点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频知识点:施工许可证法定批准条件【考频指数】★★★★【考点精讲】一、《建设工程施工许可管理办法》规定,申请领取施工许可证,应当具备下列条件:1.依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续;2.在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;在城市、镇规划区内,规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,须核发乡村建设规划许可证。这两个规划许可证,分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市、镇规划要求的法律凭证。所以,只有取得规划许可证后,方可申请办理施工许可。3.施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求;房屋征收是一项复杂的综合性工作。必须按照计划和施工进度进行,过早或过迟都会造成损失和浪费。需要先期进行征收的,征收进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。4.已经确定建筑施工企业;5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料,施工图设计文件已按规定进行了审查;6.有保证工程质量和安全的具体措施;施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频技术措施,专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。7.按照规定应当委托监理的工程已经委托监理;8.建设资金已经落实;9.法律、行政法规规定的其他条件。上述9个方面的法定条件必须同时具备,缺一不可。建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。二、必须实行监理的工程国务院规定实行强制监理的建筑工程范围有:1.国家重点建设工程;2.大中型公用事业工程;3.成片开发建设的住宅小区工程;4.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;5.国家规定必须实行监理的其他工程。【速记点评】在历年考试中,申请施工许可证的条件多次被考到,上述几条中,存在着一定的陷阱。例如:第3条,选项表述为“完成全部房屋征收工作”、第8条,选项表述为“建设资金全部落实”都不是办理施工许可证必要的条件。【经典例题】1.某大型体育馆项目申请领取施工许可证前,建设单位应当从相关部门取得的批准文件不包括()。点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频A.建设用地批准书B.建设工程规划许可证C.安全生产许可证D.消防设计审核批准文件【答案】C【解析】本题考查的是施工许可证法定批准条件。选项C的安全生产许可证是施工单位需要申请的,而不是建设单位。2.某工程建设工期18个月,合同价3000万元。建设单位在申请施工许可证时,需到位的资金最低不得少于()万元。A.600B.900C.1500D.3000【答案】B【解析】本题考查的是施工许可证法定批准条件。建设工期不足一年的,到位资金不少于工程合同价的50%,工期超过一年的,到位资金原则上不少于合同价的30%.本题工期为18个月,超过一年,所以按合同价的30%计算,3000×30%=900(万元)。3.关于申请领取施工许可证的说法,正确的有()。(2018年真题)A.应当委托监理的工程已委托监理后才能申请领取施工许可证B.领取施工许可证是确定建筑施工企业的前提条件点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频C.法律、行政法规和省、自治区、直辖市人民政府规章可以规定申领施工许可证的其他条件D.在申请领取施工许可证之前需要落实建设资金E.在城市、镇规划区的建筑工程,需要同时取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证后,才能申请办理施工许可【答案】ADE【解析】本题考查的是施工许可证法定批准条件。选项A属于法律、行政法规规定的其他条件。选项B已经确定建筑施工企业是领取施工许可证的前提条件。选项C需要说明的是,只有全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规,才有权增加施工许可证其他的申领条件,其他如部门规章、地方性法规、地方规章等都不得规定增加施工许可证的申领条件。4.下列选项中不符合法规规定颁发施工许可证条件的有()。A.已经领取了拆迁许可证,准备开始拆迁B.没有建设工程规划许可证,但已经有了建设用地规划许可证C.有满足开工需要的施工图纸及技术资料D.已经依法确定了施工企业,但尚未按规定委托监理企业E.办理了建设工程质量、安全监督手续【答案】ABD【解析】本题考查的是施工许可证法定批准条件。选项A,拆迁进度不满足施工要求;选项B,必须规划两证齐全;选项D,依法进行监理也是前提条件。知识点:招标的基本程序点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频【考频指数】★★★★【考点精讲】招标的基本程序为:审批手续→招标代理机构→编制招标文件→招标公告或投标邀请书→资格审查→开标→评标→中标和签订合同→终止招标。一、编制招标文件和标底1.招标人对招标文件进行澄清或修改的,应当在投标文件截止时间至少15日前,以书面形式通知所有招标文件收受人。2.自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。招标文件发售期不得少于5日。3.国有资金项目招标,必须设置最高投标限价,而且要求必须采用工程量清单计价模式。二、资格审查通过资格预审的申请人少于3个的,应当重新招标。三、开标1.《招标投标法》规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。2.投标人少于3个的,不得开标;招标人应当重新招标。四、评标1.依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频标委员会。2.有下列情形之一的,评标委员会应当否决其投标:(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;(2)投标联合体没有提交共同投标协议;(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件做出响应;(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。五、中标和签订合同1.评标委员会可以根据评标结果推荐一到三名中标候选人,招标人可以从中标候选人中确定中标人,也可以授权中标委员会直接确定中标人。2.中标通知书发出后30天内,订立书面合同。不得再订立背离合同实质性内容的其他协议,也不可就合同实质性内容进行讨论。【速记点评】一、需要掌握投标的关键时间节点。二、区分拒收投标文件(不予受理)和否决投标文件(废标)。前者是指开标之前,是不需要打开密封就可以知道的情况,未经过审查、逾期送达或未按照要求密封的投标文件。后者是在开标之后,一定是需要打开密封才能看到的,例如未盖章、提供了两个投标价等。考试中经常会将二者情况混在一起来考分类题。点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频三、评标委员会的责任是推荐一到三名中标候选人,没有招标单位的授权,不得直接确定中标人。招标人可以选择排名第一的候选人为中标人,也可以选其他候选人。但是对于使用国有资金投资或者国家融资的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。【经典例题】1.招标人采取招标公告的方式对某工程进行施工招标,于2018年3月3日开始发售招标文件,3月6日停售;3月22日招标人对已发出的招标文件作了必要的澄清和修改,投标截止日期为同年3月25日。上述招标程序是否有不妥之处,为什么?【答案】招标文件发售时长不得少于5日;澄清或修改要在投标截止时间至少15日前,如不满足,那么需要顺延投标截止时间。2.某项目的评标委员会组成如下:招标人代表3人,建设行政监督部门代表3人,技术、经济方面专家6人。关于此评标委员会人员的组成,下列说法正确的是()。A.不应该包括招标人代表B.招标人代表所占比例偏低C.不应该包括建设行政监督部门代表D.技术、经济方面的专家所占比例符合相关规定点击【一级建造师学习资料】或打开,注册开森学(学尔森在线学习平台)账号,免费领取学习大礼包,包含:①精选考点完整版②教材变化剖析③真题答案及解析④全套试听视频⑤复习记忆法⑥入门基础课程⑦考情分析课⑧应考指南直播课⑨通过率分析课⑩备考计划视频【答案】C【解析】本题考查的是招标的基本程序。依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面专家组成,成员人数为5人以上单数,其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。3.某高速公路项目进行招标,开标后允许()。(2018年真题)A.评标委员会要求投标人以书面形式澄清含义不明确的内容B.投标人再增加优惠条件C.投标人撤销投标文件D.招标人更改招标文件中说明的评标定标办法【答案】A【解析】本题考查的是招标的基本程序。开标后,评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.根据《招投标法实施条例》,评