药学专业——网上教学记录资料(2001年10月11日)王淑霞(药学):各位老师、同学们:大家好!今天,由我们三个人给大家介绍药学专业的有关情况,国家药品监督管理局培训中心赵葆主任,中央电大理工部刘宝廷副教授。药学专业是教育部批准中央广播电视大学“人才培养模式改革和开放教育试点”项目之一,是中央电大和国家药品监督管理局联合开办的。为什么这个专业要实行合作办学呢?大家知道,医药行业是一个特殊的行业,药品的质量直接关系到人民的身体健康和生命安全,因此,对药学专业培养的人才必须有更高的要求,知识扎实,能力强,素质高。中央电大和国家药品监督管理局联合办学有利于发挥各自的优势。国家药品监督管理局具有对药品质量的监督、管理,药师从业资格的认证、系统内部职工的培训、执业药师资格考试等方面职能。他们掌握国家对本行业的政策、法规,熟悉药品生产质量标准和药品经营质量管理条例,有多年对系统职工培训和考试的经验,和生产、销售部门有着密切的联系,了解行业的人才需求。中央电大具有二十多年开展远程教育的经验,有多种媒体的教学资源及现代化的教学手段,有遍及全国的分级办学系统等优势,双方联合办学,调动两个积极性,可使课程设置、教学内容更适应培养药品行业人才的需要,电大药学专业的课程尽可能与执业药剂师资格考试的课程沟通,学习电大药学专业课程,为在药品行业从业和执业药剂师资格考试创造条件,奠定基础。总之,双方合作,有利于实现资源共享,优势互补,共同对教学质量进行监控,培养出社会欢迎、行业认可的高质量人才。课程开放与专业开放有什么不同呢?1.课程选择更具有灵活性(选择课程的多少和先后由自己决定)普通专业的学历教育,学生必须严格按照教学计划中课程的先后顺序进行学习。药学专业的课程开放,学生在课程的选择上应具有更大的灵活性。由于学习者的基础不同、学习能力各异,岗位不同、学习目的不同,有的需要拿学历文凭,有的只需要提高自己的业务水平。因此,学生可以按照教学计划规定的顺序学习课程,也可以首先选择与自己工作实际联系密切的课程,当然,必须具有一定的基础。这样,可用所学知识解决实际中的问题,有利于本岗位的工作,同时,取得相应的学分和本门课程的结业证。2.参加学习者不受学历的限制,除普通高中、职业高中和中等专业学校的在校生外,凡有志接受药学高等教者都可以注册参加课程开放的学习,为所有愿意学习的人敞开了大门。3.学生注册不是按学期或学年,而是按课程。可根据自己的需要选择注册课程,进行学习和参加考试。因此,可以说,课程开放为教育的社会化、学习的终身化奠定了基础。课程开放是开放教育的方向。请国家药品监督管理局培训中心赵葆主任给大家介绍关于药学专业开设的社会背景、药品行业对人才的需求等方面的情况请国家药品监督管理局培训中心赵葆主任给大家介绍。赵葆主任:同学们好!行业高等专科药学专业课程开放教育试点班正式开学了。我代表主办单位之一国家药品监督管理局培训中心,向大家简要介绍医药行业和药学课程开放试点班的有关情况。新形势对医药行业的影响:医药行业是一个新兴的知识密集型产业,同时也是关系到人民的生活质量和生命安全的特殊行业。近年来,我国医药经济一直保持高速、持续、稳定的发展态势,经济增长率一直保持在百分之十几,高于我国的经济增长率。医药的进、出口增长率成倍提高。这充分说明我国的医药经济已融入全球经济。世界经济的此起彼落必然对我国的医药经济的发展带来重大影响。面对全球经济一体化,WTO的新挑战和围绕城镇医疗卫生体制改革、城镇医药保险制度改革、医药流通领域管理体制改革的不断深入等新形势将会对医药行业带来什么影响呢?医药行业是一个新兴的知识密集型产业,同时也是关系到人民的生活质量和生命安全的特殊行业。近年来,我国医药经济一直保持高速、持续、稳定的发展态势,经济增长率一直保持在百分之十几,高于我国的经济增长率。医药的进、出口增长率成倍提高。这充分说明我国的医药经济已融入全球经济。世界经济的此起彼落必然对我国的医药经济的发展带来重大影响。