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—————————————————————————————————————致：公司技术部惠水县城生活垃圾卫生填埋处理工程项目监理部已组织完成《监理规划》编制。请予审批。惠水县城生活垃圾卫生填埋处理工程项目监理部总监理工程师：——————日期：——————公司技术部审查意见1、同意2、不同意黔南州建设工程监理有限公司（盖章）审批人：——————日期：———————————————————————————————————————————惠水县城生活垃圾卫生填埋处理工程监理规划编制人：总监理工程师：编制单位：日期：二〇一一年十月九日第一章工程项目概述一、编制依据1、惠水县城生活垃圾卫生填埋处理工程设计图纸；2、《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》（CJ17-2004）《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16899-2008）《建设工程监理规程》（DBJ01-41-2002）4、国家及地方有关法律、法规、规程；5、贵州省有关文件。二、工程概况1、基本信息1.1工程名称：惠水县城生活垃圾卫生填埋处理工程1.2工程地址：惠水县大坡寨红番村风吹坡1.3工程建设单位：惠水县建设局1.4工程监理单位：黔南州建设工程监理有限公司1.5工程设计单位：贵州省建筑设计研究院1.6工程勘察单位：贵州地矿局第二工程勘察院1.6工程承建单位：贵州建工集团第七建筑工程有限责任公司2、工程环境本工程位于惠水县大坡寨红番村风吹坡，距县城中心约10公里。填埋场整个厂区分为填埋场库区;填埋场防渗;填埋场机械设备区;填埋场道路;渗滤液处理站;填埋场管理区;城市垃圾收运系统;计量间、地磅、洗车台等。设计日处理垃圾105吨，总库容54.6万立方米。为避免填埋场填埋气体在填埋垃圾内积累，消除由此带来的潜在火灾、爆炸危险和臭气对周围环境的污染，在填埋场建立城市垃圾收运系统，将填埋气体强制有序的导出，最大限度的减少填埋气体的无序溢出。3、工程特点3.1由于本工程开工正值冬季节，降雨量相对较少，为此不必制订雨季施工方案，但统筹考虑整个工程实施计划，确保总工期实现的基础上，需要在防冻抗寒的情况下采取相应技术措施，确保工程质量。3.2对于符合危险性较大的分部分项工程，应要求施工单位单独编制施工方案并请专家对方案进行论证，在保证质量、安全的前提下进行施工。第二章监理工作范围、目标、依据一、监理工作范围根据业主要求，本项目监理工作的范围应为施工阶段的全过程建设监理。从组织和管理的角度采用经济、技术、法律等手段，公正行使权力，当好业主的参谋，确保本工程项目的总目标、工期、质量、投资控制目标最合理实现。二、监理工作目标监理工作目标主要是严格工程投资控制、进度控制、质量控制，做好合同管理、信息管理和安全文明施工管理和工程的组织协调，达到合同约定的工作目标。1、质量控制目标以严格的监理、热情的服务，按照施工承包合同文件和施工技术规范及质量验收标准等进行管理。建立全面的质量检验及现场验收制度，搞好工序监测。建立健全承包人自检、监理工程师抽检的两级质量保证体系。严格开工申请的审批制度，把好原材料的质量关，强调以事前控制为主，严格控制每一道工序，杜绝质量事故的发生，确保工程质量达到合格等级。2、进度监理目标工期控制目标：按业主与施工承包单位签订合同后规定的工期按期完成。在施工过程中，按业主与施工承包单位签订合同工期，要及时进行计划进度与实际进度的分析比较，并将情况通报给业主，以便督促承包人对人员、机械、材料及资金及时进行调整，以确保工程在合同规定的工期内圆满完成。3、投资控制目标：按业主与施工承包单位签订的合同总造价严格控制，认真审查承包人提交的现金流动计划，以工程量清单为总控，依据合同文件，严格审查计日工、设计变更、额外工程及价格调整，仔细核实工程量并做好记录，防止重复计量与超清单计量；当承包人要求额外补偿或索赔时，要做好各种记录，取得各种证据，为业主把好关，控制好工程费用，力争使工程费用不超过计划费用。