朝鲜半岛的局势与前景专题七010203朝鲜半岛目前的局势朝鲜半岛问题的由来与实质朝鲜核问题与中国的对朝政策专题导语朝鲜半岛问题是当今倍受世人关注的国际热点问题之一。朝鲜半岛素有“亚洲的巴尔干”之称,冷战结束后,朝鲜半岛局势时而紧张时而和缓,始终处于流变状态,形成了一种“战则战败,和则和败,不战不和不统不败”的怪异局面,因此被称之为“冷战活化石”和“晴雨表”,也是东北亚问题的核心。特别是朝核问题出现以来,伴随着危机的一次次升级,朝鲜半岛南北部的矛盾在加深,相关大国之间的争斗和博弈也由此展开,使得朝鲜半岛局势变得波谲云诡。第一讲朝鲜半岛目前的局势一、半岛形势恶化进一步加大解决问题阻力(一)朝鲜核导形势严峻自2006年10月首次进行核试验以来,朝鲜的前三次核试验间隔时间约为三至四年,但在2016年一年之中,朝鲜分别于1月和9月进行了两次核试验。更令外界震动的是,第四次核试验后,朝鲜对外宣称这是一次氢弹试验朝鲜2016年发射导弹的次数也远超以往,特别引人注目的是密集进行了潜射导弹试验。其中,6月22日朝鲜进行的两次导弹试射中的第二枚飞行400公里后落入日本海,被认为是“舞水端”弹道导弹的全弹道发射,并取得了成功2016年5月举行的朝鲜劳动党第七次代表大会上,金正恩发表讲话,进一步将拥核确定为“永久战略路线”,明确并强化了核武建设在国家战略中不可动摇的地位一、半岛形势恶化进一步加大解决问题阻力(二)朝韩对抗空前激化朝鲜进行第四次核试验后,韩国时任总统朴槿惠下令关闭开城工业园区朝鲜进行第四次核试验后,韩国时任总统朴槿惠下令关闭开城工业园区“南北间最后一根纽带也消失了”为了进一步孤立朝鲜,韩国高官借出访和参加国际会议机会,公开挖朝鲜外交墙角,“策反”朝鲜传统友好国家针对朝鲜一年内两次进行核试验、多次进行导弹试射,美韩联合军事演习及军事部署进一步升级一、半岛形势恶化进一步加大解决问题阻力(三)韩国政局动荡殃及对话进程“亲信干政”事件朴成为韩国历史上首位被弹劾下台的总统文在寅当选韩国总统一、半岛形势恶化进一步加大解决问题阻力2017年5月21日,朝鲜当天下午4时59分许在平安南道北仓一带朝向半岛东部海域试射1枚弹道导弹,飞行距离约为500公里。日本共同社称,日本官房长官菅义伟表示导弹落入了日本海,未落入日本专属经济区内。2017年5月29日,朝鲜当天清晨试射一枚“飞毛腿”导弹,飞行大约450公里,导弹命中精度较高,误差仅为7米。2017年7月4日,朝鲜中央电视台称,朝鲜成功试射一枚“火星-14”型洲际弹道导弹。2017年7月29日,据朝中社29日报道,朝鲜28日晚成功进行了第二次“火星-14”洲际弹道导弹试射。2017年8月26日,据韩联社报道,朝鲜当天凌晨在江原道试射数枚不明飞行物,飞行约250公里。据推测,该飞行物可能是弹道导弹。二、“萨德”入韩问题展示复杂博弈关系朝鲜半岛形势出现上述深度震荡,根本原因是各方深层矛盾的积蓄爆发。而围绕“萨德”入韩问题掀起的波澜,集中反映了相关国家间矛盾对地区形势的复杂影响“萨德”入韩在韩国部署“萨德”是美国为弱化中国军事优势和完整打造全球反导系统而推动已久的计划“萨德”入韩背后是大国在东北亚的博弈与较量韩国炒作“萨德”也是朝韩对立与对抗不断加深的写实美国推动韩国部署“萨德”,不仅是对中国安全空间的直接挤压也意在利用朝韩对抗从外交层面破坏中韩、中朝关系三、朝核问题形势已到关键节点朝核问题2017年3月8日,中国外长王毅又进一步将并行推进谈判思路细化为“双暂停”,建议通过朝鲜暂停核导活动,美韩也暂停大规模军演,使各方重回谈判。