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公路工程施工安全技术规范JTGF90-2015知识点学习二O一五年八月十五日内容简介公路工程施工安全技术规范知识点包括总则、术语、基本规定、施工准备、通用作业、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施、改扩建工程、特殊季节与特殊环境施工、附录、条文说明等十四部分内容。第一部分总则1、规范的目的规范公路工程施工安全技术，保障施工安全。2、本规范适用范围各等级新建、改扩建、大中修公路工程。3、公路工程施工应贯彻《安全生产法》关于安全生产的方针“安全第一，预防为主，综合治理”。第一部分总则4、公路工程施工安全技术措施要求公路工程施工应制定相应的安全技术措施。5、公路工程施工遵守有关安全技术规范要求公路工程施工除应符合本规范的规定外，尚应符合国家和行业现行有关标准的规定。第二部分术语1、危险源hazards可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的因素或状态。2、危险源辨识hazardsidentification发现、识别危险源的存在，并确定其特征的过程。3、事故隐患accidenthazards可能导致事故发生的人的不安全行为、物（环境）的不安全状态和管理上的缺陷。第二部分术语4、应急预案emergencyresponseplan（1）概念：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制订的行动方案；（2）应急预案的组成：由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案组成。第二部分术语5、风险评估riskassessment（1）概念：对工程施工中存在的各种安全风险及其影响程度进行综合分析；（2）风险评估的过程：包括风险辨识、风险估测、风险评价和防控措施等四个方面。第二部分术语6、特种设备specialequipment涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和（厂）内专用机动车辆等。7、特种作业人员specialoperator从事容易发生事故，对操作者本人、他人的安全健康及设备、设施的安全可能造成重大危害的从业人员。第二部分术语8、危险性较大工程Majorhazardworkingprocedure在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大财产损失、作业环境破坏或其他损失的工程。9、警戒区restrictedarea作业现场未经允许不得进入的区域。第三部分基本规定1、公路工程施工安全生产总要求（6点）（1）底线：遵守国家有关法律法规；（2）条件：符合安全生产条件要求；（3）责任制：建立安全生产责任制；（4）制度：健全安全生产管理制度；（5）机构：设立安全生产管理机构；（6）人员：足额配备具备相应资格的安全生产管理人员。第三部分基本规定2、安全技术措施及专项施工方案（1）公路工程施工应进行现场调查；（2）应在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案；（3）危险性较大的工程（附录A）应编制专项施工方案（内容见附录B），并附具安全验算结果，或组织专家进行论证、审查。第三部分基本规定3、危险源辨识、风险评估及风险监控（1）公路工程施工前应进行危险源辨识；（2）按要求对桥梁、隧道、高边坡路基等工程进行施工安全风险评估，编制风险评估报告（内容见附录C）；（3）现场应进行风险监控。第三部分基本规定4、安全生产教育培训（1）应对从业人员进行安全生产教育培训，未经培训不得上岗；（2）特殊作业人员（见附录D）应按相关规定经过专门培训，取得相应资格证书，持证上岗。第三部分基本规定5、安全技术交底（1）时间：公路工程施工前应逐级进行安全技术交底；（2）内容：主要包括安全技术要求、风险状况、应急处置措施等内容。第三部分基本规定6、安全生产费用的提取和使用公路工程施工应按国家有关规定提取、使用安全生产费用。