4、合同管理目标认真贯彻落实施工承包合同和监理服务合同，站在公正立场上，充分发挥监理的调控与监理方的特殊作用，协调业主、承包商及各协作部门的关系。管理好合同，规范约束合同各方的行为，提高管理水平。5、信息管理目标按照监理委托合同和施工承包合同及业主的规定，按期填报各种表格和报告，认真负责的做好监理的各项记录工作，搞好质量的评定、评分以及各种表格的统计、整理和归档工作，并利用计算机进行各种文字和处理工作，确保交工和竣工验收的及时和内业资料准确提供。6、组织协调目标充分发挥业主授予监理的权利作为第三方的作用，尽量组织和协调好参加该项目建设的各单位和部门之间的关系，确保各项工作始终处于有条不紊的状态。7、环保监理目标7.1遵照工程建设环境保护相关规章制度，树立环境保护理念，加强环境监理措施，保护生态环境，杜绝施工造成生态破坏、水土流失以及环境污染。作好取土、弃土场的选址、环境绿化以及泥浆池的处理，防止施工废渣、废水、垃圾等向沿线河道排放。7.2采取适当的措施来减轻或避免对环境的影响，施工中应选用低噪音设备或带隔声、消声的设备，严禁高噪音设备在休息时间作业。施工中车辆运输应采用相应防护措施，减轻由于施工车辆的运作导致滴、漏与扬尘等。8、安全文明生产管理目标认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，切实履行安全生产管理及安全教育职责，落实专人负责，监督和检查承包人的安全工作，消除质量安全事故隐患，做到安全生产、无死亡事故、重大机械设备事故、火灾事故，争创“标准化”施工工地。三、监理依据1、国家及贵州省关于工程建设、工程建设监理的政策、法令、法规；2、国家、地方及行业管理部门发布的有关工程建设的标准、规范和规程；3、经有关部门批准的有关本工程的审批文件；4、业主和监理单位签订的本工程委托监理合同；5、业主与承包单位签订的本工程的施工合同；6、业主与第三方签订的涉及监理业务的合同；7、本工程项目的招投标文件；8、本工程项目的设计概（预）算或施工图预算；9、本工程项目的正式施工图纸及文件说明；10、设计变更、工程洽商文件；11、贵州省建筑安装工程施工概预算定额及取费办法、工期定额等文件。第三章监理组织机构及人员配备、职责、权限针对本工程的项目特征和工程特征，组建如下适应本项目的监理班子。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。一、现场组织机构框图二、现场监理组织机构及人员配备根据本项目的监理范围和监理任务，满足本工程监理工作的基本要求，精干、高效的原则设置现场监理机构和配备监理人员。1、监理组织结构图建设（管理）单位现场工作人员现场监理（总监）各专业监理工程师材料、设备、试验施工单位总监理工程师投资控制信息管理合同管理质量控制进度控制组织协调监理工程师专业监理工程师2、项目监理组成人员及职责分工。序号姓名专业技术职称监理职务职责分工1总监理工程师负责该项目有关的一切监理工作2总监理工程师代表负责监理部的全面监理工作，兼信息管理、合同管理、组织协调、安全监理责任人。3给排水专业监理工程师安装专业、施工监理内业和质量、进度、投资控制；安全文明施工监理4电气专业监理工程师电气专业、施工监理内业和质量、进度、投资控制；安全文明施工监理5现场监理专业现场监理旁站、质量监督、工程计量、安全文明施工监理6现场监理专业现场监理旁站、质量监督、工程计量、安全文明施工监理三、监理工程师职责与权限1、监理工程师守则1.1监理部的人员都必须遵守监理人员守则和各自的岗位职责，严格遵守国家的有关法律、法规，建设部、及监理部的管理制度。1.2不允许在与本监理工程的政府部门、施工单位、材料供应单位或部门兼职，不得是施工、材料供应单位的合伙经营者。1.3认真履行合同中监理单位的义务和承担所约定的责任。1.4坚持公平、公正、独立自主处理各方争议，维护项目法人和监理单位的合法权益。1.5不允许泄露本项目所需保密的事项，在发表相关论文或资料时，须事先征得建设单位和四川精正建设管理咨询有限公司的同意。1.6公正守法、严格履行监理职责，培养廉洁奉公为人正直和办事公道的高尚情操。1.7坚持认真学习不断进取的精神，熟悉和掌握本项目有关合同文件，严格按照合同办事。