在160km/h—200km/h区段长大桥梁、隧道巡视时，比照200km/h以上区段巡视办理。第12条新研制及经过重大改进的作业工具应由铁路局及以上部门鉴定通过，批准后方准使用。第13条在有轨道电路的区段作业时，不得使长大金属物体（长度大于或等于轨距）将线路两根钢轨短接。第14条夜间进行接触网作业时，必须有足够的照明灯具。第三章作业制度作业分类第15条接触网的检修作业分为三种：1.停电作业——在接触网停电设备上进行的作业。2.间接带电作业——借助绝缘工具间接在接触网带电设备上进行的作业。3.远离作业——在距接触网带电部分1m以外的附近设备上进行的作业。工作票第16条工作票是进行接触网作业的书面依据，填写时要字迹清楚、正确，需填写的内容不得涂改和用铅笔书写。工作票填写1式2份，1份由发票人保管，1份交给工作领导人。事故抢修和遇有危及人身或设备安全的紧急情况，作业时可以不开工作票，但必须有供电调度命令。第17条根据作业性质的不同，工作票分为三种：1.接触网第一种工作票（格式见附录3.doc），用于停电作业。2.接触网第二种工作票（格式见附录4.doc），用于间接带电作业。3.第18条第一、三种工作票有效期不得超过3个工作日。第二种工作票有效期不得超过2个工作日。作业结束后，工作领导人要将工作票和相应命令票（格式见附录6、7.doc）交工区统一保管。在工作票有效期内没有执行的工作票，须在右上角盖“作废”印记交回工区保管。所有工作票保存时间不少于12个月。第19条工作票签发人和工作领导人安全等级不低于四级。同一张工作票的签发人和工作领导人必须由两人分别担当。第20条发票人一般应在工作的前一天将工作票交给工作领导人，使之有足够的时间熟悉工作票中的内容并做好准备工作。工作领导人对工作票内容有不同意见时，要向发票人提出，经认真分析，确认无误后，签字确认。每次作业一名工作领导人同时只能接受一张工作票。一张工作票只能发给一名工作领导人。第21条工作票中规定的作业组成员一般不应更换。若必须更换时，应由发票人签认；若发票人不在可由工作领导人签认。工作领导人更换时，必须由发票人签认。当变更作业方式、内容、地点时，必须废除原工作票，签发新的工作票第24条V形天窗接触网检修作业使用的工作票右上角应加盖“上行”或“下行”印记。工作票中要有针对V形天窗接触网检修作业的特殊性提出的安全措施。主要是：1.写明上行（下行）停电，下行（上行）有电，人员机具不得侵入下行（上行）限界；2.防止误触有电设备的安全措施；3.防止感应电伤害的安全措施；4.防止穿越电流伤害的安全措施；5.防止电力机车将电带入作业区段的安全措施。在设备较复杂的区段作业，应附页画出作业区段简图，标明停电作业范围、接地线位置，并用红色标记带电设备。作业人员的职责第25条工作票签发人在安排工作时，要做好下列事项：1.所安排的作业项目是必要和可能的；2.所采取的安全措施是正确和完备的；3.所配备的工作领导人和作业组成员的人数和条件符合规定。第26条工作领导人在安排工作时，要做好下列事项：1.确认作业内容、地点、时间、作业组成员等均符合工作票提出的要求；2.确认作业采取的安全措施正确而完备；3.时刻在场监督作业组成员的作业安全；4.检查落实工具、材料准备，与安全员（安全监护人）共同检查作业组成员着装、工具、劳保用品齐全合格。第27条作业组成员要服从工作领导人的指挥、调动，遵章守纪。对不安全和有疑问的命令，要及时果断地提出，坚持安全作业。第四章受力工具和绝缘工具第28条各种受力工具和绝缘工具应有合格证并定期进行试验，作好记录，禁止使用试验不合格或超过试验周期的工具。第29条各单位应制定受力工具和绝缘工具管理办法，专人负责进行编号、登记、整理，并监督按规定试验和正确使用。与试验记录对应的受力工具和绝缘用具上应有统一制定的编号标记（试验标准见附录10、11.doc，试验记录格式见附表3、4.doc）。