（1）法定要求《安全生产法》第二十条第二款：有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。……第三部分基本规定6、安全生产费用的提取和使用（2）规章规定《企业安全生产费用提取和使用管理办法》第七条：建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下：……，公路工程为1.5%。建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。第三部分基本规定7、安全防护用品和用具（1）施工企业义务：应为从业人员配备合格的安全防护用品和用具，并定期更换；（2）从业人员义务：在施工作业区域内应正确使用安全防护用品和用具。8、消防设施和器材施工现场、生产区、生活区、办公区应按规定配备满足要求且有效的消防设施和器材。第三部分基本规定9、应急管理体系（1）公路工程施工应编制综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置方案；（2）配备应急物资；（3）定期组织相关人员进行应急培训和演练。第三部分基本规定10、公路工程施工前安全检查、检验要求（1）应全面检查施工现场、机具设备及安全防护设施等，施工条件应符合安全要求；（2）用于施工临时设施受力构件的周转材料，使用前应进行材质检验。第三部分基本规定11、特种设备安全生产要求（1）公路工程施工使用的特种设备（见附录E）应按相应规定取得生产许可；（2）经检验合格并取得使用登记证书。第三部分基本规定12、机械设备安全生产要求（1）机械设备上各种安全防护、保险限位装置及各种安全信息装置必须齐全有效；（2）必须按照使用说明书规定的技术性能、承载能力和使用条件操作、使用，严禁超载、超速作业或任意扩大使用范围。13、危险作业场所安全生产要求应按规定设置警戒区或其他安全防护、逃生设施。第三部分基本规定14、安全警示和防护要求应设置明显的安全警示标志和必要的安全防护设施的设施和部位如下：（1）临时设施：施工现场出入口、沿线各交叉口、施工起重机械、临时用电设施以及脚手架等临时设施；（2）危险部位：民爆物品和易燃易爆危险品库房、孔洞口、基坑边沿、码头边沿、隧道洞口和洞内等危险部位。第三部分基本规定15、其他禁止性、限制性事项（1）工程货运车辆严禁运送人员。（2）大雨、大雪、大雾和六级及以上大风等恶劣天气不得进行露天作业。第四部分施工准备一、驻地和场站建设1、驻地和场站选址（1）应选在地质良好的地段；（2）应避开易发生滑坡、塌方、泥石流、崩塌、落石、洪水、雪崩等危险区域；（3）宜避让取土、弃土场地。第四部分施工准备一、驻地和场站建设2、各临建设施的设置要求（1）设置间距：①施工现场生产区、生活区、办公区应分开设置；②距离集中爆破区域应不小于500m。（2）消防间距：施工现场临时用房、临时设施、生产区、生活区、办公区的防火间距应符合现行《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720）的相关要求。第四部分施工准备一、驻地和场站建设2、各临建设施的设置要求（3）避开有危害环境：①办公区、生活区宜避开噪声、粉尘、烟雾或对人体有害物质的区域；②无法避开时，应设在噪声、粉尘、烟雾或对人体有害物质所在区域最大频率风向的上风侧。第四部分施工准备一、驻地和场站建设3、材料设备及构件的堆放或停放（1）施工现场原材料、半成品、成品、预制构件等堆放及机械、设备停放应整齐、稳固、规范、标识清楚；（2）不得侵占场内道路或影响安全。第四部分施工准备一、驻地和场站建设4、材料加工场（1）宜设围墙或围栏防护实行封闭管理，并宜设排水设施。（2）场内应设置明显的安全警示标志及相关工种的操作规程。（3）加工棚宜采用轻钢结构，并应采取防雨雪、防风等措施。第四部分施工准备一、驻地和场站建设5、预制场、拌和场（1）合理分区、硬化场地，设置排水设施。（2）拌和机起重设备基础的地基承载力应满足要求，材料及成品存放区地基应稳定。（3）料仓墙体强度和稳定性应满足要求，料仓墙体外围应设警戒区，距离宜不小于墙高2倍。（4）拌和及起重设备应设置防倾覆和防雷击设施。第四部分施工准备一、驻地和场站建设6、施工现场变电站施工现场变电站建设应符合《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）的有关规定。