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三亚·海棠湾总体规划SANYAHAITANGBAYCONCEPTUALMASTERPLAN•世界上热带海洋旅游资源最为密集的地区之一•位处东南亚的中心位置•中国最南端，是中国唯一热带滨海旅游城市城市综合背景研究背景研究位于海南岛最南端，海南南部中心城市、经济文化中心和对外贸易中心海南省第二发展极•琼南是海南省旅游资源分布最密集的地区•三亚是琼南最大的城市，也是琼南的社会、经济和文化中心；•三亚是琼南对外交流的主要窗口•四大旅游系统：三亚旅游中心系统、尖峰岭旅游中心系统、五指山旅游中心系统和石梅湾旅游中心系统；城市综合背景研究——三亚在琼南背景研究城市综合背景研究——三亚综合背景•三亚中心城区人口约65万人•流动人口比重高•2014年市（GDP）430亿元•三大产业的结构是：41.2%：20.7%：38.1%•第三产业贡献率为40.3%•旅游产业是其主导产业背景研究一.海棠区区位：海棠湾位于海南省三亚市东北部海滨，距三亚市区28公里，南面与亚龙湾国家旅游度假区毗邻。与亚龙湾、大东海湾、三亚湾、崖州湾并列三亚五大名湾。海棠湾风光旖旎，沉寂异常。与亚龙湾、大东海相比，这里还没有染上城市的喧嚣与繁闹。海棠湾属季风热带气候区域。受南海海洋气候影响较大，终年气温高，寒暑变化不大，四季温暖，年均气温23.8度。海棠湾其实只是“半湾”，地处三亚市海棠镇与陵水黎族自治县英州镇交界处，因为行政区划的原因，本来一个完整的海湾一分为二，属于三亚境内的一半取名海棠湾，属于陵水境内的那一半海湾名称为土福湾。•三亚主要大海湾之一•海棠区总面积254平方公里•现状人口10万•距三亚市中心区28公里•海榆东线公路、东线高速公路纵贯镇域南北•已经建成的三亚至海口的高速铁路动车穿过其西部背景研究城市综合背景研究——海棠湾在三亚问题的提出如何通过三亚新城区的规划，全面提升三亚城市能级和总体形象？如何平衡开发与生态保护的关系，达到区域可持续发展的战略目标？如何充分挖掘区域各类本土资源，形成国际一流的特色品牌？海棠湾是三亚的东疆门户，总面积384.2平方公里。聚集着汉、黎、苗、侗、瑶、畲、土家族，以汉、黎为最。海棠湾距凤凰国际机场40公里，拥有比肩世界著名滨海旅游度假区的国家稀缺性旅游资源。海棠湾海岸线长21.8公里，区域内除海水、沙滩、风情、民俗、温泉及岛屿外，还有总长13.8公里长的原生态内河水系，总面积8平方公里的泻湖以及丰富的湿地资源。灿烂的阳光，湛蓝的海水，洁白的沙滩，婆娑的椰林，质朴的民风等，无不让到过这里的人流连忘返。•海棠湾旅游资源以热带滨海自然旅游资源最为突出，海湾、沙滩、蜈支州岛、椰子州岛、南田温泉等都是品质较高的景观资源，且大部分都还处于未开发状态，这些资源是海棠湾旅游产业得以持续发展的基础和前提。•同时，海棠湾资源的类型相对还不是非常全面，除温泉、红树林湿地外，已有的类型和品质也缺乏明显的差异性。旅游产业研究——海棠湾旅游发展分析背景研究生态资源现状分析EcologicalResourceAnalysis稀缺型资源－－生态敏感，核心保护淡水资源：水库、河流廊道、水塘河口生态系统、椰子洲湿地资源、红树林湿地大型山林斑块沙坝、沙滩生态系统，自然海岸线资源区域独特型资源－－利用和保护丰富的温泉资源铁炉港泻湖资源丰富的动植物种类和物种多样性资源具有文化历史意义的伊斯兰古墓群强大的旅游优势资源－－可强化开发海洋资源农业资源热带海洋性气候资源结论：区域生态资源优越，具备了景观生态学意义上的景观生态基础格局模式；应依据资源不同的敏感性和特性，采取不同的开发策略。