面对全球经济一体化,WTO的新挑战和围绕城镇医疗卫生体制改革、城镇医药保险制度改革、医药流通领域管理体制改革的不断深入等新形势将会对医药行业带来什么影响呢?问:赵老师:您好!眼看WTO即将来临,中国的市场面临着很大的挑战和冲击,人们都惊呼“狼来了”!面队我们医药市场,更是一个严峻的挑战!药品本来就是一个特殊的商品,可中国的制药企业都存在着很多的弊端,企业都偏向与中小型规模,制药技术的不完善!请问赵老师,面临入世,我国的制药企业应该怎样面临这股强大的冲击,而生存和发展!赵葆主任:随着全球经济一体化和我国的入世将会给医药行业带来深刻影响。我个人认为,我国的入世本身就是适应全球经济一体化的要求,它必将给我国的经济带来无限的生机和活力。这是主流;但也要清醒的看到WTO给我国经济带来暂时的影响,而这些影响说到底是压力更是动力。那么入世对医药行业的影响主要有两方面:一是对药品的研究与开发带来严峻的挑战。大家都知道,由于国力的原因,我国的药品研究与开发,主要是以仿制为主。入世后,随着知识产权保护力度的加强,再走以仿制为主的路将是不可能的。中药的潜力虽然很大,但由于中药质量的稳定性尚未解决和东西方文化上的差异,目前还很难进入西方的主流市场。由于医药行业的源头受挫,必然对医药企业的发展产生深刻影响;二是医药经营企业将是受WTO冲击最大的行业。由于我国医药经营企业规模小、实力差、服务水平低,同国外医药经营企业有相当大的差距。在美国前十位的医药经营企业的销售额占美国全国医药销售额的95%以上。而美国一家大型医药跨国公司的年销售额甚至超过我国全国医药经营企业的年销售总额。入世后大批国外医药经营企业进入我国,必然对我国的医药经营企业造成巨大的冲击。尽管我国医药经营企业的连锁经营和企业兼并重组正在加速进行,但还需要一个过程。然而从根本上讲解决这些问题,归根到底是要造就一大批优秀的医药专业技术人才和管理人才。从这点来讲,教育可能是WTO最终受益者。我国医药卫生“三项制度改革”对医药行业的影响:目前,我国正在积极推进城镇医疗卫生体制改革、医疗保险制度改革和医药流通领域管理体制的改革。“三项制度改革”是一场深刻的革命。它包括医药分业、药品分类管理、药品招标投标和医疗保险制度改革等重大改革。它必将对医药行业带来深刻的影响。随着改革的不断深化,执业药师的地位从来没有象今天这样高,执业药师短缺的问题从来没有象今天这样突出。我国执业药师制度始建于1994年,她的发展经历了,由高潮到低潮再到高潮的过程。究其原因还是体制和制度上的问题,致使执业药师的责权利得不到落实所至。而目前的“三项制度改革”不仅赋予执业药师权利和责任,而且为其发挥才干提供了广阔天地,由于供求失衡他们的待遇将会得到明显改善。目前,国家在进一步完善专业技术职务制度的同时,大力提倡发展职业资格制度。在医药行业推行执业药师制度不仅是世界大多数国家的通行做法,而且是保证人民用药安全有效的有利措施。她体现了江总书记“三个代表”的思想。因此“三项制度改革”和执业药师制度必将对医药行业的发展产生深远的影响。我们这次同中央电大联合举办药学专业课程开放教育试点班就出于对这一形势的分析和认识。《药品管理法》的颁布对医药行业的影响:今年2月28日,经全国人大常委会通过颁布了新的《药品管理法》。这是医药界的一件大事。她必将对医药行业的发展产生深远的影响。新《医药管理法》吸收了我国改革的成果和国外在药品管理方面的成功经验,明确了药品监督的执法主体,强化了药品监督执法的力度,回答了社会普遍关注的广告和物价问题,对药品监督人员和药品检查人员在赋予权利的同时也加大了违法的处罚力度。特别需要指出的是在新《药品管理法》中,把推行GMP、GSP、GLP、GUP、GCP、GAP等药品质量管理规范,规定为依法强制性执行的措施,并规定在医药生产企业、医药经营企业和医疗机构中,必须配备依法经过资格认定的药学技术人员。这两方面强制性的措施必将对医药行业的发展和医药人才培养方向产生影响。