BT项目探讨

BT项目探讨编制人:李兰芳苏州国家环保高新技术产业园发展有限公司目录一、BT业务概念及阶段要素二、BT项目的实施方式三、BT项目招标策划的关键节点四、BT合作协议与BT合同五、BT业务风险管理一、BT业务概念及阶段要素1.BT（Build—Tranfer）：即建造——移交2.BT方式具有以下显著特点：BT是一种投资方式只有政府的基础设施项目才能采用BT方式政府利用的是非政府资金项目的投融资和建设者应是建筑商项目在规定的时间建成后立即有偿转让3.BT业务包括四个阶段要素：前期工作、营建管理、资金运作、回购前期工作包括：投资机会研究、项目建议书、初步可行性研究、可行性研究、环境测评、初步设计和投资概算、可研评审、施工图设计和施工图预算、土地征用、场地拆迁等。营建管理是BT投资者利用自身资源和专业经验根据既定的施工图纸、项目预算、功能布局、计划工期等指标来实施特定的工程项目，使其在既定的指标内完成建设并移交使用权给最终投资者的过程。一、BT业务概念及阶段要素一、BT业务概念及阶段要素资金运作是指BT投资者为既定的项目提供资金并进行有效管理的过程。BT项目方式下的资金从资金的组成上讲可以包括或部分包括：前期工作资金（咨询费、土地费用、拆迁费用、勘探设计费、建设规费、监理费等）、建安工程费（土建工程费、水电工程费、装修工程费、市政工程费、设备及设备安装调试费、基本预备费、其他费用）、铺底流动资金、融资费用、风险金等。回购是指最终投资者在约定的时间内一次性或分期向BT投资者支付约定的回购金额，进而拥有该项目的所有权。二、BT项目的实施方式1采用BT方式的前提条件1）前期工作深入，设计方案稳定，建设标准明确。2）工程建设难度适度，建设风险较小。3）业主应具有充足的回购能力，能提供回购承诺函及相应担保。4）工程规模适当，投资额度应在潜在投标人可承受的范围内。5）项目成本应该能够较为准确的估算，以便于投标人估算和控制投资成本。二、BT项目的实施方式2BT的几种实施方式完全BT方式二、BT项目的实施方式BT工程总承包方式二、BT项目的实施方式BT施工承包方式三、BT项目招标策划的关键节点1发包方式确定（1）承包商有本工程要求的工作经验；（2）承包商信誉可靠；（3）承包商有完成本工程项目的财务能力。三、BT项目招标策划的关键节点2招标范围的确定承包人仅对建安工程部分进行全额投（融）资；由招标人负责征地动拆迁等前期工作；在招标人及其委托监理单位的管理下，由中标人负责项目施工阶段建设管理及施工总承包工作。三、BT项目招标策划的关键节点3对投标人资质要求年营业额数据表；财务状况；是否为联合体投标；是否有类似项目建设经验。三、BT项目招标策划的关键节点4施工标段划分对于建设规模比较大的BT项目，若由一个中标人负责投融资和建设施工，将会受到资金来源、施工机械、劳动力、管理力量等方面的限制，可能会明显影响投（融）资效果、施工工期和施工质量。三、BT项目招标策划的关键节点5融资支持（1）中标人的贷款合同协议，按银行、招标人、投标人（承包人）三方共同签订的文本为准；（2）按《政府采购法》及相关建筑法规，由招标人出具相应的政府采购支付承诺函。若招标人不能按合同要求履约时，则由政府按合同规定，直接向中标人拨付回购款。三、BT项目招标策划的关键节点6回购有关规定（1）明确回购资金来源；（2）回购款数额一般以综合测算和分析为基准：（3）关于回购方式，可有两种建议方案，但前提是：工程竣工验收合格，同时得到相应专业管理部门认可的次日起满一年。（4）回购款支付其他有关规定①中标人未能按合同约定的时间交付合格工程的，招标单位回购款支付日期则相应顺延，且不支付利息，并对中标人处以建安总价每天0.2‰的延期罚款。②招标人未能按合同规定约定的时间支付回购款，按当期银行贷款利息支付中标人该笔延误款的利息，并向中标人每天支付延误款0.1‰的滞纳金。三、BT项目招标策划的关键节点7回购协议应包括的内容缔约双方的名称、住所、注册地和法定代表人的姓名、国籍、职务；项目合同价；项目设计、建造的标准；项目进度及项目延期、中止或者终止的后果；待项目终止和项目期满，项目设施及权益移交地方政府或授权机构的标准和程序；风险分担的原则；项目公司权利、义务的转让；项目设施及权益的担保；特许协议约定的地方政府或者授权机构和项目公司的其他权利、义务等。三、BT项目招标策划的关键节点8招标人对投标人投（融）资要求四、BT合作协议与BT合同1BT项目投资总额，即BT合同价款：2BT合同形式：投资总额包干投资总额按实结算节约分成的形式五、BT业务风险管理风险的事前预防防治措施包括：通过保险，转移风险：如营建风险。通过详尽的协议条款减少或转移风险：如前期工作风险、来自最终投资者的风险。通过更深入、细致的工作消灭部分风险因素：如前期工作风险、来自最终投资者的风险。提高期望收益来抵消风险损失：如资金风险当面对可能带来毁灭性的后果时，选择放弃来彻底回避风险；风险的事中控制风险的事后挽救恳请各位领导同仁批评指正！谢谢！