背景研究二.规划布局2004年三亚市委，市政府开始启动海棠湾规划，2007年5月，海南省政府正式批准海棠湾控制性详细规划，从此拉开了海棠湾开发建设的序幕。海棠湾规划总面积98.78平方公里，规划2020年期末常住人口总规划25万人。总体定位“国家海岸”—国际休闲度假区。•核心功能—建设三大国家级和世界级品牌，包括：国际顶级品牌滨海酒店带世界级的游艇休闲社区国家级医疗及健身疗养基地•国家海岸的定位意味着海棠湾将承载其塑造中国热带滨海旅游新形象、新品牌的历史使命，三大核心功能决定了海棠湾在中国滨海度假中的战略地位。•海棠湾开发建设是海南省“十一五”重点建设项目之一。自2008年起进入实质性开发建设以来，以生态环保和多元文化为灵魂、以体制机制创新和城乡一体化为动力的开发建设之路，并在大开发、大建设中逐步形成了海棠湾的精神、海棠湾的模式，创造出了海棠湾的速度。目标是把海棠湾建设成为世界一流的旅游度假天堂，海棠湾人民的幸福家园，城乡一体化的试验区，低碳节能的示范区，打造生态海棠湾、低碳海棠湾、文化海棠湾、梦幻海棠湾。二.规划布局一点、一带、三区、六片、五楔一点：蜈支洲岛蜈支洲岛距陆地2.7公里，面积约1.48平方公里。规划定位为以观光、休闲、度假功能为主的热带海岛雨林公园，开展潜水、垂钓、水上运动等多种海洋娱乐项目。与海岛景观浑然一体的五星级度假酒店将带来如梦如幻的度假体验。一带•规划建设32家以上的高端度假酒店。•一个与坎昆、阳光海岸等世界著名度假天堂相媲美的世界顶级度假酒店正在形成海棠湾国家海岸旅游度假区的最大魅力之一当属其高档酒店板块。在海棠湾的规划中，滨海一线的最佳地段被划定为“酒店带”，规划建设32家国际知名品牌酒店，包括豪华精选、喜来登、温德姆至尊等。目前，希尔顿逸林、康莱德、万丽、喜来登、豪华精选、凯宾斯基、海棠湾9号等14家品牌酒店已开业，包括一线海景酒店10家和南田温泉度假区、蜈支洲岛4家。目前海棠湾酒店的客房总数已达到4000多间，具备了年接待游客100万人次的能力。2010年开业酒店喜来登中港万丽酒店逸林希尔顿2011年开业酒店民生威斯汀酒店天房洲际.海底餐厅2012年开业酒店2013年开业酒店2015年开业酒店香格里拉酒店理文索菲特...全球第三家亚特兰蒂斯三区•南区：南起铁炉港，北至国家海岸大道；•中区：包括大小龙江塘和指状湿地范围；•北区：包括藤桥、椰洲、风塘等多个场地单元；六片•包括铁炉港片区、林旺片区、龙江塘片区、风塘片区、椰洲片区和土福片区。•铁炉港片区和林旺片区位于海棠湾南区。面积约45平方公里。规划定位为公共服务、休闲及医疗中心，将充分利用山体、泻湖、海湾等优质资源，打造具有国际影响力的游艇和休闲品牌，主要项目包括亚洲顶级的国际游艇港、高档酒店区、山地高尔夫社区、国际风情小镇、梦幻娱乐不夜城、影视不夜城、奥林匹克湾、国际会展中心、解放军总医院海南分院等。其中，奥林匹克湾是北京奥运会后为中国人民提供传播奥林匹克精神的有形资产而建设的奥运文化项目。解放军总医院海南分院，设有673张病床位，医院的建成对提升海棠湾国家海岸的品牌形象具有极其重要的战略意义。