7、储油罐的设置（1）储油罐与在建工程的防火间距应不小于15m，并应远离明火作业区、人员密集区、建（构）筑物集中区。（2）储油罐顶部应设置遮阳棚。第四部分施工准备一、驻地和场站建设7、储油罐的设置（3）应按要求配备泡沫灭火器、干粉灭火器、沙土袋、沙土箱等灭火消防器材及沙土等灭火消防材料。（4）应设防静电、防雷接地装置及加油车接地装置，接地电阻不得大于10Ω.（5）应悬挂醒目的禁止烟火等警示标识。第四部分施工准备二、施工便道1、施工便道设计和施工应根据运输荷载、使用功能、环境条件进行设计和施工，不得破坏原有水系、降低原有泄洪能力，并应符合下列规定：（1）双车道施工便道宽度不宜小于6.5m。（2）单车道施工便道宽度不宜小于4.5m，并宜设置错车道，错车道应设在视野良好地段，间距不宜大于300m；设置错车道路段的施工便道宽度不宜小于6.5m，有效长度不宜小于20m。第四部分施工准备二、施工便道1、施工便道设计和施工（3）路拱坡度应根据路面类型和现场自然条件确定，并应大于1.5％。（4）根据需要设置排水沟和圆管涵等排水设施。（5）施工便道在急弯、陡坡、连续转弯等危险路段应进行硬化，设置警示标志，并根据需要设置防护设施。（6）施工便道中易发生落石、滑坡等危险路段应根据需要设置防护设施。第四部分施工准备二、施工便道2、施工便道与既有道路平面交叉施工便道与既有道路平面交叉处应设置道口警示标志，有高度限制的应设置限高架。3、施工便桥设计、施工和验收（1）施工便桥应根据使用要求和水文条件进行设计；（2）施工便桥应设置限宽、限速、限载等标志；（3）施工便桥建成后应进行验收。第四部分施工准备三、临时码头和栈桥1、临时码头选址（1）临时码头宜选择在水域开阔、岸坡稳定、波浪和流速较小、水深适宜、地质条件较好、陆路交通便利的岸段；（2）临时码头宜设置在桥梁、隧道、大坝、架空高压线、水下管线、取水泵房、危险品库、水产养殖场等区域的下游方向；第四部分施工准备三、临时码头和栈桥1、临时码头选址（3）临时码头与其他构筑物的安全距离应符合现行《海港总平面设计规范》（JTJ211）和《河港工程总体设计规范》（JTJ212）的有关规定。2、临时码头设计、施工和验收（1）应按照使用要求和相应的技术规范进行设计、施工和验收；（2）应设置安全警示标志；（3）应配备相应的安全防护设施。第四部分施工准备三、临时码头和栈桥3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收栈桥和栈桥码头应按照使用要求和相应的技术规范进行设计、施工和验收；此外，应符合下列规定：（1）通航水域搭设的栈桥及其码头应取得海事和航道管理部门批准，并应按要求设置航行警示标志。第四部分施工准备三、临时码头和栈桥3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收（2）设计应考虑自重荷载、车辆荷载、波浪力、风力、流水力、船舶系靠力及漂浮物、腐蚀等，并应按施工期可能出现的最不利荷载组合进行验算。（3）应设置行车限速、防船舶碰撞、防人员触电及落水等安全警示标志和救生器材。第四部分施工准备三、临时码头和栈桥3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收（4）栈桥上车辆和行人行走区域的面板应满铺，并应与下部结构连接牢固；悬臂板应采取有效的加固措施。（5）栈桥两侧和栈桥码头四周应设置高度不低于1.2m的防护栏杆；防护栏杆上杆任何部位应能承受1000N的外力。第四部分施工准备三、临时码头和栈桥3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收（6）栈桥行车道两侧宜设置护轮坎。（7）长距离栈桥应设置会车、掉头区域，间距不宜大于500m。（8）通过栈桥的电缆应绝缘良好，并应固定在栈桥的一侧。第四部分施工准备三、临时码头和栈桥3、栈桥和栈桥码头的设计、施工和验收（9）发生栈桥面或栈桥码头面被洪水、潮汛淹没，或栈桥被船舶撞击，或桩柱受海水严重腐蚀等情况，应重新检修、复核原结构物。（10）应设置满足施工安全要求的照明设施。（11）应设专人管理，非施工车辆及人员不得进入，非施工船舶不得靠泊。第四部分施工准备四、施工临时用电1、临时用电安全标准施工现场临时用电应符合现