桥梁项目的风险评估分析

中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部2015年度风险评估分析报告二〇一五年三月二十八日中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部2目录1、编制依据........................................................11.1评估对象目标及范围.............................................22、项目概况........................................................33、评估过程和评估办法..............................................44、项目风险评估....................................................45、重大风险源风险估测.............................................106、风险控制.......................................................167、评估结论.......................................................27中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部3施工安全风险评估1、编制依据（1）《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（中国交通部【2011.5】）。（2）《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设〔2010〕162号）（4）《关于进一步加强铁路建设安全生产工作的通知》（铁建设〔2010〕171号）（5）珠机监〔2015〕004号文（6）中交四航局相关安全管理文件要求（7）中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部实施性施工组织设计1.1评估对象目标及范围1.1.1评估对象评估的对象是中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部范围内的桥梁土建工程项目。1.1.2评估范围评估范围为:珠海站DK0+140—DK2+300,高架车站珠海站1座，桥梁2座：前山水道特大桥，联络线大桥，路基1段，排洪渠改造工程一段（约780m）所属工程施工阶段的风险评估，包括对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则，环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。尤其要重视可能导致突发性、灾害性的风险事件。1.1.3评估目的对高架车站(珠海站),前山水道特大桥，联络线大桥，路基,排洪渠改造工程等工程的施工可行性、充分性、有效性进行评价，通过对该桥梁施工风险的识别、估计和评价，确定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制，将各类风险降到可接受水平，达到保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目标。2项目概况2.1项目主要土建项目概况本标段主要包括：包括高架车站珠海站1座，桥梁2座：前山水道特大桥，联络线大桥，路基1段，排洪渠改造工程一段。2.2地形地貌本合同段施工桥区位于滨海平原、地势平坦开阔，市区内建筑林立，交通便利，横跨前山水道后接入路基。中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部42.3沿线气象条件本段因地处低纬度的亚热带季风区，热量丰富，日照充足，降雨量大并集中。年平均气温为22.4摄氏度，受海洋气温调节，一年四季气温变化不大。据历年气象资料极端气温统计，最高温度为39.397摄氏度，最低温度为2.5摄氏度。珠海是广东多雨地区之一，雨量充沛，多年平均(1956～2000)年降雨量为2042mm，5至9月为集中降雨期，降雨量在1700mm左右，约占全年总雨量的80%。前汛期一般始于4月下旬，后汛期在7月至9月间。空气平均相对湿度为79%。年平均风速在3.3-6.5m/s，最大风速在40-60m/s。3、评估过程和评估办法识别风险的思路很多，本次风险识别主要以专家调查评议为主。根据该项目提供的资料、结合施工设计、施工方案、施工方法和施工工艺进行综合类比分析，并对照国家标准、部门及行业规章进行识别分析3.1成立风险评估专家组具有工作经验的且对工程风险有足够认识的工程师组成。序号姓名职称职务1黄小妙工程师分公司经理2廖世强工程师分公司总工3高永斌工程师项目总工4冯光鑫工程师分公司总工5龚照龙工程师质检部长6陆秋贵注册安全工程师安全部长3.2评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价结果为主线，综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。4、项目施工风险评估4.1总体风险评估根据目前现场桥梁的建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度等，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。主桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部5建设规模（AI）100米≦L≦1000米或LK﹤40米1-22地质条件（A2）地质条件较好，基本不影响施工安全因素0-11气候环境条件（A3）气候条件良好，基本不影响施工安全0-10.5地形地貌条件（A4）平原区：一般区域0-31桥位特征（A5）陆地：跨公路桥3-65施工工艺成熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-10.5根据公式桥梁总体风险值R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=10总体风险等级划分见表1表1总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级Ⅳ（极高风险）14分及以上等级Ⅲ（高度风险）9～13分等级Ⅱ（中度风险）5～8分等级Ⅰ（低度风险）0～4分4.2专项风险评估专项风险评估按照以下评估流程图进行。根据总体风险划分标准，主桥总体风险等级Ⅲ级，需要对其做专项风险评估。