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1安全生产管理知识2第一部分概述一、安全生产管理：1）是人们在生产过程中以安全问题为研究对象，进行计划、组织、指挥、控制等活动。2）是生产管理的一个重要组成部分。它服从管理的基本原则，既遵循管理的普遍规律，又有其特殊性，具有特殊的原理和原则。3第一部分概述现代安全管理：是企业管理的一个重要组成部分，它遵循现代企业的管理原理和原则。重要特征：1）以人为中心的安全管理。2）强调系统的安全管理。4第一部分概述二、安全的概念：安全：1）泛指没有危险，不出事故的状态。2）系统运行处于人们对安全的接受水平。5第一部分概述安全是相对的。安全是一种状态。广义安全与狭义安全。1）狭义安全：指某一领域或系统的安全。2）广义安全：即大安全，把狭义安全扩展到领域生命安全，生活安全，全社会的安全。6第一部分概述三、安全生产的目的就是通过管理手段，实现事故控制，消除隐患，减少损失的目的。使整个企业达到最佳的安全水平。为劳动者创造一个安全的工作环境。7第一部分概述四、安全管理的主要目标减少和控制危害，减少和控制事故，尽量避免生产过程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失，环境污染和其它损失。8第一部分概述五：安全管理的对象1）人的系统—运用法律、组织管理、规章制度等控制人的不安全行为2）能量系统—控制能量，不使其意外释放。3）危险源—通过危险源识别，建立危险源控制系统，实现安全生产。9第二部分基础理论一、海因里希因果连锁理论：该理论又称海因里希模型或多米诺骨牌理论（dominosequencetheory）。在该理论中，海因理希借助于多米诺骨牌形象地描述了事故的因果连锁关系，即事故的发生是一连串事件按一定顺序互为因果依次发生的结果。如果一块骨牌倒下，则将发生连锁反应，使后面的骨牌依次倒下。10第二部分基础理论11第二部分基础理论12第二部分基础理论二、能量失控释放理论：吉布森、哈登提出了解释事故发生物理本质的能量意外释放论。调查伤亡事故原因发现，大多数伤亡事故都是因为过量的能量，或干扰人体与外界正常能量交换的危险物质的意外释放引起的，并且这种过量能量或危险物质的释放都是由于人的不安全行为或物的不安全状态造成。这种理论指出任何造成伤害或损失的事故都是由能量传递失控引起的。人在生产活动中，是通过人体本身的作业活动，以能量传递与转换来完成的。机器设备等在生产过程中，也是通过能量传递的形式来达到其作业目的。13第二部分基础理论当人的活动行为处于非正常状态是，人体作业活动和能量转换失去控制，人体就会与具有能量的设备发生接触或碰撞，以致遭到打击而被伤害。当机器、设备非正常运行时，会使其能量传递产生能量逸散，这种能量逸散失去一定的控制时，就会释放出非正常能量传递，致使设备遭破坏和人身伤害。运用这种模式，在安全管理和事故预防中，应以防止人和物的能量逸散失控为核心。控制不安全行为引起的人操作活动中的能量失控，即控制人的不安全行为，实行标准化作业等。控制机器设备的能量传递转换失控，要改进机器装置的性能，对逸散能量采取措施，加以利用，避免其转换为伤害为伤害或损失。14第二部分基础理论能量观点的的事故因果连锁管理失误个人原因、环境原因不安全行为不安全状态能量或危险物质意外释放事故15第二部分基础理论系统安全理论：系统中存在的危险源是事故发生的根本原因，防止事故发生就是消除控制系统中的危险源。16第二部分基础理论第一类危险源：系统中存在的危险可能发生意外释放的能量或危险物质。第二类危险源：导致约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。危险源与事故：第一类危险源的存在是事故发生的前提。第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。17第二部分基础理论系统安全观点的事故因果连锁能量屏蔽失效能量释放伤害损坏人失误环境因素物的故障18第三部分安全生产管理主要内容、原则、方法一、安全生产管理主要内容：安全生产方针，安全生产责任制与目标管理。组织保障：机构和人员保障。安全生产投入与安全技术措施计划。安全教育培训。建设项目“三同时”安全检查。劳动防护用品管理。系统安全评价。危险源辨识与监控。职业危害与职业病管理。事故应急救援。事故的调查与处理。统计分析。19第三部分安全生产管理主要内容、原则、方法安全生产工作的分类：监督检查隐患整改技术改造宣传教育安全评价事故预防应急处置调查处理应急体系应急响应恢复处置事故调查事故分析统计分析监督举报20第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则问题确认原因分析研究对策实施对策效果评价安全工作的步骤21第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则发现问题，即找出所研究的问题，“事后型”是指分析已存在的问题或事故，“事先型”则是指预防可能要出现的问题或事故。确认，是对所研究的问题进一步核查与认定，要查清何时、何人、何事、何条件等。原因分析，是解决问题的第一步，即寻求问题或事故的影响因素，对所有的影响因素进行归类。并分析这些因素之间的相互关系。研究对策，根据原因分析与评价，针对性和提出解决问题、防止或预防事故的措施。实施对策，将所制定的措施付诸实践并从人力、物力、组织等方面予以保证。评价，是对实施对策后的效果、措施的完善程度及合理性进行检查与评定，并将评价结果反馈，以寻求最佳的实施对策。22第三部分安全生产管理的主要内容、方法、原则二、安全生产管理的原则：在生产管理原理的基础上，指导安全生产活动的通用规则。运用系统原理的原则：动态相关性原则、整分合原则、反馈原则、封闭原则。运用人本原理的原则：动力原则、能级原则、激励原则运用预防原理的原则：偶然损失的原则、因果关系原则、3E原则、本质安全化原则。运用强制原理的原则：安全第一原则、监督原则。23第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则三、安全生产的管理方法：1、6S管理（1）整理（SEIRI）：将工作场所中的任何物品，区分为必要的与不必要的，必要的留下，不必要的彻底清除。