•相辅相成的功能区将这里变成世界的滨海休闲胜地，同时也是具有娱乐、餐饮、购物、休闲、运动、医疗等多种服务功能的梦幻不夜城。六个国际风情小镇1林旺南风情小镇2林旺北风情小镇3.龙海风情小镇4.青田风情小镇5.龙江风情小镇.....东溪风情小镇，湾坡风情小镇•龙江塘片区位于海棠湾中区。既有以大小龙江塘为核心形成大面积的湿地，总面积19.8平方公里。还有形似手掌五指的指状湿地，其水域风光美仑美奂。规划定位为高端休闲度假区，主要功能包括顶级酒店、国际滨水社区、国际养生社区。高标准设计建设的海棠广场滨海公园将这里变成海棠湾的大客厅，迎接四海宾客的到来。在二三线用地内，国家海岸•核心起步区的建设，将以旅游度假为主，建成包括游艇港、度假酒店、度假公寓、度假别墅、养生度假设施等度假休闲项目在内的高端旅游产品汇集区域。•风塘片区、椰洲片区、土福片区位于海棠湾北区。风塘片区:约10平方公里，规划定位为主题乐园、综合社区、滨水社区。主要项目有：滨海高端度假酒店、国际度假社区、惠普动漫产业基地、国际艺术中心、国际免税购物城等。其中，国际艺术中心是为开展各种艺术活动提供的绝佳活动场所，为艺术家提供激发灵感的创作空间和平台。国际免税城购物面积达33万平方米，将汇集世界最著名、最受欢迎的名牌精品，购物环境奢华高贵而又亲切舒适，将成为国内外游客的免税购物天堂。•椰洲片区:约18平方公里。藤桥河在此蜿蜒入海，在入海口形成多个美丽的沙洲，数万棵椰树在这里迎风摇曳，红树林掩映其间，飞鸟嬉戏，展现出一副令人如痴如醉的美妙画卷。规划重点打造结合山体、河流、湿地、椰林、温泉、风情小镇等多样旅游资源的综合片区。河口的椰子洲岛将建成国家海岸湿地公园，以完整保护这里的原生态环境。•土福片区:面积约5平方公里，位于规划区的最北端。规划该片区定位为科教博览区。主要功能包括酒店管理学院、伊斯兰古墓址公园、高端度假酒店等•五楔:各个功能片区被生态绿地所包围，五条主要生态绿楔顺应山势从中部穿过，直通海滨•海棠湾对外交通主要通过区域西侧的东线高速公路和海榆东线以及东线高速铁路。海棠湾区域内交通主干道由“三纵九横”的道路体系组成。三纵分别为各片区间联系道路、滨海景观大道、滨海步行观光路；九横为垂直于海榆东线通向海滨的道路体系。岸线利用规划——岸线利用现状海棠湾镇岸线总长度约25公里，整体向东面海，岸线中段平直；南北两端的后海山和土福湾区域岸线较为弯曲，形成海湾；沿海沙滩宽度越5~10米；在中段平直沙滩背后为自然形成的沙坝，高度4~5米，较宽阔，对内陆形成天然保护；中段沙坝背后为大面积湿地，并在南北两端形成泻湖及河口。岸线利用规划——岸线利用基本模式·对于海棠湾岸线的开发利用，主要采用三种方式：·生态保护对于生态条件好的自然山体（主要为后海山）周围的岸线应采用保护为主的方式，尽量避免对自然环境的破坏，不进行非必要的建设。·海滨度假对于旅游条件较好的岸线（主要为南部后海山南北区域以及北部土福湾区域），应善加利用。在开发的同时应注意与周围环境相协调。·海景观光对于中段湿地外侧的平直岸线，考虑对沙坝及腹地农田的整体保护，沿海岸线不做大规模旅游开发。可适当安排海景观光，结合保留的村庄布置观光服务设施，并选取较宽的沙坝设置小规模休息点。岸线利用规划——岸线功能布局遵照“渐进利用、兼顾纵深、各得其所”原则，结合岸线具体情况及海棠湾镇总体规划，将岸线分为五种主要功能：·生态保护岸线海景观光岸线沙滩浴场岸线旅游景区岸线城市功能岸线陈海平2013118522111theend