1.8严格执行“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，遵循“守法、诚信、公正、科学”的准则从事施工监理活动。1.9坚持科学的态度，具备综合分析能力。一切从实际出发，以事实和数据为依据，不能凭“想当然”和“差不多”草率从事。1.10认真遵守本监理部制定的各项规章制度，履行监理岗位责任制。2、总监理工程师职责受公司法定代表人的委托，全面负责委托监理合同的履行，主持监理部的工作，领导监理部的全体监理工程师实现监理合同中规定的控制目标，并对此负全部责任。对外表监理公司向顾客和社会公众负责，对内向监理机构负责。施工阶段监理职责如下：2.1负责公司质量方针和质量目标在监理部的贯彻实施，采取切实可行措施，确保质量管理体系在部门的有效运行。负责编写并审查监理部的质量计划。2.2制定监理部的内部管理制度，明确监理部监理人员职责分工。2.3组织监理人员熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，并提出审核意见。2.4主持编写建设工程项目的“监理规划”，审批项目“监理实施细则”并组织实施。组织编写并签发“监理工作阶段报告”、“专题报告”、“工程质量评估报告”和“项目监理工作总结”。2.5组织监理部的监理人员认真贯彻执行有关建设工程监理的政策、法令、法规、标准、规范，努力实现监理工作的“规范化、标准化、法制化、制度化”管理。2.6主持监理部的工作例会，签发监理部的文件和指令。负责监理部的内部协调工作。2.7组织编写并审签监理部报送公司的“监理月报”。每周不少于二次审签专业监理工程师的监理日志。2.8审查承包单位提交的施工组织设计（方案）、技术方案、进度计划。审批重大的设计变更和工程洽商文件。2.9审查分包单位资质，并提出审查意见。2.10组织召开的现场协调会。2.11审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系，技术管理体系和质量保证体系，确保工程项目的施工质量。2.12审核并签署工程开工、停工、复工令。2.13审核并签署作为工程进度款支付依据的完成工程量月报表。2.14参与工程质量事故的调查和处理。2.15参与处理合同争议的索赔事宜，审批工程延期。2.16审核签认分部（子分部）工程和单位（子单位）工程的质量验收资料，组织分部（子分部）工程质量验收。2.17审核工程项目竣工资料，审查承包单位的竣工申请，参与工程项目的竣工验收。2.18协助顾客做好现场各承建单位之间的协调配合工作。2.19督促专业监理工程师检查施工现场的安全和文明施工工作。2.20定期或不定期向监理公司、顾客提交项目监理实施情况报告。2.21按公司规定主持整理工程项目的监理资料，并将归档资料交公司档案室保存。2.22重大问题应书面及时上报公司。2.23建立和完善项目监理信息系统，检查监督监理合同、工程承包合同的执行。3、专业监理工程师职责3.1在总监理工程师领导下，负责本专业监理工作的具体实施。3.2负责本专业内业、质量、进度、投资控制、安全生产监理和信息、合同管理工作。3.3审核工程开工申请，检查开工条件，报总监签发。3.4在“监理规划”的指导下，编写本专业的“监理实施细则”，并组织实施。3.5组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作。3.6审查承包单位提交的与本专业有关的施工组织设计（方案），提出审核意见监督实施。3.7熟悉设计文件，参加设计交底和图纸会审，积极提出意见和建议。3.8参加监理工作会议和专业技术会议。3.9参与编写监理月报，协助总监理编写“质量评估报告”、“监理工作总结”。3.10严格核进场材料、设备、构配件的原始凭证、质量证明文件及其质量情况，按规定对进场材料进行见证抽样试验，并严格核查试验报告，合格时予以签认。3.11负责本专业的工程计量工作，审查工程计量数据和原始凭证。3.12审核签认承包单位提出的涉及本专业的技术核定单。3.13审核签认涉及本专业隐蔽工程和中间交接检查记录。3.14对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进