医药技术人员和执业药师的现状和加速发展的对策:随着我国医药经济的高速发展,药学技术人员的数量不断状大。目前药品生产、经营、使用等单位有医药专业技术人员55万人,其中医疗机构约43.7万,药品生产单位6.7万,药品经营单位3.7万。据《中国药学年鉴》资料统计,从1949年到1998年我国共培养研究生、本科生、大专生三个层次药学专业毕业生(含成人学历教育)14万人,中专毕业生16万人。中专毕业生占总数的80%。上述人员分配到医院药房的15.6万,药品生产单位的6.2万,药品经营单位的2.7万。各高等院校办药学专业的由原来60多所学校发展到现在130多所学校,尽管如此每年各类学校培养的药学专业人员仅1万多人,远远满足不了需要。由于药品分类制度的推行,执业药师短缺的问题更加突出。到目前为止,我国已有2.6万人取得执业药师的资格。但根据我国经济和社会发展的远景目标,到2010年全国人口要控制在14亿以下,若以14亿为基数,将目标定在美国每1500人一名药师,我国需要药师93.9万,若目标定在5000人一名药师,也需要28万。若从实际出发,目前有医药生产企业6400多家,医药经营批发和零售企业13万家,医院药房30万家,每家配一名药师,需要50万药师;每家配两名,需要100万。可见无论从那个角度看,执业药师的缺口都是十分突出的。目前我国的执业药师不仅数量奇缺,而且分布不合理。从地区分布看,70%执业药师主要集中在东南沿海地区,西部地区人数很少。执业药师人数在2000人以上的省市有山东、广东;1000人以上的省有浙江、上海、江苏、北京、湖北、四川、辽宁、福建;500人以上的省有河北、江西、湖南、安徽、河南、天津、山西;不到100人的省市有青海、西藏仍未实现零的突破。从部门分布看,执业药师主要集中在药品生产和使用单位,在药品经营单位的较少。近年来,为解决执业药师数量短缺,分布不均的问题,国家相继采取了一系列的措施,取得初步成效。一是加强宣传,调整政策,不断提高执业药师的社会地位和鼓励更多的人报考执业药师。新颁布的药品法中,明确规定在药品生产企业、药品经营企业和医疗机构必须配备依法经过资格认定的药学技术人员。而国家药品监督管理局的部门规章中,在GMP和GSP认证条件中又规定一些重要的岗位必须配备执业药师。换句话说,今后药品的生产、经营和使用单位的关键岗位没有执业药师就不能经营,再经营就是违法的。执业药师的地位之重要是不言而喻的。此外,在执业药师管理体制上实现了统一管理;在考试上,放宽报考年限,由原来大学、大专、中专毕业后,四、六、十年,降为三、五、七年;考试成绩采取两年滚动有效,即今年有两门不及格,明年合格的算数,只须补考两门,但只通过了一门,后年还要考三门;从注册上看,由原来的先有岗位再注册变为先注册再找岗位。这些政策的推行,使执业药师的报考人数大幅度增加,去年就有4.9万人报名,3.97万人考试,1.11万人合格。今年报考的数字尚未上来,但有不少省市的报名数是去年的一倍;二是在药品经营企业,开展从业药师资格认定的过渡办法。经过考试考核认定的从业药师在三年内可以履行执业药师的职责;三是在药品使用单位的高级专业人员(含退休返聘人员),可以通过认定获得执业药师;四是对1998年以前的药学专业的中专生在药学专业岗位工作满10年和1990年以前大学本科,连续工作满8年的中级专业技术职务者,及1999年4月1日以前的药学岗位的高级专业技术职务,只参加一门综合法律与技能的考试,合格者就可获得执业药师资格。通过这一系列措施在两到三年内我国的执业药师将有望达到10万人。药学专业课程开放教育试点工作的情况与特点:为解决我国药学专业人员,特别是执业药师短缺的问题,不断提高医药行业职工队伍专业素质,培养更多的从事药品监督管理、药品生产、经营、使用、管理的应用型专业人员,拓宽医药专门人才的培养途径,中央电大和国家药监局培训中心,决定从2001年秋季开始联合开展高等专科药学专业课程开放教育试点工作。自文件下发以来,得到有关省市电大和地方药学高