（2）整顿（SEITON）：必要的东西分门别类依规定的位置放置，摆放整齐，明确数量，悬挂标示。（3）清扫（SEISO）：清除工作场所内的脏污，并防止脏污发生，保持工作场所干净亮丽。24第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则（4）清洁(SEIKETSU)：将上面的3S实施制度化，规范化，并贯彻执行及持续提升。（5）素养（SHITSUKE）：人人养成好习惯，依规定行事，培养积极进取精神。（6）安全（SAFETY）：就是消除事故隐患，落实安全措施，保证人生安全、设施安全和产品安全。25第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则2、“6S”管理“6S”管理，是一种管理方法，更是一种管理理念。成功推行“6S”，两大关键：制度标准化——员工知道怎么做！建立运行机制——员工主动按标准做！26第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则二、PDCA循环P（Plan）——计划：确立方针目标，确定活动计划；D（Do）——执行：实地去做，实现计划中的内容；C（Check）——检查：总结执行计划的结果，注意效果，找出问题；A（Action）——行动：对总结检查的结果进行处理，成功的经验加以肯定并适当推广、标准化；失败的教训加以总结，以免重现，未解决的问题放到下一个PDCA循环。27第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则20/80法则：20%的人口拥有80%财富。在因和果，努力和收获之间，普遍存在着不平衡关系，典型的情况是：80%的收获来自20%的努力；其他80%的努力只带来20%的结果。在投入与产出，努力与收获，原因与结果之间，普遍存在着不平衡关系，关键的少数，往往是决定整个组织的效率、产出、盈亏和成败的主要因素。2880/20法则给我们的启示：专注于真正重要的20%的事件。关键的事件，决定我们的工作成效；关键的时间，决定我们的工作效率；关键的岁月，决定我们的生命大目标；29四、奥卡姆剃刀定律奥卡姆剃刀定律：如无必要，勿增实体。奥卡姆剃刀定律告诉我们一种思维和解决问题的方法：——问题到底是什么？——问题的根源在哪里？——解决方案是什么？30第三部分安全生产管理主要内容、方法、原则把事情变复杂很简单，把事情变简单很复杂。人们在处理事情时，要把握事情的主要实质，把握主流，解决最根本的问题。31奥卡姆剃刀定律给我们的启示:让事情保持简单!自然界选择最短的道路!简单管理就是企业运作过程中,准确找到并把握事物规律,去伪存真,由此及彼,将一个个复杂的工作简单化,然后加以高效解决。服从可以变得“简单”程序可以变得“简单”划分权责可以变得“简单”将文化上升到员工的自觉行为，就可以变得简单。32安全第一，预防为主，综合治理；“一把手”是安全生产第一负责人；一个年度目标：力争实现零伤亡。33“严、细、实、慎”安全管理理念严——严明的管理制度，严格的管理规范，严肃的“四不放过”，严谨的工作作风；细——精细的管理要求，细节的高度重视，细密的管理流程；实——各项制度落实，工作务求实效，管理基础扎实；慎——科学的思维方式，慎重的工作态度，标准的管理行为，系统的控制模式。34三项工作原则：分级管理，分线负责；把握重点，抓住关键；典型引路，全面提高。三同时：新建、扩建、改建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。三违：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。三违是造成事故的原因。35三种控制途径：职业健康安全管理体系提出的控制重大危险源的途径，即：目标方案、运行控制、应急准备和响应。三大对策体系：事前预防体系、事中应急救援体系、事后处理对策体系。三项控制要素：人、机、环境。36四不放过：原因不清不放过；责任者没有受到处理不放过；防范措施未落实不放过；群众未受到教育不放过。四种措施：职业健康安全管理体系运行风险控制的措施，即：消除、降低、规避、减弱。37四项义务（从业人员）：遵守安全生产规章制度和操作规程的义务；接受安全生产教育和培训的义务；对事故隐患或其它不安全因素进行报告的义务；服从管理的义务。即：自律遵规，自觉学习、危险报告。38四项原则（事故调查处理）：实事求是，尊重科学的原则；“四不放过”原则；公正、公开原则；分级管辖原则。39四大安全原理：系统原理；人本原理；预防原理；强制原理。运用系统原理的原则：动态相关性原则；整分和原则；反馈原则；封闭原则。运用人本原理的原则：动力原则；能级原则；激励原则。运用预防原理的原则：偶然损失原则；因果关系原则；3E原则；本质安全化原则。运用强制原理的原则：安全第一原则；监督原则。40单位的负责人在管理生产的同时，必须负责管理安全工作，在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作41五大支撑体系：信息支撑体系；法制支撑体系；技术支撑体系；教育培训体系；应急救援体系。42员工的权利：有权对本单位安全生产工作提出建议；有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；有权拒绝违章和强令冒险作业；有权在紧急情况时停止作业或撒离作业场所；43安全生产五要素：安全文化；安全法制；安全责任；安全科技；安全投入。安全文化是安全生产的根本；安全法制是保障安全生产的有力武器；安全责任是安全生产的灵魂；安全科技是实现安全生产的手段；安全投入是安全生产的基本保障。44单位主要负责人安全职责1．建立、健全本单位安全生产责任制；2．组织制订本单位安全生产规章制度和操作规程；3．保证本单位安全生产投入的有效实施；4．督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5．组织制订并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；6．及时、如实报告安全生产事故。主要负责人是单位安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。45经营单位安全管理：1．建立、健全本单位安全生产责任制。包含制度建