第30条绝缘工具应具有良好的绝缘性、绝缘稳定性和足够的机械强度，轻便灵活，便于搬运。第31条绝缘工具应按下列要求进行试验：1.新购、制作（或大修）后，在第一次投入使用前进行机械和电气强度试验；2.使用中的绝缘工具要定期进行试验；3.绝缘工具的机、电性能发生损伤或对其怀疑时，进行相应的试验。绝缘工具的机械强度试验应在组装状态下进行。间接带电作业用的绝缘工具一般不做机械强度试验。绝缘工具的电气强度试验一般在机械强度试验合格后进行。第32条绝缘工具材质的电气强度不得小于3kV/cm，间接带电作业的绝缘杆等其有效长度大于1000mm。第33条绝缘工具每次使用前，须认真检查有无损坏，并用清洁干燥的抹布擦拭有效绝缘部分后，再用2500V兆欧表分段测量（电极宽2cm，极间距2cm）有效绝缘部分的绝缘电阻，不得低于100MΩ，或测量整个有效绝缘部分的绝缘电阻不低于10000MΩ。第34条绝缘工具要放在专用的工具室内；室内要保持清洁、干燥、通风良好。对绝缘工具要有防潮措施。第35条绝缘工具在运输和使用中要经常保持清洁干燥，切勿损伤。使用管材制作的绝缘工具，其管口要密封。第五章高空作业一般规定第36条凡在距离地面3m以上的处所进行的作业均称为高空作业。第37条高空作业必须设有专人监护，其监护要求如下：1.间接带电作业时，每个作业地点均要设有专人监护，其安全等级不低于四级。2.停电作业时，每个监护人的监护范围不超过2个跨距，在同一组软（硬）横跨上作业时不超过4条股道，在相邻线路同时作业时，要分别派监护人各自监护；当停电成批清扫绝缘子时，可视具体情况设置监护人员。监护人员的安全等级不低于三级。登梯作业第44条接触网作业用的车梯和梯子必须符合下列要求：1.结实、轻便、稳固。2.在有轨道电路的区段上，车梯的车轮必须采取可靠的绝缘措施。3.按附录10、11的规定进行试验。第45条用车梯进行作业时，应指定车梯负责人，工作台上的人员不得超过两名。所有的零件、工具等均不得放置在工作台的台面上。第46条作业中推动车梯应服从工作台上人员的指挥。当车梯工作台面上有人时，推动车梯的速度不得超过5km/h，并不得发生冲击和急剧起、停。工作台上人员和车梯负责人要呼唤应答，配合妥当。第46条作业中推动车梯应服从工作台上人员的指挥。当车梯工作台面上有人时，推动车梯的速度不得超过5km/h，并不得发生冲击和急剧起、停。工作台上人员和车梯负责人要呼唤应答，配合妥当。第47条工作领导人和推车梯人员，要时刻注意和保持车梯的稳定状态。当车梯在曲线上或遇大风时，对车梯要采取防止倾倒的措施；当车梯在大坡道上时，要采取防止滑移的措施；当车梯放在道床、路肩上或作业人员超出工作台范围作业时，作业人员要将安全带系在接触网上，不得系在车梯工作台框架上；车梯在地面上推动时，工作台上不得有人停留。第48条为避让列车需将车梯暂时移至建筑限界以外时，要采取防止车梯倾倒的措施。当作业结束，车梯需要就地存放时，须稳固在建筑限界以外不影响了望信号的地方。第49条当用梯子作业时，作业人员要先检查梯子是否牢靠；要有专人扶梯，梯脚要放稳固，严防滑移；梯子上只准有1人作业（硬梯比照上述有关规定执行）。第六章停电作业一般规定第60条双线电化区段，接触网停电作业按停电天窗方式分为垂直天窗作业和V形天窗作业。垂直天窗作业——双线电化区段，上、下行接触网同时停电进行的接触网作业。V形天窗作业——双线电化区段，上、下行接触网一行停电进行的接触网作业。第61条停电作业时，作业人员（包括所持的机具、材料、零部件等）与周围带电设备的距离不得小于下列规定：220kV为3000mm；110kV为1500mm；25kV和35kV为1000mm；10kV及以下为700mm。V形天窗作业第62条进行V形天窗作业应具备的条件：1.上、下行接触网带电设备间的距离大于2m，困难时不小于1.6m。2.上、下行接触网带电设备距下、上行电力机车受电弓瞬时距离大于2m，困难时不小于1.6m。3.