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专题精炼5招标投标法第三部分招标投标法TOPIC13基本框架范围+规模评标委员会组成招标程序不予受理、废标串标、骗标不得低于成本竞标不得进行实质性谈判合同无效招标无效投标无效评标无效中标无效建设项目发包方式直接发包招标发包（符合法定事由，经批准）公开招标（国资、国家重点或省重点）邀请招标（符合法定事由，经批准）TOPIC14强制招标范围+规模，两条件同时具备才需要招标范围规模情况1：总投资3000万元情况2：总投资≥3000万元公用事业+基础设施施工≥200万元勘察、设计、施工、重要材料设备采购，不论合同额大小，全部需要招标全部或部分使用国有资金货物≥100万元外国政府、国际组织援建服务≥50万元例题1：下面关于项目招标的说法错误的是（）。A施工单项合同估算价在200万元人民币以上的项目必须招标B个人投资的项目不需要招标C施工主要技术采用特定专利的项目可以不招标D涉及到公众安全的项目必须招标E符合工程招标范围，重要材料采购单项合同估算价在100万元人民币以上的项目必须招标答案：CE招标→直接发包公开招标→邀请招标1.涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾而不适宜招标的；1.涉及国家秘密、国家安全、抢险救灾，适宜招标而不适宜公开招标的；2.以工代赈的；2.受自然地域环境限制的；3.施工主要技术采用专利或专有技术的（只有一家能做）；3.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量潜在投标人可供选择的；4.施工企业自建自用的；4.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5.在建项目追加的附属小型工程或主体加层工程；5.其他6.其他例题2：在施工招标项目中，经批准可以直接发包的情况是（）。A受自然地域环境限制的B涉及国家安全、国家秘密的C施工主要技术需要使用某项特定专利的D施工技术复杂，仅有几家投标人满足条件答案：C例题3：某大学城建设项目，在装修收尾阶段，学校决定加建一座校史馆，建筑面积2200m2，总投资400万元。经审批部门批准，建设单位没有走招投标程序，将该小型项目直接发包给具有相应资质的原施工单位。问：建设单位做法是否妥当？为什么？【答题要点】妥当。在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人扔具备承包能力的，经批准可以不招标。TOPIC15招标程序中的三个时间【招标投标法实施条例规定】投标保证金不得超过招标项目估算价的2%（注意已经取消“且不得超过80万元”的限制）出售招标文件不少于5日澄清或修改已发出的招标文件投标截止时间15日前发出招标文件投标截止时间20日前例题：某公开招标项目估算价为6000万元。3月3日开始出售招标文件，3月6日停售；招标文件规定投标保证金为100万元；3月22日招标人对已发出的招标文件作出了必要的澄清和修改，投标截止日期为同年3月25日。上述案例中错误有（）处。A1B2C3D4答案：BTOPIC16开标【招标投标法规定】开标应当在招标文件规定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点由招标文件预先规定。开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。开标时，应由投标人或者推选代表，也可以由公证机构检查投标文件密封情况（此程序是为了防止招标人在开标前私拆投标文件）。例题：关于开标程序，说法正确的是（）。A开标时间和开标地点由招标人和全体投标人协商确定B开标由评标委员会主持，邀请所有投标人参加C开标时，由招标人代表检查投标文件的密封情况并唱标D开标过程应当全过程记录，并存档备查答案：DTOPIC17评标委员会组成评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成，其组成应掌握6个要点：①至少5人；②单数；③不得与投标人有厉害关系，也不得是监管部门人员；④专家不少于2/3;⑤专家随机抽取；⑥定标前名单应保密。例题：某一般项目的评标委员会组成如下：招标人代表2名，建设行政监督部门代表2名，技术、经济方面专家4人，招标人直接指定的技术专家1人。下列关于评标委员会人员组成的说法正确的是（）。A不应该包括建设行政监督部门代表B不应包括招标人代表C技术、经济方面的专家所占比例偏低D招标人代表比例偏低E招标人可以直接指定专家‘答案：ACTOPIC18无效投标不予受理（当场就能发现）废标（当场不能发现）逾期送达的无单位盖章且无法定代表人（或授权代理人）未送达指定地点的未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊无法辨认的未密封的投标人递交两份或多份投标文件，或在一份投标文件中有两个或以上报价，且未声明哪一个有效（根据招标文件要求提供备选标的除外））投标人名称、组织结构与资格预审时不一致且未提供有效证明的未按招标文件要求提交投标保证金的联合体投标未附共同投标协议的例题：以下投标文件应由评标委员会作为废标处理的情形包括（）。A某投标人在开标前已经提交投标文件，在开标会议上补交投标保证金B某投标人名称与资格预审不一致但提交了有效证明C某投标人在提交投标文件后，开标前又书面声明投标报价在原报价基础上再下浮5%D某投标人的投标报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致答案：ATOPIC19投标有效期与投标保证金有效期【招标投标法规定】投标有效期自提交投标文件截止时间起计算。【招标投标法实施条例规定】投标保证金有效期应当与投标有效期一致。投标有效期可能提前自动终止（招标人发出中标通知时，应将招标结果告知全体未中标人），也可能因特殊情况延迟（招标人书目通知推迟投标有效期的，投标人有权拒绝并收回其投标保证金）。【投标有效期与投标保证金有效期】投标保证金有效期投标投标截止时间（开标）评标确定中标人发出中标通知≤30日签订合同投标有效期例题：某招标文件规定6月30日为提交投标文件截止时间，投标保证金为5万元。某投标人6月20日提交了投标文件，6月25日提交了2万元投标保证金，6月28日补交了3万元投标保证金。则该投标保证金有效期应自（）之日开始计算。A6月20日B6月25日C6月28日D6月30日答案：DTOPIC20联合体投标【招标投标法实施条例规定】联合体参加资格预审并获通过的，其组成发生任何变化的，投标无效。联合体资质的确定：同一专业组成的才按较低，不同专业不按较低。联合体提交投标保证金有两种方式：（1）各成员以自己的名义分别提交；（2）以牵头人的名义提交。以牵头人名义提交的投标保证金，对联合体全体成员具有约束力。例题：关于联合体投标，正确说法是（）。A联合体组成的任何变化，最迟应在通过资格预审前完成，否则投标无效B不同专业单位组成的联合体，应按照资质等级较低的单位确定资质等级C联合体应在中标后向招标人提交工程投标协议D联合体各成员均需提交投标保证金，以牵头人名义提交的对其他成员没有约束力答案：ATOPIC21定标【招标投标法实施条例规定】国有资金占控股或主导地位的依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单顺序依次确定其他候选人中标，也可以重新招标。【招标投标法规定】招标人不得向中标人提出压低报价，增加工作量或缩短工期等不合理条件作为发出中标通知书的条件。例题1：对于依法必须招标的工程建设项目，排名第一的招标候选人（）的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。A提供虚假资质证明B向评标委员会成员行贿C因不可抗力提出不能履行合同D与招标代理机构串通E拒绝招标人有关缩短工期的要求答案：ABCD例题2：某投标人通过行贿的手段中了标，中标结果公布后，经过其他投标人投诉，有关行政主管部门着手进行调查。则对这一事件，不一定产生（）的法律后果。A中标无效B责任人承担相应的行政责任或刑事责任C重新招标D给他人造成损失的，承担民事赔偿责任答案：C