中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部6为方便风险评估，先将本桥梁工程施工作业活动分解到分项工程，本桥梁工程施工作业活动分解表（表2）表2前山水道特大桥桥梁工程施工作业活动分解表序号施工作业活动风险源辨识资料收集和现场勘察施工作业程序分解分析主要事故类型成立风险评估小组相关人员调查评估小组讨论专家咨询风险分析分析事故的致险因子确定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法指标体系法桥梁风险控制风险控制措施建议评估过程记录及签字编写评估报告动态评估风险估测形成图1风险源普查清单表形成风险分析表形成风险估测汇总表形成重大风险源风险等级表图1专项风险评估流程图中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部71灌注桩施工2基坑施工3钢筋工程4墩柱施工5挂篮悬臂法连续梁施工6支架连续梁施工7钢筋混凝土和预应力混凝土梁式上部结构施工8移动模架施工9临近既有广珠铁路线施工10毗邻地下管线施工施工作业程序分解后，通过评估小组讨论、专家咨询等方式，分析评估单元内可能发生的典型事故类型，形成本桥梁的风险源普查清单（表3）表3桥梁施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1管理不当专家咨询2施工工人小组讨论3材料相关人员调查4安全设施专家咨询5操作不当相关人员调查6作业不当小组讨论7物体打击专家咨询8作业环境小组讨论4.3风险分析评估小组从人、机、料、法、环等方面对可能导致事故的致险因子进行分析，致险因子分析应采用系统安全工程的方法，通过评估小组讨论会的形式实施，并采用鱼刺图法进行分析。中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部8图2鱼刺图法进行事故致因分析分析致险因子时应找到可能导致事故发生的物的不安全状态和人的不安全行为，并结合以往施工中发生的典型事故得出如下事故类型对照表（表4）和风险源风险分析表（表5）表4桥梁施工事故类型对照表事故类型主要作业内容物体打击高处坠落触电起重伤害机械伤害车辆伤害坍塌容器爆炸其他伤害冲孔灌注桩☆☆☆墩柱施工☆☆☆☆模板，支架和拱架安装与拆除☆☆☆钢筋工程作业☆☆☆☆满堂脚手架现浇法作业☆☆☆☆☆临时设施（塔吊，挂篮、移动模架）安装与拆除☆☆☆挂篮连续梁悬臂法施工☆☆☆移动模架施工☆☆☆钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工☆☆☆☆表5风险源风险分析表施工作业内容潜在事故内容致险因子受伤害人类型伤害程度不安全状态不安全行为备注冲孔灌注高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部9桩起重伤害作业不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤死亡☆☆基坑施工坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡☆墩柱施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌作业环境作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆钢筋工程施工作业容器爆炸（氧气乙炔瓶）作业不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤☆触电安全设施作业人员本身轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆模板、支架安装与拆除高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆临时设施（塔吊，挂篮，移动模架）安装与拆除坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆满堂脚手架现浇法作业高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆坍塌施工人员作业人员本身及同一起所其它人员重伤、死亡☆☆中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部10物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆挂篮连续梁悬臂法施工高处坠落施工人员作业人员本身轻、重伤、死亡☆坍塌操作不当作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆移动模架施工高处坠落施工人员作业人员本身轻、重伤、死亡☆坍塌操作不当作业人员本身轻、重伤、死亡☆物体打击物体打击作业人员本身及同一起所其它人员轻、重伤、死亡☆钢筋混凝土和预应力钢筋混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落安全设施作业人员本身轻、重伤☆机械伤害操作不当作业人员本身轻、重伤☆物体打击物体打击同一作业面其它人员轻、重伤☆起重伤害作业不当同一作业面其它人员轻、重伤、死亡☆4.4风险估测风险估测是采用定性和定量的方法对风险事故发生的可能性及严重程度进行数量估算。风险估测方法应结合工程施工内容、安全管理方案、可能发生的事故特点等因素确定。评估小组通过风险矩阵法和指标体系法对本桥梁进行了风险估测，形成了风险估测汇总表（表6）。表6风险估测汇总表编号风险源风险估测作业内容潜在事故类型严重程度可能性风险大小人员伤亡经济损失1冲孔灌注桩坍塌一般一般偶然中度高处坠落一般一般可能中度中交珠海城际轨道交通项目一工区项目经理部112深基坑施工坍塌重大重大可能高度高处坠落一般一般可能中度3墩柱施工坍塌一般一般偶然中度物体打击一般一般可能中度高处坠落一般一般可能中度起重伤害较大一般偶然中度4模板，支架安装与拆除高处坠落一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度坍塌重大一般可能高度5钢筋工程施工作业容器爆炸重大较大不太可能中度触电一般一般可能中度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般可能中度6zjijia现浇法作业高处坠落较大一般可能高度起重伤害较大一般偶然中度坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般可能中度机械伤害一般一般可能中度7挂篮法浇筑作业高处坠落较大较大可能高度坍塌重大重大偶然高度物体打击较大较大偶然高度8移动模架浇筑作业高处坠落较大较大可能高度坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般可能高度9临时设施（挂篮，移动模架）安装、移动、拆除坍塌重大重大偶然高度物体打击一般一般偶然中度高处坠落较大较大可能高度9钢筋混凝土和预应力混凝土梁式桥上部结构施工高处坠落一般一般偶然中