在朝核问题解决进程中,中国以往的角色主要是劝和促谈,即使作为六方会谈主席国也主要着眼牵线搭桥和协调各方。与此相比,当前中国的姿态更为积极主动,立场与诉求更为清晰,坚持半岛无核化的立场毫不含糊,严格履行联合国对朝制裁决议,但同时也强调对话协商是根本解决之道,不会坐视一切破坏地区稳定、损害中国战略安全的行为。第二讲朝鲜半岛问题的由来与实质一、朝鲜半岛问题的由来01特殊的地缘位置是朝鲜半岛问题出现和存在的客观原因0203美苏两个超级大国之间的争斗是朝鲜半岛问题出现的大国因素朝鲜战争的爆发及《朝鲜停战协定》的签订是朝鲜半岛问题出现的主观原因二、朝鲜半岛问题的实质朝鲜半岛问题,涵盖了朝鲜半岛南北双方的和平与统一问题和围绕朝核危机形成的周边大国在地区安全事务上的战略博弈这两个方面朝核危机问题以及由此引发的大国博弈,其性质和波及范围均已超出朝鲜半岛的范围,成为关乎东北亚乃至东亚区域安全与合作格局转换的重大事件和重要契机。一般而论,朝鲜半岛问题因朝核危机而起,但朝鲜半岛的和平与发展面临严重局面,却是相关大国的战略利益在朝鲜半岛相互碰撞而导致的。第三讲朝鲜核问题与中国的对朝政策中国坚持半岛无核化的立场从不含糊,严格履行联合国对朝制裁决议。朝鲜核问题是一个危及全人类共同利益的核扩散问题,不是一般的国际关系问题,更不单纯是朝美关系问题。如果朝鲜半岛无核化遭到严重破坏,包括朝鲜人民在内的有关各方都是输家,均受其害。一、坚持朝鲜半岛无核化二、坚持维护半岛和平稳定世界经济开始复苏,新兴力量在全球范围内群体崛起,但南北差距却愈拉愈大朝韩关系长期以来是半岛形势演变的主要动因。朝鲜战争停战之后的半个多世纪里,半岛虽动荡不断却能维系脆弱和平,重要原因之一是双方政府均不同程度保持了同对方合作的意愿,并为防止冲突失控而给予对方国家权益以国际法层面的必要认同习近平指出:“作为半岛近邻,我们决不允许半岛生战生乱,一旦发生这样的情况对谁都没有好处。希望各方保持克制,不要相互刺激和激化矛盾,而是要共同努力,把半岛核问题早日拉回到对话谈判解决的轨道,推动实现东北亚长治久安。”中国一贯主张通过对话和协商谈判的方式和平解决分歧和争端,反对以武力相威胁或动辄使用武力,反对为一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己习近平指出:“对待国家间存在的分歧和争端,要坚持通过对话协商以和平方式解决,以对话增互信,以对话解纷争,以对话促安全,不能动辄诉诸武力或以武力相威胁。”三、坚持通过对话协商解决问题化四、中俄为半岛解困指明路径中俄为半岛解困指明路径(一)中俄明确反对使用军事手段解决朝核问题(二)中俄共同敦促朝方不要再采取有违联合国安理会决议的行为(三)中俄严肃提醒美日采取积极态度(四)中俄重申解决问题的正确路径四、中俄为半岛解困指明路径中俄就半岛问题达成高度共识,说明中国推动朝核问题解决、维护半岛和平稳定的努力获得认可,证实中国是负责任大国、中国立场和行动并非为了一己私利,也更展现出两国战略协作的成果。在此基础上,中俄将继续相向而行,为缓解朝鲜半岛局势、最终和平解决半岛问题发挥积极和建设性作用。THANKYOUFORWATCHING谢谢